2018年,陜西省農業廣播電視學校新型職業農民培育工作按照農業農村部和中央農廣校部署要求,抓培訓、嚴管理、搭平臺,取得了較好的工作成效。全省系統化培訓職業農民24868人,其中農廣校體系占89.9 %,認定21516人,引導成立職業農民協會28個,吸納會員10000余名。
抓培訓,提質量
一是擴大培訓范圍。根據現代農業發展實際和鄉村振興人才需求,陜西省農廣校體系在重點做好生產經營型職業農民培訓的基礎上,將農業職業經理人、產業工人、農村集體經濟領辦人、村兩委班子骨干等納入了培訓對象范圍。安康市農廣校開展了以農業產業技術工人為主要對象的專業技能型職業農民培訓。鳳翔、三原縣農廣校開辦了農村基層干部和大學生村官職業農民培訓班,拓展了培訓領域,壯大了職業農民隊伍。截至2018年底,全省累計培訓職業農民149318人,其中農廣校體系占86.3%。二是精選培訓對象。針對報名參訓人數超過下達任務數的實際情況,陜西省建立了職業農民培訓學員入學資格選拔制度。據統計,2018年60%的縣區農廣校對報名參訓對象進行了入學考試選拔,擇優確定培訓對象,激發了學習熱情,彰顯了培訓工作的規范性和嚴肅性。三是靈活培訓方式。省農廣校在農業職業經理人培訓中突出實訓實練,通過沙盤模擬、角色扮演、互點互評等方式,使學員獲得了涉農經濟組織的真實感悟,促進了理論知識向經營能力的轉化。咸陽市各縣區農廣校采取“配備教師幫助學、設置作業引導學、課題體會思考學、微信平臺交流學、實地考察觀摩學”的“五學”方式,對職業農民學員進行了全方位、系統化的培訓,確保了培訓學時的全面完成。四是強化實訓環節。充分發揮陜西省200個省級、1185個市縣級和15個創業孵化實訓基地作用,組織技術人員進行精準指導、結對幫扶、跟蹤服務,開展至少3個月的托管式實訓,確保每名培訓對象在實踐中學技術、學管理、學理念,在全產業鏈中提素質、提水平、提能力。
嚴管理,強效果
一是嚴格培育監管。依托新型職業農民培育監管系統,加強對教育培訓環節的監管,嚴格實行對象確定、培訓組織、信息核查、效果測評、培訓臺賬、績效考核等六項監管制度,確保培訓環節落實到位。二是嚴格認定考核。嚴格執行逐級認定制度,突出“逐級核查、逐級認定”原則,確保初、中、高三級有效貫通。結合實際,修訂了《高級職業農民認定考核規范》,明確了高級職業農民認定考核的方式、內容、專家組成、考核成績組成等內容,促進了認定工作的科學化、規范化。三是嚴格動態管理。落實持證職業農民動態管理制度,初、中級持證職業農民資格分別由縣、市農廣校每年復審一次,高級持證職業農民資格由省農廣校兩年復審一次。
搭平臺,促發展
在陜西省農廣校的引導幫助下,成立了全國首家省級職業農民協會,示范帶動成立市級協會5個、縣級協會22個,吸納會員10000余名。各級協會嚴格按照國家法律法規和協會章程規定,積極履行“自律、維權、協調、服務”職能,開展了生產經營、貯藏加工、品牌建設、信貸融資等交流協作和調查研究、技術培訓等活動,建立了“互融互通、利益共享、風險共擔”的職業農民發展聯合體,壯大了新型經營主體隊伍,助推產業良性發展。省職業農民協會圍繞陜西省蘋果、獼猴桃、設施蔬菜等產業,開展了調查研究和標準制定,并向當地農業農村部門提交了助推產業發展的建議。安康市職業農民協會組建了安康市職業農民富硒農產品展示交易中心,不但解決銷售難問題,而且大幅提高產品效益。澄城縣職業農民協會與縣信用聯社簽訂了職業農民免擔保創業信用貸款戰略合作協議,解決了職業農民貸款難、擔保難的問題。
另外,2018年陜西省農廣校體系根據農業行政主管部門安排,自下而上舉辦了職業農民技能大賽、職業農民教師教學技能比武、職業農民創業創新論壇、最美職業農民評選等活動,積極引導職業農民參與了產業扶貧、楊凌農高會、農民豐收節、農民趣味運動會、農歌大賽等社會活動,發現并遴選出了一批農業技術能手、職業農民培訓土專家和領軍人才,充分展示了職業農民的精神風貌和社會價值,形成了全社會尊重職業農民、關注支持職業農民的良好氛圍。
下一步,陜西省農廣校將圍繞農業農村發展和新型職業農民培育新形勢、新任務、新要求,認真謀劃,扎實工作,為發展現代農業、推進鄉村振興戰略實施提供人才保障。
(供稿:陜西省農業廣播電視學校)