冷崢崢
【摘 要】中國當前發展過程中始終面臨較多問題,其中包含社會問題和環境問題等,在解決這些問題時,需要具備新的發展思路及發展目標,轉變發展方式,實現綠色低碳發展,對改革實施的具體方式進行實踐研究。我國提出在2030年左右能夠達到碳排放峰值,基于IAMC模型對中國碳排放峰值目標實現深入分析,并對相關條件加以檢驗,從而明確階段性合理目標及具體建議。
【關鍵詞】IAMC模型;碳排放峰值;目標實現
【中圖分類號】X24;F062.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2019)10-0067-02
實現以二氧化碳為主的溫室氣體排放峰值屬于當前我國發展過程中需要面對的重要問題,這不僅是當前氣候談判進程要求我國對這一問題加以重視,也是當前我國發展過程中引發的環境問題及可持續發展問題的內在要求。在發展過程中,我國在實現排放峰值面臨巨大挑戰,其中包含經濟權衡及技術協同等。實現以二氧化碳為主的溫室氣體排放峰值能夠平穩推動低碳轉型,有效探索促進社會經濟發展的碳排放方式,逐漸成為當前我國確定碳排放峰值目標的重要基礎。我國在發展過程中主張可持續化綠色發展,這就要在新常態基礎上為當前我國低碳發展創造更多的增長點,明確其本身與發達國家傳統路徑不一致的情況下所具備的新型工業化和城鎮化發展方向及具體道路。
在我國發展過程中能源消費總量及結構具有的排放峰值屬于重要因素,工業生產碳排放量長期增長,其本身發展空間有限,而農業排放可以得到必要控制,林業在發展時將增匯作為主要目標,在長期較大幅度增長時容易造成森林面積受到土地資源的不利影響,因此排放峰值主要說明能源消費增長和能源結構調整方面存在問題。與新常態下經濟轉型多層次需求融合,分析當前我國碳排放總量控制和峰值可行區間存在的問題,并提出風險防范的建議。
1 碳排放峰值和碳交易機制相關內容
1.1 碳排放峰值
碳排放峰值主要指預測二氧化碳排放的最大數值,碳排放峰值是對將來能源最大消耗量的反映,這一數值的作用和能源或者石油供應與消費峰值的作用相似。
1.2 碳交易機制
碳交易機制是對國際碳交易市場規范的主要制度,碳資產本身不是商品,也沒有開發價值,但是1997年簽訂的《京都議定書》讓這一情況得以改變。根據協議規定,到2010年發達國家包括二氧化碳等在內的6種溫室氣體排放量比1990年降低5.2%。但發達國家能源利用率相對較高,能源結構優化程度較明顯,新的能源技術被大量使用,因此減排成本較高、難度較大。發展中國家能源效率較低,具有較大的減排空間,減排成本相對較低。這就造成統一減排量在不同國家產生不同的處理成本,使得價格差異明顯。發達國家有需求,而發展中國家具備供應能力,碳交易市場應運而生。清潔發展機制和排放貿易及聯合履約屬于《京都議定書》規定的3種碳交易機制。此外,包含全球碳交易市場外的強制性減排市場——歐盟排放交易體系(EUETS)。這也屬于幫助歐盟各國實現《京都議定書》承諾減排目標的重要方式,且在長期發展過程中發揮自身作用。
除了強制市場還包括自愿減排市場,與強制減排市場的差別在于這一市場屬于自身責任,這主要是一些大公司和機構在對自身形象保護和社會責任宣傳等基礎上所購買的自愿減排指標,利用這些指標抵消企業和機構的日常經營活動產生的碳排放。參與這一市場的多數是美國的大企業,也有個人進行自愿減排指標購買。
對于中國企業而言,自愿減排是必要方式,因為中國企業國際化程度逐漸加深,多數國家在市場運作機制上對相關企業提出減排要求。這種情況下企業購買自愿減排量是降低碳排放的一種選擇。
2 排放峰值的綜合評估方式
全球氣候變化綜合評估模式LAMC主要由經濟、能源、氣候等子模型構成,處在GAMC平臺及碳要素理論動態混合模型系統,其構成主要描述經濟、能源及氣候變化之間交互關系的問題,模型屬于稀缺生產要素的碳排放及其本身應對氣候變化情況的支出納入經濟模型,在社會福利的跨期優化目標中產生的核心表達式顯示為
選取模型時主要利用二級嵌套的CES函數,推動資本和勞動力等作為基本生產要素,一級嵌套主要顯示為式(1),而總產量Y屬于總值投入VA和碳當量CE間融合得到的CES函數,二級嵌套式如式(2),其中增值投入VA是在資本K和勞動力L融合的基礎上產生的CES函數,其中的α、β、γ為份額參數,0<αβ,γ<1。αk、αl、αce為特定要素的技術變化所具有的參數,屬于非價格誘發基礎上得到的技術變化,而具體指數ρ、ρω和替代彈性之間存在密切聯系。
在對未來排放峰值進行有效評級及設計的同時,也對我國發展方式進行有效展望和必要判斷處理,在不確定條件的基礎上得到必要的決策思考內容,而決策產生的主要驅動力是在經濟發展速度及技術變化等基礎上掌握的相關政策目標。不同排放峰值所產生的能源消費情況存在差異,能源和氣候安全等需要在不同目標要求基礎上得到協調均衡發展,從能源消費總量和人均水平等方面出發,促使其整體趨勢對應的消費水平降低、程度突出,因此需要控制能源消費總量。我國煤炭消費總體發展趨勢主要是當前我國煤炭消費沒有到達峰值卻存在不斷下降的發展趨勢,排放峰值時間較早說明煤炭消費在一次能源中占比越低。
3 我國碳交易市場履約特點
3.1 一次履約率不斷提高
運行3~4年后,各個試點企業認真評估總結履約年積累的經驗和教訓,不斷完善當前各個試點的相關制度設計及運行情況,逐漸加強其前期培訓和履約管理情況,推動試點企業更加熟悉掌握碳市場的履約機制和系統操作等,不斷增強試點企業主動履約意識。試點企業積累的經驗教訓比較多,能夠為當前我國統一碳市場建設提供必要借鑒。
3.2 履約期間量價齊升現象明顯
2014—2016年,我國試點地區碳交易市場履約期的市場成交量出現明顯增加的發展趨勢,交易價格也存在不同程度的上升,并且這一現象伴隨較大波動。
3.3 推遲完成履約現象普遍
排放單位是當前碳市場的重要參與方,如果排放單位無法作為利益相關方積極參與碳市場交易活動,不僅容易降低市場流動性和換手率,而且會造成市場價格失靈的現象。
3.4 對未履約企業均設有懲罰機制
當前我國在試點碳市場發展過程中構建了全國統一的碳市場,在實施碳市場頂層設計的基礎上有效加強行業競爭力保護模塊的設計處理,為之后相關工作做必要準備,并且測算碳交易對行業競爭力的影響程度,建議設置行業控排系數。
4 提前部署和風險防范的政策建議
4.1 加快實現能源總量增長方式的轉變
IAMC模型下實現碳排放峰值目標,需要關注和重視當前能源總量增長方式轉變現象,逐漸從規模速度型增長向質量效率型增長轉變和發展,到2030年,年均能源增速控制在2%~3%,能源消費控制顯示為58億t和4.2 t標煤/人的水平。這一內容主要是當前我國工業化轉型發展過程中存在人均GDP接近2萬美元的趨勢,而城市化率始終為70%以上。
4.2 加快實現能源結構調整
加快能源結構調整的速度關鍵在增量擴能,使其向調整存量及做優增量并存深度調整的方向發展,到2030年,增加的能源消費多數是在非化石能源基礎得以實現,煤炭消費在2020年后逐漸平穩。在經濟新常態下,我國第二產業能耗總量會不斷穩定。
5 結語
如果我國生產性排放增長逐漸穩定,那么生活型排放則存在較大增幅的發展趨勢,且對消費具有引導作用,因此良好的消費模式對我國社會經濟發展具有重要影響,大規模應用創新技術能夠更好地實現低碳轉型。
參 考 文 獻
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