《數據安全管理辦法（征求意見稿）》發布

近日，國家互聯網信息辦公室正式發布了《數據安全管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），向社會公開征求意見。《意見稿》涵蓋了數據搜集、數據處理使用、數據監督管理等方面的內容。

一是管理辦法的適用范圍。《意見稿》規定，在我國境內利用網絡開展數據收集、存儲、傳輸、處理、使用等活動，以及數據安全的保護和監督管理，適用本辦法。

二是明確管理與發展并重。《意見稿》指出，國家堅持保障數據安全與發展并重，鼓勵研發數據安全保護技術，積極推進數據資源開發，保障數據依法有序自由流動。

三是明確管理部門權屬。《意見稿》強調，在中央網絡安全和信息化委員會領導下，國家網信部門統籌協調、指導監督個人信息和重要數據安全保護工作。另外，地（市）及以上網信部門依據職責指導監督本行政區內個人信息和重要數據安全保護工作。

四是細化未成年人信息收集規定。《意見稿》提出，收集14周歲以下未成年人個人信息的，應當征得其監護人同意。

五是對算法推送作出規定。《意見稿》明確，網絡運營者利用用戶數據和算法推送新聞信息、商業廣告等，應當以明顯方式標明“定推”字樣，并為用戶提供停止接收定向推送信息的功能。這項規定或將對一些新媒體平臺以及購物平臺產生重要影響。

六是對新一代信息技術的應用作出規定。

《意見稿》指出，網絡運營者利用大數據、人工智能等技術自動合成新聞、博文、帖子、評論等信息，應以明顯方式標明“合成”字樣;不得以謀取利益或損害他人利益為目的自動合成信息。此前一些媒體已經開始利用人工智能來撰寫新聞稿件，之后這類新聞將必須標識明確的“合成”字樣，從而和人類作品進行區分。（路沙）