蘭州文化旅游產業融入“一帶一路”的路徑探析

【摘 要】文章以蘭州為域、文化旅游產業為研究對象，尋找節點城市文化旅游產業融入“一帶一路”的路徑。研究表明，需要在弘揚“絲綢之路精神”中，深度挖掘蘭州文化元素;在構建“六廊六路多國多港”頂層框架內，積極建設文化旅游產業互聯互通服務平臺鏈;在創新驅動指引下，積極推動蘭州文化旅游產業供給側結構性改革;以擔當精神推動決策落地，爭取更多的政策配套。

【關鍵詞】蘭州;文化旅游產業;“一帶一路”;路徑

【中圖分類號】G124;F592.7【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）05-0072-02

0 引言

文化旅游是指人們為了滿足自身的文化需求而前往日常生活以外的文化景觀所在地進行的非營利性活動。文化旅游包括旅游的各個方面，旅游者從中可以受到制度文化、傳統文化、民族文化、民間文化等的熏陶和感受歷史的積淀，同時文化旅游是一種對藝術、音樂、古跡、節慶活動、遺產資源、宗教等“異質”事物的瞬間消費。近年來，文化旅游已經成為新時期旅游業發展的重要力量，越來越多的省市明確提出要把文化旅游作為戰略性支柱產業和產業轉型升級的主攻方向。文化旅游產業是文化生產、傳播、傳承和弘揚的重要平臺，是文化領域創業創新的主要載體，是綜合的交叉性行業，其具有觸及領域廣泛、輻射深度強的特點。

“一帶一路”建設已推進5年有余，沿線國家和地區戰略對接與政策溝通不斷加強，互聯互通建設有序推進，區域貿易投資便利化、一體化進程不斷加快，人文交流合作水平也穩步提升。“一帶一路”建設正在從理念落實為行動，為推動全球經濟發展、完善全球治理注入了強勁動力。遍布著眾多名勝古跡的“一帶一路”沿線地區，也迎來了文化旅游產業的大發展。2014年，文化部提出以文化先行方式建設“絲綢之路文化旅游產業帶”，而按照經濟活動地理空間組織原理，“絲綢之路文化旅游產業帶”的建設需要依托絲綢之路沿線豐富的文化資源，從區域沿線、節點城市、輻射帶和文化園區等層面著手，加強統籌協調和整體規劃，把文化旅游產業培育成經濟支柱產業。本文正是從“一帶一路”節點城市的角度，尋找蘭州文化旅游產業融入的路徑。

1 “一帶一路”背景下蘭州文化旅游產業發展現狀

蘭州是“一帶一路”重要的節點城市，是中蒙俄、中國-中亞-西亞、新亞歐大陸橋等國際經濟合作走廊的重要支撐力量，具有文化商品集散優勢和“座中六聯”的交通優勢，對周邊區域文化旅游產業發展有強大的輻射帶動作用。

1.1 絲綢之路重鎮，文化旅游資源異彩紛呈

蘭州是古絲綢之路陸交通路要沖和重要商埠，是維系“絲綢之路精神”的重要基石和傳承紐帶。蘭州史前文化遺跡豐富，絲綢之路文化、黃河文化積淀深厚，史前人類活動遺址、古城古墓葬文化分布較多。從資源概查情況看，優良級文化旅游資源主要集中在宗教與祭祀活動場所、史前人類活動遺址、名人故居及歷史紀念建筑、墓（群）、祭拜場館等，如白塔山、九州臺文朔閣四庫全書藏書樓、魯土司衙門、蘭州碑林、水車博覽園、中山橋等均具有極高的歷史文化品位。

1.2 搶占“一帶一路”文化制高點，文化旅游產業整體快速發展

在“一帶一路”倡議的帶動下，沿線的文化旅游消費成為經濟熱點。蘭州文化產業增加值從2012年的32.85億元增長到2017年的66.4億元，2018年蘭州接待國內外游客達到6 721.9萬人次，實現旅游總收入594.1億元。文化旅游項目投資速度也不斷加快，其中絲綢之路西部（國際）文商旅綜合生態產業區、絲綢之路染纈文化產業開發項目、絲綢之路（國際）文化與體育休閑旅游區（西部歡樂頌）、“一帶一路”絲綢之路古鎮、大藏經數字化開放項目、“讀者印象”精品文化街區等項目進展較快，積極搶占“一帶一路”文化制高點。

1.3 整合區域文化旅游資源，“互聯互通”合作明顯增多

蘭州積極打造蘭州黃河文化旅游節、甘肅絲路旅游產品展覽會及蘭州國際旅游博覽會等品牌會展，與“一帶一路”沿線國家合作交流的平臺得到空前拓展。蘭州積極參加絲綢之路經濟帶文化旅游城市聯盟，開展“感知蘭州”國際文化交流活動，互設文化旅游推廣聯絡處，開展文化旅游國際合作與交流。蘭州積極參加“一帶一路”智庫合作聯盟，舉辦了“蘭州融入‘一帶一路文化長廊建設國際智庫論壇”等活動，推動智庫研究與政府決策良性互動。

蘭州文化旅游產業取得了豐碩的發展成果，但同時依然存在一些問題和不足。例如，蘭州與周邊城市文化旅游資源和產品存在同質化和惡性競爭，精品力作和知名文化品牌較少;產品供給和經營能力差、市場主體發育弱，優質資源很多還處于低層次開發或尚未開發狀態;高端人才比較匱乏，對黃河文化、絲綢之路文化等的挖掘還不夠;對外宣傳力度不足，推介意識和方式均比較滯后;政府職能越位、缺位、錯位現象一定程度地存在，機制體制不夠順暢，政策執行“最后一公里”難以打通;等等。這些問題都成為制約蘭州文化旅游產業融入“一帶一路”的障礙和短板，亟須探討解決路徑。

2 蘭州文化旅游產業融入“一帶一路”的路徑

2.1 深度挖掘蘭州文化元素，彰顯蘭州文化魅力和歷史貢獻

在“一帶一路”建設中，講好絲綢之路故事、弘揚“絲綢之路精神”，有助于喚醒沿線各國民眾共同的歷史記憶，通過民心相通推動各種產業的發展，尤其是文化旅游產業的發展。在蘭州的文化元素中，華夏文化是基本線索和底色，絲綢之路文化是區域內外文化交融的碩果，民族文化是重要的文化源流，黃河文化是重要的文化基因，現代文化又是當下蘭州文化最有可能為文化旅游產業所表達的文化內容，這一系列元素構成了蘭州文化，講好、傳承好、創新好蘭州的文化故事同樣會促進蘭州文化旅游產業盡快融入“一帶一路”建設中。因此，要花大力氣整合蘭州的文化資源，深度挖掘文化元素，凸顯蘭州文化特色和魅力，并運用高科技手段加以展示，避免低水平重復建設、文化資源浪費及無序競爭，為文化旅游產業發展提供“內容”。

2.2 積極籌建隴原文化保稅區等文化旅游產業互聯互通服務平臺鏈，建立跨區域聯動機制

“六廊六路多國多港”的基礎設施互聯互通建設讓“一帶一路”沿線地區實現了外部經濟內部化，這讓更多的文化旅游產品有了“走出去”的平臺。因此，蘭州應以“互聯互通”建設為契機，在高速公路、高鐵和機場建設等方面繼續加大建設力度，統籌區域文化旅游通道建設，提高通達性和舒適度;蘭州要積極打造全域旅游，建立跨區域文化旅游產業協調機制，構建文化旅游產業互聯互通服務平臺鏈，鏈內至少包括創意研發設計平臺、規范的投融資和交易平臺、資源配送和社交平臺、企業孵化培育平臺等;積極籌建隴原文化保稅區，為國內外文化貿易企業提供通關、保稅、租賃、倉儲、會展等綜合配套服務與便利。

2.3 積極推動蘭州文化旅游產業供給側結構性改革，拓展文化旅游創新業態

在創新驅動戰略引領下，新技術、新業態、新模式、新消費促進了文化旅游產業與其他產業的深度融合，尤其是與科技的融合。蘭州要加強文化旅游科技創新，增強蘭州文化旅游領域自主創新能力和文化旅游產業核心競爭力;支持數字技術、信息技術、網絡技術在文化旅游產業領域的集成應用，提升文化旅游產業的科技含量;依托蘭州國家級文化和科技融合示范基地、蘭州文化創意產業園，培育一批動漫游戲、數字出版、舞臺機械加工等文化旅游科技融合型企業;建立基于互聯網設計的蘭州文化旅游產業項目數據庫管理平臺;籌建集研發、制造、信息、物流、中介服務為一體的中國西部文化旅游產業裝備研發制造園區;積極扶持“甘肅讀者動漫”“南特數碼”等文旅企業。

2.4 以擔當精神推動決策落地，爭取更多的政策配套

蘭州要深刻領會國家和省份文旅產業的相關政策，從政策支持、土地利用、景點開發、產業布局、資金保障及人才隊伍建設等方面提出具體舉措;要切實強化協調配合，各區縣、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，打破行政分割，建立高效、務實的溝通協調機制和利益共享機制，加強在資源整合、市場開拓、項目建設、行業監管等方面的協調配合，打造差異競爭、錯位發展、優勢互補、良性互動的發展格局，凝聚文化旅游產業發展的強大合力;要引導全市各級干部和廣大群眾自覺地把自己當做推動文化旅游產業發展的一份子，大力開展“我為文化旅游獻一條計、我為文化旅游盡一份力”的“雙為”活動，真正樹立起主人翁意識，形成全民共抓文化旅游發展、共建文化旅游環境、共享文化旅游的良好氛圍。

參 考 文 獻

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[責任編輯：鐘聲賢]