靖安縣：“黨建+扶貧”工作亮點紛呈

于龍廣

小康不小康，關鍵看老鄉；農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，要看領頭羊。黨員干部是群眾的榜樣，打贏脫貧攻堅戰，尤其需要廣大黨員干部當好“領頭羊”。那么如何在脫貧攻堅戰中打造“黨建+扶貧”亮點呢？靖安縣仁首鎮“黨建+殘疾人扶貧創業中心”、高湖鎮“黨建+商會”的創新脫貧之路和水口鄉“黨員回歸”工程給本刊記者留下了深刻的印象。

據了解，近年來，靖安縣堅持黨建引領，不斷加強對基層黨建工作的指導提升，全縣各地積極發揮“黨建+”功能，結合工作實際，打造了黨建+產業扶貧、產業脫貧、村級集體經濟發展、村級服務等一個個黨建示范點。這些亮點工程有力地推動了基層黨組織建設向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中、政策向脫貧攻堅傾斜，形成了黨建帶動、合力攻堅，組織靠前、重點突破的精準扶貧工作良好局面。

亮點一：仁首鎮“黨建+殘疾人扶貧創業中心” “志+智”模式激發殘疾人創業動力

靖安縣“黨建+殘疾人扶貧創業中心”位于仁首鎮，中心的建立旨在幫助貧困戶和弱勢群體創業就業，實現黨建與脫貧攻堅的無縫對接，帶動更多的貧困人口脫貧增收。該中心總投資120余萬元，占地面積1400余平方米，由創業中心總部和扶貧生產車間兩部分構成，其中：創業中心總部總投資60余萬元，占地400平方米，設電商銷售、網絡游戲、貨品展示、辦公接待、休息生活、休閑健身、洗車等區域；扶貧生產車間投資60余萬元，占地1000余平方米，目前已完成一條生產線的建設，規劃建設4條生產線，可帶動30余人就業，實現年銷售額100余萬元、年銷售利潤30余萬元。

組織搭平臺，黨員作示范。扶貧創業中心的創始人是仁首鎮石下村精準扶貧對象、共產黨員胡愛武。2016年初，通過網絡游戲實現自食其力的胡愛武萌生了網絡創業的念頭，希望通過網絡創業平臺，讓更多貧困群眾和他一起致富。在各級黨組織的幫助下，2016年6月起，他帶領石下村10名貧困殘疾人創辦了石下村網絡扶貧創業中心，進行網絡創業，通過努力，實現了每人每月增收1000元以上。

為幫助創業中心發展壯大，惠及更多的殘疾人和貧困群眾，2017年10月，靖安縣啟動石下村網絡創業中心搬遷計劃，整合資源創建了“黨建+殘疾人扶貧創業中心”。創業中心的場地由仁首商會支部書記徐斌無償提供，創建資金由縣、鎮、村各級黨組織鼎力支持，并建立了黨員對口幫扶制度，為殘疾人脫貧搭建了一個良好的幫扶平臺，不僅幫助他們實現了就業增收，也為更多的貧困群眾點亮了一盞閃爍著希望和幸福的明燈。

創業多元化，脫貧邁大步。扶貧創業中心成立以來，在黨組織的幫助下，不斷拓寬創業就業途徑，目前已由最初的網絡游戲逐步拓展到農產品生產加工、線上線下銷售、洗車服務等多種經營模式。中心目前已在南昌紅谷灘5個農副產品店、縣城菜市場、雷家古村、集鎮超市設立分銷點，同時注冊3個淘寶店，1個微商店，通過與江西優而信電子商務有限公司合作，向農戶特別是精準扶貧戶點對點收購，幫助他們把農副產品銷往廣東、黑龍江、四川等20多個省份，實現銷售收入40余萬元。

扶志+扶智，激發內生力。扶貧創業中心負責人胡愛武總是說：“我們貧困殘疾人都有一顆發展創業的心，只是缺少一個創業的平臺，感謝黨組織為我們這個特殊群體搭建了一個這么好的平臺！我將充分發揮這個平臺的優勢，為更多的貧困戶脫貧增收提供幫助”。為帶動更多貧困戶脫貧，創業中心先后與仁首、寶峰等鄉鎮的162名貧困戶簽訂了農產品訂單種植回收協議，解決群眾的后顧之憂。胡愛武還多次走出創業中心，到貧困戶家中開展精神扶貧行動。通過他的現身說法，越來越多的貧困群眾堅信通過自己的智力和勞動能創造生存機會和價值，增強了主動脫貧的信心。目前，該創業中心已帶動13人就業，其中貧困戶7人，非貧困戶6人，通過培訓回家自主創業的有6人。

為了助力全縣脫貧攻堅，讓更多的貧困戶在家門口實現就業增收，共奔小康，創業中心計劃到2019年底，在目前1條食品生產線的基礎上，再建3條生產線，達到4條食品生產線齊頭并進的生產規模，帶動30余人就業。擴大與貧困戶的農產品訂單種植面積，將有種植意愿的貧困戶全部納入進來，采取保底價回收政策，解決貧困戶愁銷路、增產不增收的問題；繼續開展免費技能培訓，將靖安縣范圍內有創業意愿的貧困戶、殘疾人納入免費培訓范圍，幫助其到創業中心就業或在家自主創業。通過發揮好中心的輻射帶動作用，在貧困戶中形成 “人人爭當脫貧典型”的濃厚氛圍。

亮點二：高湖鎮“黨建+商會”走創新脫貧之路

近年來，高湖鎮依托豐富的自然、人文等資源優勢，以“黨建+”為統領，深入開展扶貧工作，將黨建與扶貧相結合、將扶貧與扶志相結合，不斷提升黨組織的服務水平，采取產業扶貧、就業扶貧等方式，大大激發了貧困戶的內生動力，帶領貧困戶走向脫貧致富的康莊大道。

據了解，高湖商會是靖安縣首個成立的鄉鎮商會，現有會員86家，涉及園藝用品、硬質合金、旅游、農業、綠色照明、醫藥等行業，會員分布全國各地。在商會成立的高湖商會黨總支，共有黨員26名，下設3個黨支部。通過“黨建+商會”的形式，將商會力量整合匯聚至精準扶貧領域，實行責任落實制量化“精準”，建立商會成員扶貧攻堅責任制，實行會長、副會長、秘書長、普通會員負責制，將扶貧攻堅的目標任務進行捆綁，為積極助推精準扶貧提供保障。高湖商會自成立以來，用實際行動為貧困群眾謀福利干實事，取得了很好的成效。

進村入戶勤求是，了解貧情解民憂。高湖商會一直以來都在致力于用實際行動回報家鄉，整合會員力量投身精準扶貧工程，積極履行社會責任，回報桑梓。商會常務委員會成員帶頭，成立商會扶貧小組，自發地利用空余時間走訪高湖鎮的貧困戶，到他們的家中去，坐下來與他們交談，記錄貧困戶實際情況，了解貧困戶生活中遇到的困難。商會扶貧小組在一次走訪中了解到中港村上新組村民胡升國老人家中房屋漏雨，這個問題一直困擾著老人，經小組商量討論后，決定無償幫助老人維修屋頂。一天的時間就幫胡升國老人的房屋換上全新的琉璃瓦，讓老人感覺到了來自社會的溫暖和關懷。

商會扶貧小組除了在走訪過程中幫貧困戶解決一些生活中的難題之外，還與其共同分析致貧的主要原因，討論脫貧的可行方法，制定出合適的脫貧方案，通過產業幫扶、教育幫扶、就業幫扶等多種形式，幫助貧困群眾盡快尋找自我發展路徑，實現走上致富路的夢想。

匯聚力量建基金，愛心助學一幫一。了解到很多貧困戶有小孩上學困難的問題后，高湖商會充分調研了高湖鎮的教育情況，與高湖學校進行多次聯合會談之后簽訂了“高湖商會支持高湖學校教育發展框架協議”，正式成立高湖商會教育獎勵基金。預計三年時間投入45萬元，資金由高湖商會成員籌集，用于獎勵品學兼優且家庭特困生、支持高湖學校的文體事業發展工作、幫扶100名貧困學生完成學業。教育基金成立以來，高湖商會已先后舉辦8次捐資助學活動，共投入28余萬元，為70余名品學兼優的困難學生送去了溫暖，激勵他們發奮圖強、立志成才。

除創辦教育基金之外，高湖商會黨總支聯合高湖鎮黨委、高湖學校共同舉辦高湖“道德講堂”，邀請全國知名感恩道德勵志教育演說家舉辦講座，采取理論與實例、講座與體驗相結合的方式，弘揚中華民族傳統美德，推動全鎮精神文明建設工作，提升全民思想道德素質，營造“崇德向善”的文化氛圍。

真幫實干強產業，造血扶貧拔窮根。為幫助貧困戶脫貧，高湖商會還積極創新思路，變“輸血”救助為“造血”幫扶。商會會員企業海益園生態農業有限公司出資20萬元，流轉土地30畝，通過蔬菜、特色瓜果種植來幫助梁炳國、彭朝義、劉世全、伍超賢四戶農戶（其中梁炳國、劉世全、伍超賢為貧困戶）脫貧致富，并且簽訂協議，種植的蔬菜瓜果由商會包銷。高湖商會另外采用“公司+合作社+農戶”的模式，通過產業幫扶，帶動山口村、下觀村兩村35戶貧困戶現金入股，每戶股金2000元，每年按照10%發放分紅；通過用工幫扶，解決當地60名剩余勞動力用工。

就業扶貧出良方，技能培訓助脫貧。為進一步提升貧困群眾就業率，幫助貧困戶創新創業，實現穩定就業，高湖商會共建有6個扶貧車間，包括華利、雨田、佳裕、嘉諾照明、繼勝、綠韻家庭農場，吸納180余人就業，其中貧困勞動力12人。高湖商會創立了創業幫扶機制，依托商會自身實體產業優勢，在項目、資金、生產、管理、市場等方面給予有創業意向的貧困戶大力幫扶支持，積極引導貧困戶發展養殖和種植產業。免費向貧困戶提供種苗，在種植和養殖過程中給予技術指導，并承諾按照市場價格進行回收，從產業上助力貧困戶脫貧。目前，20多戶有發展意愿和勞動能力的貧困戶認領了商會免費提供的種豬、雞苗和鴨苗。另外，開展就業培訓，利用商會的活動場所舉辦勞務培訓班，聘請商會和其他部門的專業人士進行穿插培訓，提高貧困戶的知識水平，增強貧困戶的就業技能，幫助他們更好地就業創業。

亮點三：水口鄉“黨建+特色產業”助力脫貧攻堅

水口鄉背靠九嶺山脈，距縣城9公里，距省會南昌46公里，下轄9個行政村共113個村民小組，人口1.3萬，土地面積183平方公里。截至目前，全鄉共有建檔立卡貧困戶137戶331人。近年來，水口鄉立足生態、區位優勢，通過“黨建引領+脫貧攻堅”“特色產業+扶貧開發”“美麗鄉村建設+貧困面貌改造”等模式，扎實推進脫貧攻堅各項工作。

水口鄉2016年啟動了“黨員回歸”工程，鄉黨委針對流動黨員與外商企業熟、人脈廣的優勢，引導流動黨員為家鄉發展牽線搭橋。在鄉黨委的積極努力下，2016年流動黨員致富帶頭人黃振華在桃源村建立七彩桃源鮮花基地（2017年被選定為全縣產業扶貧基地），統籌縣扶貧資金入股191萬元，開發鮮花產業扶貧項目，協議連續分紅暫定五年，分紅收益由全縣11個鄉鎮 459戶貧困戶1121人共享。該基地主要種植扶郎花、玫瑰、康乃馨、石竹梅等品種，現已擴建近400畝，解決當地群眾就業58人，其中貧困戶5人。近年來鮮花銷量喜人，基地規模不斷擴大，有著強大的“造血”能力，為全縣脫貧攻堅注入了強勁動力。

各村在幫扶單位和駐村工作隊的大力幫助和支持下，以市場為導向，因地制宜大力發展產業扶貧項目，全力打造“一村一品”的農村特色產業，把產業扶貧作為增加農民收入、提高扶貧開發整體效益的重要舉措。目前全鄉9個村發展建立產業扶貧基地7個，入股分紅項目2個，分別是青山村的絲瓜扶貧基地、桃源村的油茶種植基地和中侖村稻蝦共養扶貧基地、貫洲村的油茶種植套種西瓜基地、沙港村的吊瓜種植扶貧基地、騰豐村的蔬菜扶貧基地和周家村入股的野狼谷養殖公司的石蛙養殖分紅項目、水口村入股的象湖灣生態園分紅項目。