楊敏
近幾年來,廣東省梅州市各地積極申報國家地理標志產(chǎn)品,目前全市共有17種“地標”產(chǎn)品,數(shù)量居全省前列。“地標”運用得怎么樣?取得了怎樣的效益?通過記者的走訪,找出了答案。
政府推動申報工作
我國的地理標志產(chǎn)品分為三種,分別是中國地理標志產(chǎn)品、中華人民共和國地理標志保護產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品,分別由國家工商行政管理總局、原國家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審批。地標產(chǎn)品旨在對某一區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品進行品質(zhì)和特色或者知識產(chǎn)權(quán)保護,對于提升市場競爭力有重要作用。地理標志產(chǎn)品可以是初級產(chǎn)品,也可以是經(jīng)過加工的產(chǎn)品;既可以是農(nóng)業(yè)類的,也可以是工業(yè)類的。
2006年,“梅州金柚”成為全市首個獲得原國家質(zhì)檢系統(tǒng)的地理標志保護產(chǎn)品。迄今梅州市通過國家質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)獲得的國家地理標志保護產(chǎn)品共有11個,通過國家原檢驗檢疫系統(tǒng)獲得的國家地理標志保護產(chǎn)品2個,在農(nóng)業(yè)部門進行農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記的產(chǎn)品共4個。另外,通過原工商總局獲得的地理標志證明商標3個。
近幾年來,梅州市大力支持申報“地標”產(chǎn)品,2017年還印發(fā)了《梅州市實施地理標志產(chǎn)品保護獎勵細則》,對每個成功申報地理標志保護產(chǎn)品的單位獎勵15萬元。在蕉嶺、五華和豐順等縣,當(dāng)?shù)卣谏陥笄捌诰蛽芨秾m椊?jīng)費,有效地推動申報工作開展。這使得全市的“地標”產(chǎn)品數(shù)量突飛猛進,7成以上的“地標”產(chǎn)品為近3年獲得。
給產(chǎn)品辦理“身份證”
在五華縣,申報“地標”已經(jīng)連續(xù)兩年寫入縣政府工作報告,將此作為提升五華縣特色農(nóng)產(chǎn)品、食品及手工產(chǎn)品品牌核心競爭力和品牌形象的抓手。該縣近年來先后有“長樂燒酒”“七畬徑茶”“大田柿花”三個產(chǎn)品獲得“地標”保護或認證。
“我曾7次到北京取經(jīng)學(xué)習(xí),就是為了協(xié)助政府申請‘七畬徑茶成為國家地理標志保護產(chǎn)品,為了我們七畬徑獨特的制茶工藝和優(yōu)質(zhì)的茶葉可以得到國家的認可和保護。”2018年通過審核的“地標”產(chǎn)品“七畬徑茶”龍頭企業(yè)負責(zé)人李等祥說。李等祥所在的松崗嶂有機茶葉專業(yè)合作社是當(dāng)?shù)刈畲蟮牟枞~專業(yè)合作社,每年有70多噸的茶葉從這里產(chǎn)出,并大量銷售到華北地區(qū)。2016前,李等祥試圖打開山東省市場,雖然產(chǎn)品受到客戶的認可,但由于沒有國家性的產(chǎn)品證明,他錯失良機,只能委屈地與當(dāng)?shù)氐牟枞~廠家合作進行貼牌銷售。
而在2018年,取得了“地標”保護的“七畬徑茶”身價陡增。李等祥幾十噸紅茶憑借著這張鍍金名片,讓不少素未謀面的北方商家特地前來考察和訂貨。
“地標”讓藏在深山里的特色產(chǎn)品獲得了更高的市場知名度。八鄉(xiāng)山番薯、蕉嶺冬筍等一批農(nóng)特產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化方向邁出了新的步伐,不僅從業(yè)人數(shù)增加,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值也不斷擴大。
擴大“地標”使用權(quán)
盡管如此,“地標”對于產(chǎn)業(yè)推進的作用還有很大開發(fā)空間。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),梅州市最早的“地標”產(chǎn)品“梅州金柚”,在獲得“地標”保護之后的10來年里,全市金柚產(chǎn)業(yè)不斷壯大,目前全市金柚種植面積58.64萬畝,總產(chǎn)89.92萬噸。但是,目前通過原質(zhì)檢總局授予的“梅州金柚“地標產(chǎn)品專用標志使用權(quán)的企業(yè)僅6個,而其余如西巖烏龍茶、馬圖綠茶等“地標”產(chǎn)品的可使用專用標志的企業(yè)數(shù)量更是只有一二家。“地標”申報制定的行業(yè)標準規(guī)范引導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯,甚至有不少企業(yè)都不清楚有此類標準。
梅州市木子金柚專業(yè)合作社是首批“梅州金柚”“地標”專用標志使用企業(yè),負責(zé)人李永生表示:“地標產(chǎn)品保護對于我們的金柚產(chǎn)品而言,是市場通關(guān)的有效證明。但是我市的‘地標產(chǎn)品管理和推廣方面還需要加大力度,‘地標保護產(chǎn)品監(jiān)管主體與農(nóng)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會對產(chǎn)業(yè)推進的協(xié)同作用仍然不足,政策和資金應(yīng)該是主要影響因素。”
梅州市質(zhì)監(jiān)部門的相關(guān)人員認為,當(dāng)前全市的“地標”產(chǎn)品的后期宣傳推廣是零散的,缺乏有效的系統(tǒng)性的推動力量,出現(xiàn)頭重腳輕的情況。因此,“地標”產(chǎn)品雖然達到了一定的數(shù)量,但是要培育出具有產(chǎn)業(yè)影響力、品牌影響力的“地標”產(chǎn)品還需要填補利用不足的短板。
他山之石可以攻玉
幾乎與梅州金柚獲“地標”保護同時,四川省成都市郫都區(qū)豆瓣納入了地理標志保護范疇。成為“地標”的9年后,該區(qū)豆瓣總產(chǎn)量達到105萬噸,較之保護前增長了5倍以上;實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值88億元,較之保護前增長了近15倍。目前,該區(qū)已有105家企業(yè)被核準使用地理標志產(chǎn)品專用標志,占豆瓣生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的90%以上,并建立了完善的檢測體系。
同在廣東省的“新會陳皮“,已經(jīng)從“一個小柑、一塊小陳皮”發(fā)展成“一條大產(chǎn)業(yè)鏈”,新會柑種植規(guī)模從1萬多畝增長至4萬多畝,年產(chǎn)值從4000多萬元增長至17.5億元,相關(guān)種植、生產(chǎn)、銷售、旅游文化等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)介紹,江門市新會區(qū)政府先后兩次批準在區(qū)財政行政事業(yè)單位補充經(jīng)費中安排約50萬元作為申報示范區(qū)工作經(jīng)費;每屆文化節(jié)下?lián)軐m椊?jīng)費,扶持陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對該產(chǎn)業(yè)累計投入超1000萬元。
他山之石可以攻玉。2018年獲“地標”的“清涼山茶”的相關(guān)企業(yè)負責(zé)人潘意玉希望,依托梅江區(qū)茶葉協(xié)會,組織協(xié)會成員參加全國各地的展銷會,加大梅江區(qū)“清涼山茶”的宣傳推介,拓寬銷售渠道,使得這一區(qū)域品牌讓更多消費者知曉,通過提質(zhì)增效帶動茶企發(fā)展、茶農(nóng)增收。