“一帶一路”倡議背景下的區域經濟發展機遇與挑戰

李玉申 孫玉善 王恒

【摘 要】近年來，我國經濟飛速發展，國家之間貿易合作頻繁，人們的生活條件也在不斷優化。“一帶一路”倡議不僅是對我國古代絲綢之路的全新闡述，也是現代經濟持續性發展的重要途徑。文章從區域經濟發展角度入手，客觀地分析了“一帶一路”倡議背景下的區域經濟發展機遇與挑戰，希望可以為相關工作者提供理論性幫助。

【關鍵詞】“一帶一路”倡議;區域經濟;機遇;挑戰

【中圖分類號】F127 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）07-0003-02

“一帶一路”倡議的興起與經濟、科技的持續性發展創新密切相關，從一定程度上講，“一帶一路”倡議的發展也代表著國際化經濟、科技的發展。“一帶一路”倡議構想的提出，對國家經濟文化交流、產能調整及基礎設施建設提供了許多發展契機，促進地區經濟發展。對此，探討“一帶一路”倡議背景下的區域經濟發展機遇與挑戰具有顯著的實際意義。

1 “一帶一路”倡議的意義

古代絲綢之路不同區域之間的相互激蕩、交相輝映，呈現出一個崇尚和平、開放、包容、互信互利的經營精神，同時這也是當代社會持續發展的基礎元素。在多元化的文化碰撞及交流代表方面，絲綢之路精神并非我國獨享，而是所有參與國的共同財富。“一帶一路”經濟涉及面廣，其中包含全球60%以上的人口及30%以上的經濟，“一帶一路”是我國持續性發展的一項重要舉措和現代化建設的主要途徑，也是推動國際經濟全球化持續發展的一項重要舉措。

“一帶一路”構想主要是對所涉及的國家形成供需融合性發展，發揮沿路國家的優勢，將各國資源整合在一個共同發展的國際化平臺，促進共同發展，實現共同繁榮。“一帶一路”倡議在平等的文化環境中創建了合作共贏的平臺，從經濟角度來看，“一帶一路”持續性發展主要以經貿合作為核心，以多國戰略性共同發展為目標。“一帶一路”對于我國的影響非常突出，涉及國防邊境、能源供應、經貿合作等方面，對于我國市場經濟、國家安全等均有顯著的推動作用。我國經濟形勢在全球化層面處于持續發展階段，對于國際化經濟形勢的依賴性隨之提升，在“一帶一路”環境下我國區域經濟發展呈現更多可能。

2 “一帶一路”倡議背景下區域經濟發展機遇

2.1 基礎設施建設帶動內需

“一帶一路”接壤的國家較多，陸路沿線長度非常長，但是我國西北部地區經貿總量占比并不理想，僅為全國經濟總量的6%，外資引入與對外投資的占比不足。由于長期受交通等因素約束，我國西北部地區經濟發展相對落后。在“一帶一路”倡議引導下，西北部地區的交通樞紐價值將會更加突出，持續性改善交通便利條件顯著，做好基礎設施建設顯得格外重要。“一帶一路”倡議的建設投資在4萬億美元以上。與此同時，農產品、能源等產業可以實現快速發展，在良好交通條件刺激下，民間資本注入效率明顯提升。

2.2 產能調整優化

“一帶一路”倡議主要是在古絲綢之路的基礎上進行針對性地調整優化，并更好地落實經濟區域發展，與歐洲、亞太地區等多個經濟圈相結合，多國共同發展。“一帶一路”輻射區域廣泛，涉及大量能源、資源的供應地，資源互補性優勢突出，沿線國家處于不同發展階段，這也為我國農業、紡織業、化工業、能源、交通、通信及金融等多個領域拓寬了發展空間。此外，“一帶一路”倡議下，東部、西部等多個城市均有相應的經濟圈，例如東部以沿海線路完成歐洲大陸的銜接，西部以陸路線路完成非洲等地區的銜接，這些交通模式能有效緩解產能過剩問題，為我國產能調整及戰略優化提供支持。

3 “一帶一路”倡議背景下區域經濟發展創新策略

3.1 優化地方經濟定位

從我國發展現狀來看，全國各省市都應積極推進“一帶一路”倡議，制定相應規劃。當前，“一帶一路”倡議的方案基本明確，涉及的省份和城市較多，此時城市之間需要明確自身的經濟定位，理性對待地方經濟，有效銜接國家的發展規劃，做好內部提升，在維持特色優勢的同時謀求創新性發展，不能因為融入新的經濟環境而失去自身特色。

3.2 明確區域職能劃分

“一帶一路”倡議下，以往的區域經濟范圍出現相應變化，此時區域經濟不再局限于省市之間的聯合，更多在于國際化元素的引入。從國際形勢來看，工業與農業是歐洲國家的優勢產業，在這方面我國的區域價值并不突出，加上高端制造業水平不足，密集型技術企業數量比較少，現代化農業發展水平也比較差。對此，我國需要借助“一帶一路”倡議，準確調查和分析國際消費市場，并以東南亞國家的基礎設施薄弱、資源稀少為依據，做好相應的技術供應，同時根據歐洲國家的能源供需特點做好資源輸出，這種合理的區域職能經營模式能夠更好地優化資源配置的合理性，同時提高我國在經濟區域方面的重要性。

3.3 優化配套服務建設

服務行業屬于世界經濟的重要發展方向，不僅是我國，歐洲國家近些年也非常注重服務業發展。服務業不僅可以為企業提供許多便捷性幫助，同時也是民眾生活、工作的重要產業，屬于三大產業中的調節性動能產業。發達國家的服務業往往占有較高比重，當前服務業正處于快速發展階段，相對而言非洲國家服務行業普遍較落后。與此同時，經濟發達的國家普遍具備完善的配套服務體系，這也是區域經濟持續發展中的重要產業類型。

在金融領域，我國需要構建跨境結算的相關制度體系，保障貿易流通的通暢性。無論是海上絲綢之路還是絲綢之路經濟帶，都必須做好金融服務體系。由中資銀行參與作為基礎策略，提高地區經濟的資金支持，督促國內企業積極“向外走”，拓展金融發展效益。在運輸服務體系方面，交通運輸也是重點服務產業之一，屬于提高我國和周邊國家基礎設施建設的互聯互通技術水平，同時也是構建區域交通運輸體系化發展的重要措施。在絲綢之路經濟帶方面，需要持續性強化鐵路、公路及航空等建設優化工作，尤其是在西部交通樞紐區域，需要積極構建現代化的物流倉儲服務體系，在21世紀發揮我國沿海港口的基礎設施優勢，落實稅務方面的模式改革，從而保障海上運輸貿易行為的通暢性。在信息服務方面，需要及時完善沿線部分落后國家地區的互聯網、移動通信等基礎設施建設，并為“一帶一路”倡議提供全面的信息通道。當前，部分“一帶一路”沿線國家存在“數字短板”，這為我國軟件信息服務產業提供了發展機遇。為了更好地推動國內經濟資源“向外走”，不能僅僅以資金外出與設備外賣為主，更重要的是提供運營、智能化服務，借助這些服務實現特色型中、高端產品服務。

4 結語

綜上所述，“一帶一路”倡議下國內與國際的區域經濟發展關系更加密切，能間接為區域經濟的融合發展提供機遇與空間，但是不能盲目樂觀，因為“一帶一路”倡議下的區域經濟發展具有更加突出的作用，需要解決的問題會更多，區域經濟發展也會面臨更多、更難的挑戰，此時需要全面、科學地分析，從內外多層面適應改變，從而為我國經濟發展與區域經濟融合創新提供新動力。

參 考 文 獻

[1]劉紅.“一帶一路”倡議背景下我國職業教育發展機遇、挑戰與路徑——“一帶一路”產教協同峰會會議綜述[J].中國職業技術教育，2017（4）：20-23.

[2]張詩鈺，黃建元，申俊龍，等.“一帶一路”倡議背景下中醫藥國際化區域合作的路徑選擇與策略優化[J].中國衛生事業管理，2017，34（3）：172-176.

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[責任編輯：鄧進利]