中國稀土布局者

許陳靜

（一）

位于江西省贛州市的江西金力永磁科技股份有限公司，是一家從事稀土永磁鐵研發、生產和銷售的企業，年產能達到1萬噸。今年5月20日至22日，習近平總書記在江西考察，第一站就來到這家企業。

企業負責人介紹，稀土永磁電機比傳統電機節能25%以上，如果全國的空調都換成稀土永磁電機，一年可以節約一個三峽電站的發電量。但稀土的開采又很容易破壞環境，最主要的是容易造成水土流失。習近平聽后叮囑企業，解決了老問題，還要防止帶來新問題。第二天，新華網刊登文章《習近平江西考察第一天：行程背后有深意》。

5月28日，國家發展改革委有關負責人就此次考察和稀土產業發展相關問題答記者問，介紹道：稀土被譽為現代工業的“維生素”，在冶金、石化、光學、激光、儲氫、顯示面板、磁性材料等現代工業領域均有廣泛應用;我國是世界第一稀土生產大國，贛州擁有不可比擬和無法替代的稀土資源，其中重稀土占全國的80%，素有“稀土王國”的美譽。記者問：“有不少輿論認為，當前中美經貿摩擦持續升級，稀土作為中國的優勢戰略資源，可能成為中國對美反制的重要籌碼，如何看待這一觀點？”國家發改委負責人回應說：“中美兩國產業鏈高度融合，互補性極強，正所謂合則兩利、斗則俱傷，貿易戰沒有贏家。你提出稀土是否會成為中國反制美方無端打壓的反制武器，我可以告訴你的是，如果有誰想利用我們出口稀土所制造的產品，反用于遏制打壓中國的發展，那么我想贛南原中央蘇區人民、中國人民，都會不高興的。”

當前，中國稀土也成為國際輿論的中心話題之一。美國知名財經媒體彭博新聞社（Bloomberg）介紹了“稀土是什么”“稀土在貿易戰中扮演什么角色”等問題，稱2014年至2017年，美國每5噸進口的稀土中，就有約4噸來自中國;稀土目前還沒怎么被牽扯到貿易戰中，特朗普原本將稀土列入了上一輪對中國商品加征關稅的名單，后又將它從最新一輪加征關稅的名單中去除。美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）一言以蔽之：稀土會影響到一切——汽車、可再生能源、國防和科技。

5月29日出版的人民日報刊登了評論《美方不要低估中方反制能力》，其中寫道：隨著美國一些政客不停發出極限施壓的叫囂，人們愈加關心中國會拿出哪些“王牌”作為回應。國外不少媒體的目光投向稀土，有分析認為“中國對稀土市場的主導地位，已賦予北京還擊之道”。

緊接著，6月4日和6月5日，國家發改委相關司局就稀土產業問題連續開了3場座談會。與會專家和企業界人士建議強化稀土行業全方位監管，徹底斬斷“黑色”產業鏈;加強出口管控，建立稀土出口全流程追溯和審查機制;支持行業科技進步和資源高端應用，加快實現由依靠資源消耗為主的粗放型規模化擴張，轉向依靠基礎研發能力提升和技術進步的創新驅動發展，形成全產業鏈競爭優勢。發改委相關司局將會同有關部門抓緊研究各方意見，制定出臺相關的政策措施。

2019年5月，習近平在江西金力永磁科技股份有限公司考察，了解企業生產經營情況。

1991年鄧小平視察上海大眾公司，在談話中提出要保護稀土資源。

6月10日，海關總署發布5月貿易數據，其中5月中國稀土出口3640噸，環比下降16%。第二天，國家發改委發布消息稱，自6月10日起，由國家發改委、工信部、自然資源部相關司局負責人分別帶隊，赴多地開展調研。

（二）

在門捷列夫元素周期表中，已知的元素有100多種，其中有一個大家族就是包含17種元素的“稀土家族”。“中國稀土之父”徐光憲曾經說過，稀土元素是新材料的寶庫。美國國防部和日本防衛廳都把钷以外的16種稀土元素定為戰略元素。

稀土元素多伴生于其他礦物中。在上世紀80年代探明的稀土儲量中，中國一度占到了全球的70%以上。然而在掌握稀土分離技術前，我國長期只能向國外出口稀土礦原料，再高價進口稀土制品，稀土產業發展嚴重受制于人。

1972年，北京大學接到分離稀土元素鐠、釹的緊急任務，徐光憲挑起重擔，為中國稀土研究迎來重大轉折。1978年，時任副總理方毅主動請纓保護和開發三大共生礦，之后還提出建設“稀土大國”的理想。方毅的秘書郭曰方曾隨行來到白云鄂博，聽說了一個在當地流傳的故事。1945年，侵華日軍投降前夕，駐扎在內蒙古的日本兵用板車從包頭白云鄂博礦山匆匆拉走幾車礦，大有能運一點是一點的勢頭，當地人卻并不知道這些礦石有什么用處。

白云鄂博，蒙語意思是“富饒的神山”。中國稀土資源素有“南重北輕”的特點，江西等地盛產重稀土，北方的內蒙古等地則盛產輕稀土。白云鄂博埋藏著世界儲量最大的稀土礦床。

1991年2月6日，鄧小平在時任上海市委書記朱镕基的陪同下到上海大眾公司視察。在看到發動機鑄件毛坯時，鄧小平說：中國稀土資源世界第一，用處是多方面的。一個美國朋友說，你們有這個寶，等于有中東的石油。鄧小平指出，我們還沒有廣泛研究，對這個寶怎樣用還重視不夠。要保護稀土資源。

這段話被稱作“稀土指示”，讓人們認識到稀土的重要性，更極大地鼓舞了稀土工作者。如今，盡管世界其他地方的稀土礦被陸續探明，我國稀土儲量在全球占比中下降不少，但因技術進步，我國目前仍是全球稀土產業鏈上最大的供應方。

從坐擁“神山”卻不明用途，到牢牢掌握世界稀土供應的話語權，中國經歷了從受制于人的屈辱到后發制人的傳奇。今天，人們談論稀土，也是在談論國力，關心時局。那么，唯有探明來路，清楚得悉我們是如何在這個戰略元素上取得后發優勢的，才能更好地看清今日之局勢。透過歷史的眼眸，方可站在歲月的肩上遠眺。