中國農村及農業經濟發展探析

[摘?要]作為農業大國的中國，農業和農村經濟發展的狀況就足以影響其發展前景。因此，農村改革的效果對于農業和農村經濟發展起到至關重要的作用。黨中央和國務院已經連續發出中央五個一號文件，以實際農村經濟現狀為出發點，提出農村改革以及經濟發展的重要部署。文章就中國農村及農業經濟發展淺析，將其農業、農村、農民三農問題深入探討，認知現階段的中國農村及農業發展現狀以及制約其發展的主要因素，提出有效適用于新時代中國農業和農村經濟發展的策略。

[關鍵詞]中國農村;農業經濟發展;有效策略

[中圖分類號]F320

1?當前農業經濟發展狀況

開啟我國農業改革發展的新篇章即是黨的十三屆三中全會。這個會議在當時將農村以家庭聯產承包責任制作為其主要經營模式，激發農民的積極性，為農村經濟的快速發展提供了前提條件。而隨著時代的發展以及科學技術水平的不斷提升，促進我國城市化以及工業化的快速發展。但是發展進程就會讓農村發展資源以及農業發展環境受到不同程度的破壞，導致以家庭聯產承包責任制作為其主要經營模式的農業受到不同因素的困擾，這不符合現代農業發展的要求。

2?完善農業服務體系

為了進一步推動農村經濟的發展，我國可以建立一個靈敏高效的農業科技服務體系。首先，可以健全農業科技服務網絡。這是新時代發展下，通過知識綜合化轉變為實用化方式之一，即組建農業技術推廣隊伍，為農民提供基層發展化服務，并積極示范系列農業技術，拓展系列化農業服務體系。其次，可以搞活農產品市場流通，可以擴大農產品市場發展空間。即重視其農產品的市場研究以及發展，將拓展銷售量為主要目的，利用批發市場以及城鄉農貿市場銷售窗口積極促銷其農產品。融合投資所有利益原則，建立上下貫通的農產品流通體系，規范發展農村中介服務組織。根據市場經濟發展趨勢，將引入的市場機制作用于企業化經營，進一步為農戶提供生產過程以及銷售加工等技術方式服務。最后，加強土地流轉管理。為促進農業，我國在不同地區建立了大小的農業管理部門，而且部門的工作人員在管理過程中積極開展了土地流轉管理以及服務工作。基礎的服務工作包括將土地承包經營權流轉備案、登記制度、調節流轉糾紛等。工作的經常化、制度化、規范化，是有效及時處置多種承包合同以及土地承包經營權證變更手續等方式。

3?對農業經濟發展的途徑常識性探討

針對現階段的農村農業發展現狀，我國為推動以及擺脫農村現狀發展的困境，就要積極主動協調多種積極因素，創新適用農業經濟發展的新模式。

3.1?相關農業管理部門嚴格保護耕地，守住紅線

耕地就是農業其根本地基，沒有土地就沒有農業發展趨勢。糧食是聯系到個人乃至國家間的幸福。這就足以說明糧食是可以促進國家長遠發展以及人民良好生活品質質量的。作為一個農業大國，我國的糧食當然要自給自足，不能受限于人。但是當前我國的糧食質量問題不斷被報道出來，或者是自給率大大降低，其中30%的農產品還要經過國際市場的調和，這些糧食問題都需要國家高度重視。糧食的質量問題出現的原因大多是由于農民農藥或者化肥的過度使用，讓藥物殘留在農產品中，危害人民的健康。同時，還造成一定程度的環境污染、土地退化等問題。另外，間接因素也導致農作物質量下降，如工業污染、轉基因作物等。

保護耕地，就需要堅守其土地紅線，不越雷池一步。現階段保護耕地任務已經變得刻不容緩。因為自1996年，國家耕地面積僅存19.51億畝，而且破壞范圍不斷擴大。我國為了貫徹落實好保護耕地的戰略任務，實行其嚴格的耕地保護制度。耕地保護制度的一個重要目的就是抵制一些不利于耕地發展，違反侵占其農田等。利用嚴格的管理制度，適時變通政策，嚴格查處一切挑戰耕地紅線的行為。當然保護耕地不能僅僅從完善耕地管理制度，更多的是將其國家大規劃作用到實際保護措施中，如可以從保護糧食主產區、保護基本糧田、保護優質土壤等。糧食主產區可以說是我國的糧倉，這一點就可以看出保護糧食主產區的作用了。優質高產的農田是絕對不能摒棄的，另外，優質耕地可以列為其基本農田保護區，讓其耕地得到全面以及規范性保護過程。其中基本糧田是不能被單位以及個人占有，要規劃到作業片區。優質的土壤的形成要經歷多年的沉淀以及積累。那么，要想合理保護土壤就要政府方面多多注意移除占用的基建區，并用其建設單位提取的優質土層去改良貧瘠的土地。

另外，保護耕地的對策還要從科學設置開發區、林牧養殖綜合開發等方面合理有序開發，杜絕亂占用耕地，不過度使用土地等出發。農業經濟增長帶動其農村征地項目，但是征地開發杜絕占用優質土地，科學合理設置開發區。同時，還要結合林牧養殖經營開發項目的發展，禁止占用基本良田保護區。其中要適時應用有機肥技術改良培育優質土壤，減少其農藥產品對土地的破壞程度。

3.2?加快農業現代化建設，由農業大國向農業強國轉變

要轉變當前現狀，就要樹立大農業觀，轉變農業生產模式。當前個體生產經營方式已經不能適用于現代農業發展，而且現階段農村主要勞動力是其老人、婦女、兒童。農業主力軍的匱乏，導致農業生產被大大滯后，大部分的耕地被荒廢，同時水利基礎設備不完善，讓原本應該大規模發展生產的農產品變得岌岌可危。因此，國家要排除這些不利因素，利用經營模式規范基地化經營手段，科學機械信息智能化提升生產能力。另外，通過完善農業服務體系，加強其科技投入力度，進一步加快農業現代化建設進程。現代化建設的基礎是農業的現代化，同時工業、國防、科技現代化等的快速發展都要借助于農業投入發展力度。農業科技以及農業生產的最終目的就是提升其農產品生產能力，那么加大其農業科研力量，應用現代化機械以及智能化機器人等，實現產業規劃管理、生態有機循環以及具有中國特色的現代化農業體系。當然很多時候還要加大基礎建設投入，保障農業穩定發展，加快農業信息化，提高供給效率，這些方面都要農業管理部門注意。投入一定基金發展戰略產業以及基礎建設項目，帶動其生產以及農產品商業流通。總體調整其發展進度，結合信息化，滿足人民的糧食供給需求。進一步形成生態、綠色、高效的農業經濟體系，將農業生產價值最大化體現出來。

3.3?要加快農村城鎮化建設

這是有效改善居民居住環境的方式之一，同時還是開發就業崗位以及加強農村社會保障要素。農村城鎮化建設是利用農村房屋建置換為城鎮樓房并結合房屋回購補貼等，改善其居住環境。另外，統一規劃購房標準，形成集中式的農村城鎮區域，提升農村居住水平。另外，農村現代化發展可以全方位提升以及保障農民的生活質量，更重要的是農民結合農業服務體系，大力融入服務行業以及工業品加工業等就業崗位中，進一步實現其健全農村社會保障制度，達到從文化教育轉變到實際生活引導轉換目的，提高農民經濟水平，滿足新時代中國農業的發展要求。

4?結?論

文章就中國農村及農業經濟發展淺析，結合當前農業經濟發展狀況、完善農業服務體系、對農業經濟發展的途徑常識性探討，促進其農村現代化發展進程，為農村穩定的經濟水平發展貢獻一份力量。

參考文獻：

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[作者簡介]邵志琴（1969—），女 ，漢族，內蒙古烏蘭察布人，1995年畢業于內蒙古自治區管理干部學院經濟管理專業，專科，從事農村財務工作。