共享經濟下城市交通資源管理研究

吳越

摘 要：伴隨城市化進程的不斷加快，城市交通資源配置不均衡問題日益凸顯。作為現代城市發展的主要構成成分，城市交通資源配置對城市經濟發展影響巨大。為實現城市可持續發展，交通資源優化配置顯得尤為關鍵。作為一種重要的共享經濟形態，共享交通在為人們出行提供便利的前提下，還能有效緩解城市交通資源供需矛盾。然而，隨著共享交通的深入發展，大量負外部性逐步顯露出來，這又對城市發展提出了新的要求。共享經濟背景下，如何減少或消除共享交通帶來的負外部性、實現共享交通資源配置合理化成為了專家學者研究的重要課題。為此，本文以共享經濟為研究背景，以推進城市可持續發展為目標，以共享交通為切入點，針對如何優化城市交通資源配置，如何加大城市交通資源管理力度進行深入探討，這對緩解城市擁堵、促進城市經濟發展具有重要的現實意義。

關鍵詞：共享經濟;城市交通資源管理;資源配置

1 共享經濟下城市交通資源管理的意義

共享經濟與交通資源配置均會影響城市發展，共享交通是在共享經濟背景下衍生的一種共享經濟狀態，將直接影響城市交通資源配置情況。共享交通背景下，如何做好城市交通資源管理工作意義重大。

1.1 提升城市交通資源配置效率，促進城市可持續發展

針對交通擁堵問題，共享經濟下衍生的共享交通做出了積極的貢獻，其緩解交通擁堵的作用已得到大家的肯定，同時對城市交通資源配置優化具有積極的作用。共享交通的應用，可進一步提升交通出行的靈活性、便捷性，能夠更好地為人們出行服務。

1.2 有助于共享經濟和共享交通的可持續發展

當前，正值轉型階段，共享經濟未來發展，共享交通未來發展將產生極大的改變。在此背景下，如何更好地提升自身發展，采取何種對策來應對所面臨的問題，如何更好地推進可持續發展均是現階段必須考慮的問題。

1.3 有利于城市交通資源配置合理化

在城市交通資源配置規劃制定中，可為政府與共享企業間的合作提供有益參考，在人們出行中，能夠有效增長共享交通的占有率，更好地展現公共產品的屬性，為其成為城市交通資源的一部分提供更多助力。為此，將共享交通資源配置合理納入城市交通資源研究，實現兩者的有效結合，能夠進一步提高整體配置效率，減少資源浪費。

2 城市交通資源配置現狀及問題

放眼世界，無論是地廣人稀的美國，還是道路擁堵的中國，居民道路出行無外乎3種方式，即公共交通、出租車及私家車。這三種道路出行方式構成了一個較為完善的公路客運系統，可滿足人們不同的出行需求。據相關數據統計分析，我國城市道路2017年總面積達到了78.89億平方米，建設全長超39.78萬公里，人均城市道路面積為15.8平方米。隨著城市道路建設規模不斷擴大，汽車保有量也在逐年上升，相關資料顯示，全國2018年新注冊登記共3172萬輛機動車，機動車保有量已超過3.27億輛。截至2018年底，全國保有量達2.4億輛，相比2017年增長10.51%。在汽車數量激增的背景下，汽車閑置問題也得到了人們的普遍關注。中投顧問《2016～2020年中國共享經濟產業深度調研及投資前景預測報告》顯示，北京市私家車擁有量高達500多萬輛，但道路上行駛的私家車上座率卻不到1.2人，也就是說，一輛車基本僅一人。隨著多地市限行、限號措施的實行，及油價不斷攀升，出行領域的供需矛盾愈加突顯。隨著共享經濟的到來，互聯網支付愈加完善，交通出行領域成為了共享經濟改造的主要行業，除公共交通、私家車以外，共享交通推出了各大網約車平臺，如滴滴打車，其中業務包括“專車”“快車”“出租車預約”“順風車”等。共享交通的出現，有效提升了車輛上座率，在促進綠色出行、緩解尾氣污染等方面發揮了巨大作用，成為了綠色城市交通建設的重要措施。

整體來講，當前城市道路資源與公共交通數量呈正比關系，均在逐年增長，這說明在城市交通資源方面政府給予了極大的支撐。但仍存在城市交通資源配置不均衡的現狀，而這種現狀持續發展必將帶來交通擁堵問題。高德地圖《2017年度中國主要城市交通分析報告》指出，在高峰期，全國擁堵城市在26%以上，緩行狀態的城市也高達55%，無交通擁堵的城市不到19%。即使是平時，同樣有2%城市會出現擁堵問題，而緩行狀態的城市也達到了35%。出現這種情況的直接原因在于私家車數量的劇增。

擁堵問題的加劇，說明城市交通資源供需矛盾愈加嚴重化。城市具有人口集中化、經濟集中化的特點，城市經濟發展越好，就會吸引更多的人力、物力、財力資源，這種情況下將大大增加城市人口密度，若城市交通資源配置不合理，跟不上社會經濟發展要求，必定會引發交通擁堵，甚至會增加交通事故量，產生嚴重的負面影響。交通出行屬于一個空間移動的過程，交通便捷能更好地推動城市經濟發展，交通資源配置合理、管理到位，才能實現城市可持續發展。

3 共享經濟下城市交通資源管理優化措施

共享經濟背景下，針對共享交通行業發展政府持積極態度，當前共享交通行業發展勢頭正旺，不僅具有規模較大市場，還擁有龐大的用戶規模。于城市交通資源配置來講，共享交通發揮著積極的作用，但在發展過程中，仍存有諸多問題：一方面，共享經濟市場負外部性明顯，僅以自身之力根本無法消除，若為政府介入后期將舉步維艱。另一方面，根據經濟學理論分析，資源配置最優化的模式即由市場主導，并輔以政府干預。兩者缺一，便會出現市場失靈現象。為此，筆者結合多年工作經驗，認為共享經濟下，可通過以下幾點優化城市交通資源管理。

3.1 交通規劃方面注重統籌兼顧

城市是區域經濟發展的重要支撐力量，經濟發展，交通先行，交通便捷度是決定城市經濟社會發展的基礎條件。共享經濟背景下，如何實現城市交通資源優化成為了關鍵。交通規劃是交通發展的前期準備工作，極為重要，不僅與城市發展全局密切相關，還應注重統籌兼顧。交通資源利用規劃要與運輸充分結合，形成明確的環保理念，更深層次地理解共享經濟的內涵，發展共享交通。要在規劃及戰略上，推動資源利用向共享交通傾斜，推行共享單車、共享汽車。通過政府與多方合作，優化城市交通資源配置，實現道路交通與城市用地開發“四個統一”（規劃統一、調配統一、組織統一、管理統一）。并與城市發展特點有機結合，做到交通供給結構和城市經濟均衡發展。此外，還應對資源使用、交通導向等因素進行綜合考慮，實現整個城市功能布局合理化，大力推行大容量公共交通，降低對道路交通的壓力、對環境的影響。

3.2 交通工具方面倡導公交優先

伴隨社會經濟的高速發展，城市愈加繁華，繁華背后也面臨著一系列的問題，尤其是交通擁堵問題日益嚴峻。交通擁堵勢必會影響車輛通行時間，相比正常行駛狀態下，怠速行駛狀態下污染物排放量更高。為緩解交通擁堵問題，國家出臺了一系列限號政策，但仍無法阻擋機動車數量增長的步伐。為還城市一片藍天白云，解決城市大氣污染問題，必須重視交通出行方式，在政策上一直倡導公交優先，這也是提高公共交通服務質量的根本。共享經濟下，同樣要求公交優先，更要進一步完善公交網絡，實施公交優先政策，建立更合理、更多的公共交通換乘樞紐。

此外，共享交通的出現，對機動車保有量增長也起到了很好的控制作用，有效降低了城市交通出行中機動車的比例，提升了公共交通、非機動車交通出行比例，為緩解城市擁堵問題及推動智能交通管理系統發展起到了積極作用。

3.3 交通設施方面體系科學規范

在交通體系中交通設施是最重要的組成部分，要求做到科學、規范。當前，我國城市道路基礎設施還未完善，需要構建一個完整的城區路網體系，在修補舊路的同時，應消除中心城區斷頭路，形成井然有序、四通八達的交通網，要盡可能將現有道路交通資源潛力挖潛出來，并在此基礎上注重道路微循環系統。同時，還要積極推行綠色出行項目，加大力度做好新能源、清潔能源汽車推廣工作。尤其是共享汽車的應用，為共享經濟下交通事業發展做出積極的貢獻。此外，為實現城市交通資源優化管理，必須集中規劃布局，徹底解決亂停、亂放的現象，保證城市內靜態交通秩序良好。

3.4 交通信息方面推行智能管理

科技是第一生產力，高新技術的不斷涌現改變了人們的方方面面。將智能化技術有效應用到城市交通，推動智能信息管理，整合信息資源，建立一個完善的智能交通綜合信息平臺，可為城市道路交通提供更全面、更優質的服務，可及時播送道路通行情況，引導人們采用更好的出行方式，更好地調度公共交通資源，減少道路交通擁堵問題。

4 結束語

綜上所述，城市的發展離不開交通的支持，共享經濟下通過市場化的方式提供公共出行服務，更好地刺激了共享交通出行的潛在能量，為人們提供了更便捷、更健康的出行方式。為此，必須重視共享經濟下城市資源配置問題，根據當前現狀，找出問題，采取科學有效的措施及時處理問題，只有這樣才能實現城市交通資源優化，才能推進城市可持續發展。

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