夕陽人生 朝陽活力 吉林省松原市農村老年托養所紀實

民政基層工作第25調研組到達吉林省松原市寧江區伯都鄉河西村托養所時，老人們剛剛吃完午飯，飯菜的余香依然飄蕩在空氣中，志愿者李大姐介紹說，這里每天根據營養搭配提供一日三餐，讓老人吃得飽、吃得好又吃得健康。為了讓飯菜更可口，當天的蘸醬就是普通黃醬加入冰糖熬制成的，這些小細節無不體現出托老所對老人的體貼和關愛。

“我感覺能活到100歲”

河西村老年托養所開辦于2017年，目前有16位老人。寬敞明亮的宿舍，營養可口的飯菜，干凈整潔的環境，生活起居有專人照顧，這里儼然成了老人們的世外桃源。95歲的陳程老人在河西村生活了50多年，有5個孩子。孩子們平時忙工作，忙完了工作又要操勞各自的家庭，雖然物質條件越來越好，但老人還是感覺到精神上的孤單，自托養所開辦就搬到了這里。“這里住的都是村里的老鄰居，平時和老熟人聊聊天、下下棋，在閱覽室讀讀書，生活很充實，失落的心情一掃而空，我感覺能活到100歲。”

托養所的另一位“明星”郭萬才老人，深厚的書法和繪畫功力也讓他有了不少“學生”，閱覽室就是他的書畫教室。有些老人年輕時就喜歡這些，但忙于操持生計沒時間來鉆研，現在有時間了，又有這么好的平臺和條件，平時聚在一起切磋書畫，真是老有所樂。

河西村總人口2650人，老年人口416人，占全村總人口數的15.7%，80周歲以上高齡老人29人，空巢老人80人，留守老人70人。河西村老年托養照顧所是松原市農村老年托養所的建設試點，主要服務對象為本村和周邊村60歲以上的空巢、獨居和五保老人，采取互助服務為主，自我服務、專人服務、志愿服務并行的方式，堅持自我保障、子女贍養與政府補助、社會資助相結合。托養所占地面積330平方米，能為20名左右的老年人提供生活居住、日間照料、學習教育、休閑娛樂、權益保障、精神慰藉等服務，同時充分發揮村級文化大院、健身廣場、衛生室的作用。

除了河西村托養所，調研組還走訪了同在伯都鄉的井發村老年托養所。這座托老所于2018年11月建成使用，設施齊全，環境優雅，有多種舒適的居家房型，餐廳、洗浴間、洗衣房、活動大廳、衛生室等一應俱全，能滿足不同身體狀況老人的需求。托養所配備了專業的護理人員，并設有醫療醫護室，除了定期檢查外，還能及時對老人日常和突發的身體不適作出相應處理。在這里，老人們不僅能開展豐富的休閑娛樂活動，安享快樂的晚年時光，還能感受到溫暖和關愛，比如托養所會為入住老人舉辦生日會，工作人員如家人一般關心照料著老人的生活。

農村傳統的贍養方式，一般是老人輪流在子女家居住，或者是由指定子女贍養。而大量青壯年涌入城市務工，操勞了一輩子的老人如何安度晚年，成了當下急需解決的問題。像河西村的陳老一樣，在托養所入住的基本上是空巢老人或獨居老人，眼下這所“老年之家”的出現，讓他們感受到了家的溫暖。

家門口的養老院

目前，松原市260萬人口中，老年人口45.5萬，占總人口的17.5%。農村老年人口31.14萬，占全市老年人口的68%。與城市各類養老資源相對較多的實際相比，農村老人的養老意識比較淡薄，資源短缺。

為切實補齊農村養老服務短板，推動養老服務均衡發展，針對農村不同群體老年人養老服務需求，松原市在省民政廳的指導下，不斷探索，采取“養老大院+協會+志愿服務+集中托養+網絡平臺+政府購買服務”的形式，通過整合服務資源，拓展服務功能，創新服務方式，打造出互助型、福利型、救助型“三型融合”的多層次、多元化、全方位的農村養老服務模式；采取“多鎮合一”“城鄉一體”等方式整合農村社會福利中心的資源，集中供養農村特困老人；同時探索推動農村居家養老服務。已建成農村托養所18個，投入資金697萬元，總床位達到432張，入住老人420人，入住率97%。 切實提高了農村養老服務整體水平，也進一步增強了農村老人的獲得感、幸福感。

托養所以村委會為建設施工主體，采取省里補貼一部分、市（縣、區）配套一部分、村集體自籌一部分的形式，形成了多方籌資機制。入住老人分類收費，每人每月不超過500元，對低收入或無收入的老人，利用承包地流轉收益，不足部分由村集體給予一定救助。老年人在托養所的日常照料，由政府購買服務為主、愛心志愿者服務為輔。

托養所得到了當地農村老人的高度認可，被稱為“家門口的養老院”。其優勢主要表現在以下幾方面：一是托養所利用閑置資源建成，投入少，政府扶得起，村集體辦得起，老人用得上，具有可持續、可復制、可推廣的特點；二是托養所建在了村里，老人“離家不離村”，滿足了對故土的認同感和歸屬感的情感需求；三是老人入住時間機動靈活，可日托，可月托，也可長期入住；四是實現了農村養老的“醫養融合”，將托養所和村衛生所資源進行整合，既滿足了老年人養老需求，同時還提供了老年人基本的醫療服務；五是促進了農村脫貧攻堅，子女將老人送托養所入住，安心外出務工，解除了后顧之憂；六是每個托養所都設有不少于500平方米的小菜園，部分村新建了冬季大棚，喂養了家禽，基本能夠滿足老人飲食需求，日常生活自給自足，還豐富了晚年生活。

著眼于老人心靈和情感的需要

文化養老，是松原探索創新養老模式的另一方面。2019年，按照吉林省民政廳年初部署要求，松原市致力于建立覆蓋城鄉的四級文化養老示范基地，并樹立了“一二三四五”模式，一是積極樹立面對老年生活的心態；二是做好兩個設計，重新設計人生目標，重新設計人生規劃；三是運用國學的三種思想，把人生信仰和追求進一步充實和完善；四是堅守四項生活基本宗旨，養好心、身、性、德；五是踐行五種生活行為，學、健、游、娛、益，從而提高老年人生活品質，提升老年人生活幸福指數。

不滿足于照顧老人生活起居、而著眼于老年人心靈和情感需要的更高層次的養老思想，更是一種能體現傳統文化與當代人文關懷的養老方式。“聽一聽”，在農村養老機構里，每天播放國學經典；“看一看”，除了房間里都配備了電視機外，每個托老所都設置了活動室、閱覽室；“學一學”，印發了通俗易懂的國學養生手冊，讓老人們重視養生，懂得如何調節自我情緒；“演一演”，把專業文藝團體不定期請到托老所，讓老人們在“家”就能看到精彩的演出；“講一講”請國學老師到養老機構，給老人講解養生常識。

老人們有了全新的文化生活方式，參與文化娛樂的積極性也提高了，逐步完成了老人們從觀眾到受眾的轉變。文化養老重在落實和行動，目前運行的文化養老機構運行效果顯著，老人們的文化生活得以改善和提高，據了解，民政部門還將積極籌措資金，建設更多的文化養老基地，讓更多的老人受益，預計至2019年底松原市轄區內還將有17家農村老年托養照顧所陸續建成，文化養老模式也將全面鋪開。