黨建標準化視角下機關基層黨組織工作創新之道

李厲

【摘 要】機關基層建設的關鍵環節是做好黨組織工作，做好機關基層黨組織工作能夠為其他領域的基層黨組織工作做好榜樣與示范。當今時代，在黨建標準化視角下做好機關基層黨組織的創新工作，對提升機關基層黨組織工作效率具有重要意義。

【關鍵詞】機關基層;黨組織工作;創新分析

【中圖分類號】D267.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）10-0272-02

黨的十九大報告明確指出，要堅持從嚴治黨的方針，將以基層組織力（戰斗力）為提升重點，進一步提高黨的建設力量，達到新時代黨建要求。習近平總書記指出，黨建標準決定了黨建工作質量，什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才能有高質量。因此，黨建標準化是新時期機關基層黨組織工作創新途徑的前提條件，同時也對新時期黨建起到改進與推動作用。新時期黨建工作必須堅持與時俱進，不斷創新，充分利用現代化信息技術，使其符合新時期黨建要求。

1 黨建標準化視角下機關基層黨組織工作創新的必要性

1.1 新時代需要加強基層黨建工作創新以適應時代發展

隨著新時代的到來，國際時局正在發生深刻變化，我國的主要矛盾也發生了轉化，社會變革不斷深化，導致新情況與新問題不斷出現，因此對黨的建設提出了新任務與新要求。黨的建設要不斷調整方向以適應新時期的新問題，這就需要我們堅定不移地推進機關基層黨建工作創新，從而提升基層黨建工作水平。

1.2 機關基層黨組織工作創新發展是鞏固黨的執政地位的必然條件

中共中央總書記、國家軍委主席習近平同志指出，機關基層黨組織工作是中國共產黨建設與發展的基礎，因此，不論在什么情況下，中國共產黨都重視黨建工作?；鶎狱h組織是對中國共產黨執政方針政策徹底落實的戰斗堡壘，是中國共產黨工作奮斗的基石，也是我國執政黨系統的根本。在當今社會，中國共產黨發展的環境極具考驗，歷史遺留問題依舊殘存，新問題又不斷涌現，因此基層黨組織建設的創新工作成為時代的必然趨勢。機關基層黨組織作為各種機構的核心更是承擔信息上傳下達、緊密聯系人民群眾的核心窗口，舉手投足事關形象，這就需要進一步強化機關基層黨組織建設。

1.3 基層黨組織創新工作符合“中國夢”要求

創新基層黨組織工作是實現“中國夢”的必經之路。習近平總書記在十九大報告中明確提出，推進黨的建設是實現“中國夢”的必要前提。黨的領導是我國實現“中國夢”的重要前提保證，沒有黨的正確領導，無法實現任何期望。在當前環境下，隨著市場經濟不斷發展與改革開放全面推進，西方一些不良思想對黨員隊伍造成損害與侵蝕，對黨的形象造成不良影響，對黨群關系造成阻礙，成為“中國夢”實踐路上的絆腳石。因此，要不斷加強基層黨組織工作的創新發展，提升基層黨組織的凝聚力與戰斗力。

2 新時代基層黨組織工作面臨的問題

2.1 基層黨務工作者高齡化

雖然我國基層黨員數量在不斷增加，黨員質量在不斷提高，但是由于我國人口老齡化現象嚴重，黨務工作者年齡較高、學歷較低現象普遍。據統計，截止到2018年底我國46歲以上的黨員占黨員總數一半以上。黨務工作者普遍存在學習提升能力不高、不重視黨政知識更新學習的現象，影響了我黨政策方針的有效傳遞，對黨組織的成長與發展造成阻礙。

2.2 創新意識不到位

基層黨務工作者業務較多，加之年齡高、學歷低，大多數由于工作繁忙無暇分身于黨組織學習，黨政新思想、新政策、新方針把握不到位，認識不夠清晰，理解不夠透徹，對于創新黨組織工作模式與方法知之甚少，有些基層黨務工作者甚至認為“不出事”就是工作到位，安于現狀，無創新意識，導致很多基層黨組織工作停滯不前，缺乏創新性。

2.3 對黨組織工作不夠重視

在機關，基層黨組織工作者既有繁重的業務工作，又要兼顧基層黨組織工作，難免會形成工作壓力大的局面，加上自身思想認識不到位，政績觀念有偏差，因此會在思想上放松對黨組織工作的重視，造成黨組織活動沒有開展，黨員學習不積極的現象。

3 黨建標準化視角下機關基層黨組織工作創新的建議

3.1 提升基層黨組織工作理念

思想是行動的先導，必須以習近平同志新時代中國特色社會主義思想為黨建工作指導，根據最新的黨建標準要求，在黨建工作創新過程中，提高基層黨務工作者對黨建工作的認識，從而有效推進基層黨建工作創新。首先，要樹立“大黨建”的思想理念，突破傳統的黨建模式與思想禁錮，推行“黨建+”模式，拓展黨建工作領域，在黨建工作中逐漸走向開放，拓展黨建的新局面與范圍。其次，“五大發展理念”引領黨建，對黨建觀念、方法與模式不斷創新，重點打造有合力、有動力、有魅力、有活力和有實力的黨建工作。另外，要樹立“做好黨建工作是政績重點”的觀念，盡力摒棄舊思想，加強對黨建工作的管理，將責任落實到個人，逐步提升基層黨務工作者對黨建工作的認識。最后，要具有“互聯網+建黨”思想，將互聯網技術應用到黨建工作，推廣“互聯網+黨員學習”“互聯網+黨員考核”等黨建工作新方法。

3.2 創新基層黨員教育管理方式

基層黨組織的基礎工作是黨員教育管理工作，黨員教育管理工作將直接對基層黨建工作成效造成影響。在社會高速發展與科技迅猛發展的情況下，傳統黨員管理教育工作已經不符合時代發展需求，不利于開展機關基層黨建工作。為了提高基層黨組織的凝聚力與戰斗力，要不斷創新黨員教育管理工作的方式方法，以符合時代發展要求。在大力推廣“互聯網+黨建”模式的同時，采用黨員學習積分制的管理辦法。充分利用機關內網資源為黨員提供黨建學習平臺，并且對學習情況采用量化評分的考核方式，對積分結果進行有效利用，可以作為黨員月度、季度、年度的考評依據，將積分情況及時反饋給黨員，讓黨員充分了解自身黨建學習情況，起到監督與促進的作用。另外，可以參考公務員的網絡學習方式，鼓勵黨員充分利用學習強國、智慧黨建等App移動學習平臺，形成黨員教育培訓多樣化發展，使黨員教育培訓能夠不受時間與空間限制，學習時間具有靈活性，大力提高黨員教育培訓工作的針對性，讓黨員教育培訓工作效率顯著提升。

3.3 完善基層黨建工作機制

完善黨建工作機制是在開展黨務建設前提下，大力推廣黨員積分考核管理辦法，利用黨員積分制度激勵黨員積極學習，根據實際情況不斷調整黨員考核評價機制，做到對黨員考評靈活化、開放化，真正做到有效利用黨員考評結果。此外，不斷將激勵機制細致化（精細化），為貧困黨員設立救助基金（精準化），讓黨員激勵機制真正發揮作用。對于具有突出表現的黨員在評優上要優先考慮，對于思想落后且對黨的新思想、新方針學習覺悟不高的黨員要有所處罰，全面激發每位黨員的活力。

4 結語

綜上所述，在新時代，面對黨建工作中出現的問題，根據黨建標準化，分析黨組織工作創新途徑。黨建標準化是解決當前機關基層黨組織工作的重要試金石，機關黨建工作必須適應新時代發展形勢，各大機關基層黨組織必須加強對黨建工作的重視程度，將黨建工作作為政績工作的重中之重，提高黨員對新時期、新思想黨建方針政策的重視，利用新技術、新手段開展一系列黨建工作，讓機關黨員能夠不受時間與地域限制接受黨的教育管理，并且能夠具有針對性地學習。讓黨員教育培訓結果與機關評優直接掛鉤，在有效利用黨員教育培訓積分的同時，對機關黨員的教育培訓起到督促作用。黨建工作的有效進行，能夠為我國新時代發展起到助推作用。

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