范長春
摘 要:近年來,隨著時代不斷進步,我國社會主義市場經(jīng)濟也迅速發(fā)展,在目前市場經(jīng)濟背景下,工商管理不僅面臨著嚴峻的考驗,而且?guī)砗芏喟l(fā)展機遇,需要進行適當?shù)母淖儭;诖耍疚氖紫确治隽耸袌鼋?jīng)濟背景下工商管理發(fā)展的現(xiàn)狀,然后介紹了市場經(jīng)濟下工商管理存在的主要問題,最后提出了市場經(jīng)濟背景下工商管理的有效措施。
關鍵詞:市場經(jīng)濟;工商管理;發(fā)展
改革開放以來,我國社會各行各業(yè)快速發(fā)展。在發(fā)展過程中也開始由原來的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制發(fā)展轉變。在這種全新的發(fā)展環(huán)境下,基于市場經(jīng)濟發(fā)展,提高我國工商管理工作效率尤為重要。因此,我國各個地方的工商管理部門都必須要結合市場經(jīng)濟的實際發(fā)展狀況,對自身的管理方式、管理模式以及管理理念做出一定的改變,只有這樣才可以促進我國工商管理穩(wěn)定發(fā)展,從而促進我國社會經(jīng)濟健康發(fā)展。
1 市場經(jīng)濟背景下工商管理發(fā)展的現(xiàn)狀分析
對企業(yè)來說,想要提高經(jīng)營管理水平,工商管理是十分關鍵的,在經(jīng)濟鏈中發(fā)揮著不可代替的作用。就企業(yè)經(jīng)營管理來講,工商管理是根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展特點,結合現(xiàn)階段市場經(jīng)濟的實際發(fā)展情況,做出一定的調整。一旦發(fā)現(xiàn)影響市場經(jīng)濟主體的違法行為,必須要根據(jù)有關規(guī)定,給予適當?shù)男姓幜P。因此,隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,企業(yè)工商管理發(fā)展措施已經(jīng)成為調控市場經(jīng)濟的關鍵途徑。并且就我國目前的市場經(jīng)濟主體環(huán)境來看,經(jīng)濟環(huán)境主要是市場經(jīng)濟,由于受到以往經(jīng)濟發(fā)展模式的影響,企業(yè)培訓依舊采用傳統(tǒng)的培訓思想,側重于技術培訓,很有可能忽略了關于企業(yè)工商管理方面的知識。基于市場經(jīng)濟,工商管理的發(fā)展具體表現(xiàn)在各個部門主管和企業(yè)職工的工商管理意識上。通過調查當前企業(yè)工商管理現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)在經(jīng)營管理中都沒有充分認識到企業(yè)管理中工商管理所起到的重要作用。調查結果顯示,管理者也是影響企業(yè)職工工商管理培訓的主要因素。換言之,管理者的工商管理意識關乎到企業(yè)職工的接受培訓情況。在企業(yè)職工工商管理培訓中,一般安排企業(yè)管理者進行監(jiān)督。由于長期以來受到以往經(jīng)濟思維模式的影響,大多數(shù)管理者都單純地認為企業(yè)管理培訓不僅不能提高職工的工作水平,而且不會促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受傳統(tǒng)經(jīng)濟思維的制約,偏于表面化,尚未認真監(jiān)督整個培訓任務的實際完成情況。
就當前的企業(yè)工商管理培訓方法來講,許多企業(yè)職工在參與培訓過程都希望可以高效完成培訓任務。但企業(yè)職工缺乏良好的工作心態(tài),在培訓中不能進行更深層次的思考,培訓者和培訓對象之間缺乏有效的溝通,這樣也就無法獲得良好的培訓效果。為了積極響應新型的經(jīng)濟模式,有些企業(yè)并沒有征得職工的同意,就直接進行工商管理培訓。企業(yè)職工并不是自愿參與工商管理培訓,這樣往往就會導致有些員工內心出現(xiàn)逆反情緒,不能充分調動自身學習的積極性和主動性。
2 市場經(jīng)濟背景下工商管理存在的主要問題
2.1 人才結構失去平衡
在現(xiàn)代社會中,就企業(yè)的發(fā)展來講,人才起到重要的作用,但很多工商管理人員的年齡偏大,缺乏生命力和活力,導致管理方面存在滯后性,沒有與時俱進,這樣就不能快速提高管理效率。
2.2 管理效率不高
工商行政管理部門具有行政執(zhí)法的工作職能,以此監(jiān)管市場主體。作為企業(yè)管理者,必須要認真遵守有關的法律法規(guī),認真履行工作職能。在具體工作過程中,工商管理機構并沒有充分發(fā)揮出執(zhí)法方式的重要作用,其具體表現(xiàn)在以下幾個方面:在地方政策的保護下,由于經(jīng)濟發(fā)展的實際需求,工商管理主要側重于一些大規(guī)模的企業(yè),這樣很有可能會造成在管理者執(zhí)法過程中存在一些問題。在處罰中雙方經(jīng)常會出現(xiàn)各種問題,難以實現(xiàn)統(tǒng)一,由于管理機構對市場主體做出適當?shù)奶幚恚遣]有實行有關的措施,這樣就會降低管理部門的權威性。
2.3 管理制度有待完善
工商管理機構是政府不可或缺的監(jiān)督機構,執(zhí)法過程中必須要嚴格按照相關法律規(guī)定進行。然而在實際中,由于受到管理機構的影響,造成重大的經(jīng)濟損失,政府內部缺乏完善的審計部門,難以進行專業(yè)的經(jīng)濟監(jiān)督,這樣不僅不利于工商部門樹立良好的形象,而且也難以確保執(zhí)法活動順利進行。
2.4 工商管理的執(zhí)法力度不夠
在目前社會發(fā)展中,工商管理的執(zhí)法力度不夠,也逐漸成為阻礙工商管理發(fā)展的主要問題。有些城市的工商管理部門在行政執(zhí)法過程中,其執(zhí)法力度不夠具體表現(xiàn)在以下幾點:首先,工商管理的處罰很有可能存在差誤。工商管理工作人員找到非法的市場行為,在處理干預經(jīng)濟市場秩序的主體時,本部門統(tǒng)一處理被執(zhí)行主體自己。同時,工商管理盡管處理非法行為的市場主體,但是執(zhí)行流程較為復雜,處罰方法或多或少存在脫節(jié)的情況,在很大程度上會導致執(zhí)法力度不夠。其次,工商管理在執(zhí)法過程中,容易受地方保護政策影響。有些地方政府為了更好地推動當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,就會提高財稅收入,這樣就會出現(xiàn)大型企業(yè)護短的不良行為,從而造成工商管理部門不能依法對大型企業(yè)進行處罰。
3 市場經(jīng)濟背景下工商管理的有效措施
3.1 建立和健全工商管理制度和內部控制機制
就目前我國工商管理的現(xiàn)狀來講,建立和健全工商管理制度和內部控制機制是至關重要的。在建立工商管理機制上,必須要注重監(jiān)管以及登記管理職能。作為工商管理部門,必須要對社會各行各業(yè)的市場準入門檻進行科學的設置,不斷優(yōu)化社會各行各業(yè)的產業(yè)結構。利用監(jiān)管職能,準確把控市場惡意競爭以及經(jīng)濟糾紛問題,而且一旦發(fā)現(xiàn)惡意競爭以及經(jīng)濟糾紛,必須立即采取相應措施處理。對于各級地方政府來講,必須履行好自身的工作職能。在建立工商管理內部控制機制時,必須設立內部控制小組以及內部審計機構。設立內部審計機構,確定審計部門的工作職能,讓審計機構可以將內部審計監(jiān)督功能全面發(fā)揮出來。此外,必須設立內部控制小組,嚴格監(jiān)督工商管理內部工作,不斷優(yōu)化工商內部管理的服務職責,進而推動工商管理健康有序發(fā)展。
3.2 工商管理部門要認真執(zhí)法
在工商管理發(fā)展中,其執(zhí)法力度在整個市場穩(wěn)定運行中起到關鍵的作用。結合目前的工商管理執(zhí)法情況來看,立法部門必須要科學制定有關準則。根據(jù)市場經(jīng)濟中存在的違法行為,應合理制定有關的細則和法律,而且必須明確處罰對象。同時,工商管理部門在執(zhí)法過程中,主要依據(jù)立法機構頒布的法律和實施細則。在全面了解市場經(jīng)濟違法行為的前提下,確定問責主體,結合市場經(jīng)濟秩序的實際情況,根據(jù)有關法律及細則,進行適當?shù)奶幜P。在市場經(jīng)濟環(huán)境中必須要對市場主體進行法律指導,只要發(fā)現(xiàn)市場主體沒有正常的市場經(jīng)濟秩序必須要在第一時間做出適當?shù)奶幜P,加強管理和控制,嚴格執(zhí)法。
3.3 重視高素質工商管理人員的培養(yǎng)
高素質的工商管理人員在工商管理發(fā)展過程中至關重要。結合我國工商管理人才的實際情況來看,必須重視工商管理人才的培養(yǎng)以及選拔。工商管理機構在招聘員工過程中不僅要考慮到應聘者的學歷水平,而且要考慮到這些應聘人員的能力水平。通過面試和筆試相結合的方法,科學選聘工商管理應聘人員。對于級別較高的工商管理者,可以結合目前工商管理人才的嚴重缺乏情況,重視高素質工商管理人才的招聘。同時,工商管理機構必須對現(xiàn)有的管理人員,結合實際情況,定期或者不定期地開展培訓教育,培訓內容涉及到工商管理機構的基本工作內容、執(zhí)法情況以及具體工作流程等等。
4 結語
綜上所述,隨著我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,工商管理部門主要扮演著管理者和引導者的角色。盡管當前我國工商管理仍然處于社會市場經(jīng)濟的初期階段,但市場經(jīng)濟管理是不斷發(fā)展的,因此工商管理機構必須沉著冷靜地應對復雜多變的市場環(huán)境,在今后的市場經(jīng)濟發(fā)展中,必須全面發(fā)揮自身的管理職能以及引導職能,最大限度促進我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
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