軍民協同的抓手：航天技術應用及其二次開發與轉化

+ 楊毅強 劉雨霏

黨的十九大報告明確提出：“形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力。”充分體現了中央對軍民協同工作的高度重視。目前，我國軍民協同尚處于由初步融合向深度融合的過渡階段，相關各方普遍面臨著軍民協同工作“深不下去，融不起來”的難解之局。

造成“深不下去，融不起來”原因很多，主要體現在需求生成對接、軍民協同創新、規劃計劃銜接、資源共建共享等方面的運行機制尚未完全建立健全。在上述因素中，需求生成與對接上的不足是一個核心因素。在航天業軍民協同的重要構成——商業航天領域同樣存在這樣的問題。

我們經過長期的調研和思考，認為必須轉變觀念、跳出桎梏，用全新的理念去看待和規劃商業航天，以航天技術應用及二次開發為抓手，才能夠有效解決需求生成與對接的問題，為商業航天乃至整個軍民協同事業的發展找到突破口。

軍民協同的驅動力來自何處

我們首先討論軍民協同的需求生成與對接如何實現。

軍民協同的實質在于實現軍民資本與技術的雙向滲透和擴散，同時，實現開放的、基于市場導向的合作模式。然而，事物不會無緣無故地發生，在商業化的環境下，這種雙向滲透擴散是有著本質驅動力的。

以二戰后的美國為例，其軍民協同的發展與汽車、電器等消費品需求的釋放息息相關，在應用消費品產生巨大市場需求的背景下，軍工企業開始轉移部分產能以滿足大眾市場需求。在相當多高技術領域，軍工技術和大眾高端需求有著內在的相似性乃至通用性。在轉產過程中，傳統軍工企業逐步發現了其中的規律和操作方式，摸索并建立起了軍民協同發展的機制。

作為美國軍民協同的典型樣本，波音公司以軍用飛機起家，但一直沒有放松對民用飛機的研制和推廣。20世紀50年代，世界航空業進入噴氣時代。波音把軍用噴氣式飛機研制中積累的技術、能力乃至具體型號轉移到民用飛機領域，研制出了世界上第一種寬體噴氣民航機波音707，大獲成功，逐步躍升為全球民航客機市場的霸主之一，這種態勢一直保持至今。而美國軍用運輸機、轟炸機和民航機的動力系統內核是完全相同的，部分電子信息系統也有著很強的通用性。

從現實來看，在我國推進軍民協同深度發展的過程中，也呈現出同樣的特點：市場需求成為推進軍民協同深度發展的最強大動力。

以我國的無人機產業為例，隨著居民消費水平的不斷提高，無人機產業從最初的軍用領域逐漸向大眾領域擴展，以深圳大疆為代表的企業通過技術創新打開了消費級無人機新市場，有數據表明，我國的大眾無人機消費產品市場規模將在2020年達到260億元以上。在消費市場的驅動下，中國的無人機達到世界領先水平，在國際市場上也形成了強大的競爭力，僅大疆公司就占據了全球約80%的市場份額。國產無人機的技術水平越來越高，被相當多國外用戶轉為軍事用途，在近距離偵察、警戒甚至精確打擊作戰中，發揮了意想不到的巨大作用，甚至引起了美國、德國等傳統軍事強國的恐慌。在巨大的消費級市場的支撐下，無人機產業成為我國軍民協同領域中一個典型的成功案例。

由此而言，市場需求，尤其是消費級市場需求，是推動軍民協同深度發展的根本動力之一。

沿襲傳統模式的商業航天短期內難以突破

在涉及商業航天的領域，軍民協同事業一直面臨著“深不下去，融不起來”的局面。一個重要癥結就是，參與者們仍然是在原有的基礎上競爭，不僅僅創新匱乏，被詬病為“低水平重復”，也談不上找到了新的應用、定位或模式。

從目前來看，以商業航天名義出現的企業，多數圍繞著火箭、衛星及相關分系統制造、星座發射和運營、衛星測控、地面設備銷售等細分市場展開業務。每個細分市場上都有超過10家企業，火箭及發動機制造領域甚至有超過20家民企在創業。由于創業者多數來自體制內，習慣性地沿用了體制內企業的商業模式和運行模式，試圖用低成本方式來與國企競爭紅海市場。

然而事實證明，由于航天飛行本身的高風險，這樣的想法并沒有帶來真正的低成本，反而造成了資金和資源的浪費。而且在紅海市場上，國企擁有強大的實力、人才、技術、資本、資源及市場基礎與號召力，仍然占據著極大的優勢。民營企業如何能在紅海市場中求得一席之地乃至持續生存發展的前景并不明朗。

更重要的是，執迷于紅海市場并沒有創造出消費級市場需求，反而在需求生成的對接上出現脫節或梗阻，使軍民協同深度發展難以推進下去。具體的表現有幾個方面。

1、目前我國有200多顆在軌衛星，但有一半在空轉，實際應用還不到50%，造成極大的資源浪費。

2、當前我國擁有近20萬項航天和國防專利技術，但是通過現有機構和機制發布出來的專利技術，還不到實際擁有量的零頭。國家耗費無數人力、物力、財力開發出來的先進技術，就這樣束之高閣。大量的專利技術找不到需求出口，技術的雙向滲透和擴散便無從談起。

3、在航天技術的應用端，特別是在衛星應用和航天技術的二次開發上，從供應商到用戶，對產業拓展的重視程度、認知程度、推廣力度、投資力度及落地等，均嚴重不足，在尋找和創造市場需求方面更缺乏有效的手段和途徑。傳統的市場打法，又與應用市場完全脫節；致使有聲音說，是衛星不好用。

4、更為嚴峻的情況是，商業航天還剛剛起步，市場的口碑和市場的號召力已經出現問題。部分企業或個人借商業航天概念，追求短平快發展模式，與地方政府政績掛鉤。在商業航天名目下建立的產業園和其他傳統產業園的模式幾乎一模一樣，完全依賴哄搶優質資源的招商模式，或以航天高科技之名，行房地產開發之實。

上述問題的根本原因，除了跟風與應景之外，更主要的還在于現階段市場需求的驅動力未發揮核心作用，更談不上有效的機制支持，從而使軍民協同的推進無處著手，出現“深不下去，融不起來”的難解之局。

NASA “Spinoff”項目宣傳圖

因此，必須引入市場化、商業化的驅動，引進新的業態，建立新的商業化板塊，引進不同模式的創新與市場打法，才有可能對產業形成真正的沖擊力。它不可能是照搬傳統業態和復制傳統產品。

技術轉移是商業航天破局的真正抓手

面對“深不下去，融不起來”的狀況，如何破局？

正如前面談到的，市場需求是軍民協同的核心動力之一，那么，從消費端著手，建立以消費級需求為導向的發展路徑便是一個現實而有效的選擇。

消費級需求如何產生，其核心是航天技術應用及二次開發。在這方面，NASA的經驗可資借鑒。

自1958年正式成立以來， NASA的新技術和新產品就一直在改善著人們的日常生活。

在健康醫療方面，從溫度調節面料到牙科成像傳感器，為宇航員設計的衣物和傳感器演變成保護生命、提高醫療診斷水平的新產品。在公共安全領域，NASA擅于應對極端環境的挑戰——真空、太空中的大幅溫度波動、重返地球大氣層時的炙熱、火箭發射時的爆炸等，為此創造的各種工具在地面上也被應用于汽車碰撞試驗的高速攝像機、實施安全監控的振動傳感器等。在生活消費領域，滑雪護目鏡、助聽器充電電池等產品和產業都廣泛應用了NASA的太空技術。

凡此種種，我們需要重點注意的是，NASA的技術轉移并不一定在航天器發射成功之后，而是邊開發、邊轉移，甚至出現過型號并未立項，而技術轉移已經成功的案例。

在NASA的諸多技術轉移中，高清微型攝像頭是最為成功的案例之一。這項技術原本是為了火星及深空探測開發的。在數十年的研發過程中實現了邊開發、邊轉讓，有關元器件技術、算法和軟件的轉讓，催生出了運動相機、手機攝像頭等產品，不但創造了龐大市場，也為人們的生活、工作、社交創造了全新的模式。然而對于航天研發機構來說，這只是整個型號科研中一個極小的部分。

中國的航天事業同樣取得了舉世矚目的成就，在技術轉移上同樣有所作為。但總體來說，在大眾消費市場上發揮的作用十分有限，沒有出現過影響全社會的顛覆性案例。這一方面限制了航天技術潛力的發揮，另一方面也使商業航天始終在原有文化和板塊里轉圈。

我們認為，應當改變當前航天產業的發展思路，從消費端而不是從技術端來探索商業航天的市場所在，更不是前面所描述的紅海市場的低水平重復與爭奪；只有對消費需求進行深入的研究和體驗，才能認識到航天技術的市場何在、作用何在、價值何在。致力于消費需求的研究和發掘，進而引導商業航天企業和產業資本，針對需求開發產品、拓展市場、推廣和營銷。

航天技術轉化和二次開發能帶來極大的經濟和社會效益，也是實現軍民資本與技術雙向滲透和擴散最根本的途徑。

然而，當前的航天技術轉移面臨著“出不來，進不去”的問題，“出不來”的是航天技術，“進不去”的是市場需求及民營平臺。其中，航天技術“出不來”的問題，在國家對航天技術轉移的支持和航天企業軍轉民的熱情下，解決起來并不困難。但解決“進不去”的問題則有賴于消費端需求的挖掘和創造。就此而言，從消費端倒推航天技術的轉移和二次開發，是推動軍民協同深度發展及質量興國、品牌戰略的重要抓手。但國內尚無切實可行而有效的轉化機制和模式，也沒有與之配套的政策與市場環境，這也是造成航天業軍民協同“深不下去，融不起來”的癥結之一。

有鑒于此，在具體的實現手段上，宇宙人航空航天港、全國首家航天技術應用產業園聯合創始人之一的宣穎女士指出：我們提議并設計的“一體、兩翼、三基、四梁、八柱”的架構，不僅僅在B2B方向有多種模式，同時，核心的是B2C，完全根據具體需求設置具體場景，運用互聯網經濟、粉絲經濟、影響力經濟等諸多手段，來提升商業航天運行效率及規模，推動航天技術應用及其二次開發的有效落地。其中的“一體”，就是全國首家航天技術應用產業園；而“兩翼”則是先進科技和文化創意。我們認為，這是資本未來的藍海，更是航天技術應用的切入點之一。

推動創新 實現航天產業民生化

無論從軍民協同深度發展的大局，還是我國商業航天發展的趨勢而言，我們應該拒絕高大上，而切切實實地把航天技術真正推向市場化、民生化，這是我們當前必須面對的一個重大課題。

市場化、民生化帶來的不僅是航天技術應用領域和產品功能的變化，更重要的是理念的革命和模式的顛覆。

傳統的航天技術轉讓和二次開發的起點在技術端，主導者大都是技術的擁有者，而他們往往對民生化的市場需求缺乏敏銳的把握和創造力，導致技術轉讓和二次開發無的放矢和低效，難以實現需求生成的有效對接。

將消費端作為航天產業活動，特別是航天技術轉讓和二次開發的起點和歸宿，就是將主導權交給市場，通過市場機制迅速傳導需求，由需求刺激航天技術轉讓和二次開發的有效針對性和高效率運作。

航天技術應用產業園及架構其中的生態實體，正是基于這一理念革命而構想的、具有顛覆性的嶄新模式。在這一平臺上集聚人流、物流、企業流、資金流、技術流，以尋找和創造消費級市場需求為導向，建立起龐大的消費端及豐富的大眾消費產品鏈和特色經營體系，并通過部分產品的裂變式擴張，打造出未來指數級的增長效益，從而進一步進軍具有持續生命力的萬億級商業航天市場，并最終以強大的資本、消費、經濟實力與市場號召力，向上游倒推，進軍太空！那時候，商業航天國際人才，就不會只是美國的幾位了。

“Hello！Moon”裝置藝術展在全球大受歡迎，這只是“科技+文化”中一個極小的案例，這個市場的空間無限大。

這點基本的信心和野心，是商業航天界必須確立和具備的未來目標！在這個過程中，尚可梳理產業生態和上下游企業鏈條，進而從總體規劃、建設模式、設施配套、政策配套、投資配套、商業服務配套、運營模式等方方面面，進一步建立健全大航天時代的建設性實施方案和推進步驟。

中國航天業的軍民協同進程以及商業航天發展，一直面臨著體制、思想、資源和行為模式等多方面的桎梏，諸多行業精英一直在謀求新的市場打法，但至今尚無大的突破。今天，我們提出以航天技術應用和二次開發為抓手，以市場為導向，以航天技術應用和二次開發產業園為平臺，構建以航天技術應用和二次開發為基礎的消費市場體系的構想和發展路徑，目的在于從消費端倒推航天業軍民協同和商業航天的發展，使之成為有根之木，有源之水，推動中國商業航天真正進入發展的快車道，促進航天技術更有力地推動國民經濟和社會高質量發展。

當然，打破傳統模式和固有業態并非易事，思維的固化和傳統的慣性，往往使業內人陷入當局者迷的怪圈或因循守成的惰性中。而這也同樣體現在大型資本市場的擔心并因此而猶豫不決，其根本原因恰恰是因為現在的商業航天企業的核心團隊，絕大部分都是體制內的人出來創業的，如何從原有環境與文化走出來，快速進行角色的轉變、文化的轉變、單一市場打法的轉變，是這些團隊面對的難題。資本表示，這恐怕也是現在的商業航天難以打造出新模式的主要原因之一。因此，業態和機制的創新與建立，顯得尤為迫切。

資本未來的藍海：先進科技+文化創意

需要強調的是，傳統行業格局的改變，不僅僅體現在單一的應用推廣上，業態的創新定位與模式，才是產業形成規模化的最重要的突破口之一。過去，幾乎所有傳統型科技企業，都是靠個人的資源拿訂單和賣產品的模式。這樣的為業文化和局限性延續到應用層面，估計最大的改變就是從賣產品到賣解決方案，換句話說，市場定位仍然是B2B；模式仍然是一對一銷售；而大家很清楚可以看到，大眾應用市場如果是這樣的玩法，顯然累死一批人，也難以擁有規模。

從消費端倒推商業航天，也就是B2C，不少人覺得不夠高大上，也似乎缺乏故事性和想象力。然而，唯有先進科技+文化創意這兩者的結合，才會創建出新的經濟增長點。而這兩者的結合，最好的也是最務實的模式，就是從消費端倒推，這也是行業多年來一直缺乏的短板。大家都從容易的事情起步，都從雷同的事情起步，何來的競爭力？何來的壁壘？一窩蜂而上的，又能夠走多遠？而真正具有“匠人精神”的，需要在難的地方去默默耕耘。等人家都做大做強了，到時候感嘆和各種論壇討論，于事又何補？

“先進科技+文化創意”結合的市場定位，其他國家以此為定位和模式所造就的市場規模與經濟體量都擺在那里：龐大的大眾消費市場，才能造就具有持續買單能力的群體。這樣的規模將能夠真正促進傳統產業實現變革并因此而倒推商業航天的發展。

悟到了其中竅門的互聯網公司，因此而迅速成長，其發展速度與規模，以及因此而帶來的社會影響力，值得航天業者深思。因此，我們必須全面推動航天技術的應用及其二次開發和轉化（含衛星通信、衛星導航、衛星遙感），才能夠打造出真正的商業航天，也唯有這樣具有指數級增長性的平臺和生態，才會有與世界級企業平等對話和聯手的底氣。

航天技術應用產業園：打造指數級增長模式，從消費端倒推商業航天

過去幾年，以航天為主題的開發區、產業園在全國范圍內并不少見。但凡有一定資源及熱門的產業題材，就可以拿地、建產業園。但是，為什么直到現在，鮮有可以成為大家學習的示范園區？園區除了招商，是否自身也能夠具有持續生命力？從實際運行來看，除了個別國有航天企業進駐的大型生產設施之外，這些園區極少有真正起到推動自主高技術產業發展、推動航天技術應用的實際作用，說得直接點，就是在當房東。更多跟風的園區基本上千篇一律的只是銷售了些設備或產品，抑或是在房地產開發上取得了一些進展，這些，顯然并不符合商業航天以及軍民協同的初衷和原則。

與這些產業園不同，全國首家航天技術應用產業園首先設計的就是自身如何擁有持續生命力和擴張模式。園區以航天技術應用及二次開發為根本，立足于通過商業化活動和市場開發，把航天領域積累的技術和能力轉化為高質量產品和服務的供應能力，從而把航天技術和航天質量體系的潛力充分釋放出來，改造現有的產品和服務，并創造出全新的產品和服務體系，從而構建以航天技術應用及二次開發為核心的消費級市場體系。

具體而言，航天技術應用產業園將承載以下幾方面的功能：

1、構建信息發布、產學研融合以及人才交流方面的專業化服務平臺，加快科研成果轉化，減少各項成本，實現軍民深度融合，為建立完整的軍民協同（包括商業航天）產業鏈提供有力支撐。

2、構建以消費端為核心和導向的商業層，這個商業層基于市場需求而存在，并隨著航天技術應用和二次開發而不斷迭代，從而深刻影響行業，并且通過智能制造、質量興國等國家戰略的實踐實現對社會、對經濟、對行業的根本性影響。

3、基于這個商業設想來布局的航天技術應用產業園，從“農村包圍城市”這樣的消費端起步，真正解決困擾衛星應用（衛星通信、衛星導航、衛星遙感等）多年的落地問題，也包括未來的商業航天將面臨的難點，并結合航天的幾大獨特優勢：品牌、資源、資金、技術、高密度人才，利用話題擔當及市場號召力等，完全可以打造出的文化與財富雙贏效應，從而開辟出水草豐茂的新航天時代。

4、作為商業航天領域的首次嘗試，與傳統產業園和開發區針對企業的B2B招商模式不同的是，航天技術應用產業園的宗旨為“科學力量改變世界，技術開發服務大眾”，天地一體融合，從消費端倒推的模式來摸索并推動產業生態的發展，以全新理念的B2B2C體系、品牌體系、營銷體系、標準體系、管理體系，推動航天科普教育、航天文化推廣、大眾消費、衛星應用及其推廣等市場，以謀求從不同的維度，來推動軍民協同以及商業航天的發展進程。

正如一位智者所言：戰略的本質是在敵人看不到的地方開槍。全國首家航天技術應用產業園，瞄準的是航天技術應用的落地與未來。SATNET