大事記：撤站路徑，日漸清晰

文 本刊綜合

從國務(wù)院常務(wù)會議作出取消高速公路省界收費站的部署，這一年來，相關(guān)工作有序開展，并逐漸加速。隨著相關(guān)路線方案不斷明確和出爐，越來越多的關(guān)鍵信息被漸次披露。從這些信息中，我們可以梳理出取消省界收費站工作的主要脈絡(luò)。

王志峰 攝

2018年5月16日

國務(wù)院常務(wù)會議研究決定，推動取消高速公路省界收費站。撤站工作自此拉開序幕。

2018年5月18日

交通運輸部公路局副局長孫永紅在接受新華社采訪時表示，要推動取消省界收費站，利用高速公路電子不停車收費（ETC）等新的信息技術(shù)，通過提高車輛通行效率，達(dá)到降低物流成本的目的。

2018年5月24日

在交通運輸部例行新聞發(fā)布會上，交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示，取消高速公路省界收費站，在一定程度上，是對高速公路收費管理體制機(jī)制的重構(gòu)，并再度強(qiáng)調(diào)，撤站工作主要是利用高速公路電子不停車收費（ETC）等新的信息技術(shù)，替代人工收費的方式來實現(xiàn)。

2018年9月4日

交通運輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展取消高速公路省界站試點工作的通知》，明確了蘇魯、川渝等省份作為全國取消高速公路省界收費站工作試點省份，并明確要在2018年底前完成相關(guān)工作。

2018年12月28日

蘇魯省界和川渝省界的所有高速公路主線收費站正式取消，標(biāo)志著取消省界收費站工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。

2019年3月1日

交通運輸部組織15個省市交通運輸主管部門及相關(guān)單位，在四川成都開展取消高速公路省界收費站調(diào)研座談，初步總結(jié)了蘇魯間和川渝間取消省界收費站試點工作，并部署了下一步工作。交通運輸部副部長戴東昌強(qiáng)調(diào)，2019年要切實做好京津冀、長三角區(qū)域及遼吉、贛閩、川渝黔等片區(qū)取消高速公路省界收費站工作，并重點做好細(xì)化方案等7方面工作。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中提出，深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用，治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾。

同日，交通運輸部部長李小鵬在人民大會堂的“部長通道”回答記者提問時表示，交通運輸部將貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署要求，認(rèn)真做好技術(shù)、管理、法律法規(guī)等方面各項準(zhǔn)備工作，完成好兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站這項任務(wù)。2019年將抓重點區(qū)域和重點省份，取消京津冀、長三角地區(qū)以及東北、西南地區(qū)重點省份的高速公路省界收費站。

2019年3月28日

交通運輸部2019年3月例行新聞發(fā)布會在國務(wù)院新聞辦舉行，發(fā)布會上透露，交通運輸部明確把取消高速公路省界收費站工作作為今年交通運輸?shù)闹卮笳稳蝿?wù)和頭等攻堅工程來抓，確保兩年內(nèi)、力爭提前基本取消全國高速公路省界收費站，使這項工作“任重而道不遠(yuǎn)”，早日讓廣大人民群眾享受到改革的紅利。

2019年4月9日

交通運輸部部長李小鵬在北京調(diào)研取消省界收費站事宜時要求，要以取消省界收費站為契機(jī)，加快建立健全行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)安全運營保障體系；加強(qiáng)攻關(guān)，抓緊落實技術(shù)解決方案，深度思考省界收費站取消對于市場需要、設(shè)備支持、通行秩序、信息安全等帶來的沖擊，推動工作進(jìn)度；強(qiáng)化統(tǒng)籌，全力做好全國高速公路收費政策、法律法規(guī)、技術(shù)應(yīng)用的調(diào)整，確保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、要求一致；加強(qiáng)同公安部門的協(xié)調(diào)配合，從措施、手段上深化合作，提升高速公路管理能力；做好物理拆除，不斷深化聯(lián)網(wǎng)收費公路支付等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。

2019年4月28日

交通運輸部在2019年4月份例行新聞發(fā)布會上透露，已經(jīng)制定了取消省界收費站總體的技術(shù)方案，研究起草了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》，征求了相關(guān)部委、各省級人民政府及其交通運輸主管部門、高速公路經(jīng)營管理單位、公路運輸企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位的意見，并基本形成共識，正在按程序報批。其中，電子不停車快捷收費系統(tǒng)的全覆蓋是順利實現(xiàn)取消全國高速公路省界收費站的關(guān)鍵因素。

2019年5月5日

國務(wù)院常務(wù)會議確定，明確政策舉措，力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站，便利群眾出行，提高物流效率，并強(qiáng)調(diào)要妥善做好收費人員分流安置，做到轉(zhuǎn)崗不下崗。

2019年5月10日

國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，交通運輸部副部長戴東昌介紹了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》有關(guān)情況，并透露了取消高速公路省界收費站工作時間計劃表。

2019年5月16日

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》，這意味著取消高速公路省界收費站工作進(jìn)入全面實施階段。

2019年5月17日

經(jīng)國務(wù)院同意，由交通運輸部牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、國資委和銀保監(jiān)會等十個部門參加的深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。

同日，交通運輸部召開深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站視頻會，深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、交通運輸 部部長李小鵬要求，要在工程建設(shè)改造、ETC推廣普及及政策優(yōu)化調(diào)整上攻堅突破，確保如期優(yōu)質(zhì)完成撤站工作。

2019年6月底前

清理規(guī)范地方性通行費減免政策，出臺優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車免費通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”等通行費減免政策的具體實施意見。

2019年5月底前

按照實現(xiàn)電子不停車快捷收費、輔以車牌圖像識別、多種支付手段融合應(yīng)用的技術(shù)路線，制定印發(fā)總體技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、運營和服務(wù)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)制度。制定印發(fā)加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案。

以下?lián)∠咚俟肥〗缡召M站工作時間計劃。

2019年12月底前

各省（自治區(qū)、直轄市）高速公路入口車輛使用ETC比例達(dá)到90%以上，同時實現(xiàn)手機(jī)移動支付在人工收費車道全覆蓋；完成ETC車載裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，基本具備系統(tǒng)切換條件，在此基礎(chǔ)上，適時組織實施系統(tǒng)切換，確保完成基本取消全國高速公路省界收費站的目標(biāo)任務(wù)。

2019年10月底前

完成中央與地方兩級運營管理等系統(tǒng)升級，收費站、收費車道、電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）門架系統(tǒng)硬件及軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，加強(qiáng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。

2020年7月1日起

新申請批準(zhǔn)的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置。

2020年1月1日起

貨車統(tǒng)一按車（軸）型收費，并確保不增加貨車通行費總體負(fù)擔(dān)，同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測。