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貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

2019-06-25 02:04:07黃毓驍
經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2019年10期
關(guān)鍵詞:貴州

黃毓驍

摘 要:貴州省地處我國西南,屬于典型的喀斯特地貌地區(qū)。自然環(huán)境復(fù)雜多樣,有著極為豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源和得天獨厚的自然資源,生態(tài)多樣性優(yōu)勢突出。新世紀以來,貴州一直致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,運用現(xiàn)代工業(yè)和科學(xué)技術(shù),從生產(chǎn)方式到生產(chǎn)結(jié)構(gòu)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行全面改造,讓原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,形成具有市場競爭力的、有著顯著經(jīng)濟效益并具有高度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。對21世紀以來貴州的農(nóng)業(yè)發(fā)展進行調(diào)查分析,剖析發(fā)展中所遇到的問題,做出對策思考研究,以期助力貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:貴州;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

中圖分類號:F327? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2019)10-0039-02

引言

貴州省是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份,全省面積約17.61萬平方公里,地貌多樣山地丘陵資源豐富,約占全省面積的92.5%,沒有平原依托。全省平均海拔超過1 000米,地勢西高東低海拔差約2 700米,是一個緯度低、海拔高的亞熱帶濕熱季風(fēng)的內(nèi)陸省份。全省森林覆蓋率達35%,降雨量充沛,河流交錯縱橫立體氣候明顯,境內(nèi)動植物種類繁多,生物資源豐富,生態(tài)環(huán)境復(fù)雜多樣。豐富的自然資源造就了獨特的農(nóng)業(yè)資源,孕育了貴州獨特農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,為貴州現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的物種資源基礎(chǔ)。

改革開放以來,隨著社會生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造。十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而人民對美好生活的需求最基礎(chǔ)的就是對農(nóng)業(yè)的需求,保障人民美好生活的需求首先就是保障農(nóng)業(yè)的平衡充分發(fā)展。從最初對簡單農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量的需求,到對農(nóng)產(chǎn)品多樣性、安全性的需求,再到對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)更高層次的需求,都需要農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展來滿足,因此農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展就顯得至關(guān)重要。貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展具有水土資源、氣候環(huán)境、生物資源等生態(tài)資源優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種類多樣,將優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源輔以現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和管理方式發(fā)展,因地制宜合理布局,從而形成地方特色產(chǎn)業(yè),在全省乃至全國獲得持久的經(jīng)濟利益。

一、貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

貴州農(nóng)耕文化歷史悠久,起步并不比發(fā)達的中原地區(qū)晚。據(jù)史料記載,遠在戰(zhàn)國時期,古夜郎國(今貴州西部和南部)就出現(xiàn)“耕田、有邑聚”的定居農(nóng)耕型社會。秦統(tǒng)一中國確立郡縣制,種植業(yè)進一步發(fā)展,出現(xiàn)水田耕作技術(shù),民族學(xué)也有大量史料證明貴州的少數(shù)民族在公元前開始進行農(nóng)業(yè)種植,兩漢時期已初步掌握水田耕作技術(shù),一直到近現(xiàn)代從未停止對農(nóng)業(yè)的探索。然而受氣候制約和復(fù)雜的交通狀況,從秦漢到宋元長達千年的時間里,貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,不少地區(qū)還停留在刀耕火種的原始社會,處于一個內(nèi)部相對穩(wěn)定階段,也就是在這個時期貴州農(nóng)業(yè)開始與交通便利、水源充沛的江南地區(qū)拉開差距。直到明清時期,交通相對便利了許多,農(nóng)業(yè)水利灌溉業(yè)得到充分發(fā)展,這使得本就河流眾多水源充沛的貴州地區(qū)農(nóng)業(yè)煥發(fā)出生機。清代貴州引入煙草、棉花等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物,從山東引進養(yǎng)蠶技術(shù)、福建引進毛竹栽培技術(shù),農(nóng)業(yè)發(fā)展進入近代商品農(nóng)業(yè)時期。清末中國受西方資本主義影響,帶來了新的種植技術(shù)和理念,貴州傳統(tǒng)封建農(nóng)業(yè)開始解體,耕織分離,城鄉(xiāng)手工業(yè)出現(xiàn)并迅速發(fā)展。同時外國逐利資本也為貴州帶來了林牧副產(chǎn)品的快速發(fā)展,由于歐美國家的大量需求,刺激貴州油桐、茶葉、煙草、艾粉、木材、皮革等農(nóng)產(chǎn)品和林牧副產(chǎn)品發(fā)展迅速,遠銷海內(nèi)外。

新中國成立后,貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始歷經(jīng)多個階段。首先是土地改革時期,貴州廢除封建時期的土地所有制,建立農(nóng)村合作社。1949—1957年,貴州基本完成土改,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值年均遞增6.8%,貴州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到前所未有的高速增長。1977年,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展重回正軌,推行包產(chǎn)到戶的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,實事求是,制定適宜貴州的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,符合貴州實際生產(chǎn)力和生產(chǎn)條件。到1995年全省產(chǎn)糧基本自給,貴州農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)完全融入農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由被動變?yōu)橹鲃印?/p>

二、貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究

一直以來,雖然貴州各級政府十分重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,并取得一些顯著效果。但我們必須清醒地認識到,貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍與發(fā)達地區(qū)有著不小差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和歷史遺留問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展問題

貴州特色農(nóng)業(yè)主要依托貴州獨有的自然資源和生態(tài)環(huán)境,因此在過去幾十年的農(nóng)業(yè)發(fā)展中因為對自然生態(tài)的破壞導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)也受到影響,再加上不科學(xué)的管理規(guī)劃方式和農(nóng)民素質(zhì)等原因,使貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多問題。

1.特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗糙,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技利用率低。貴州的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展大部分地區(qū)還在“迷信”傳統(tǒng)模式生產(chǎn),資源利用低下、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)代化程度較低,生產(chǎn)計劃還在憑經(jīng)驗預(yù)估,農(nóng)業(yè)經(jīng)營見效慢、收入低。貴州農(nóng)村留守人員初中及以下文化水平超過一半,特困村地區(qū)全村文盲現(xiàn)象仍然存在,農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)不高。農(nóng)民對特色農(nóng)業(yè)認知不足,認為特色作物好就盲目連片大規(guī)模種植,殊不知南橘北枳,特色農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同,受地理、氣候、生態(tài)等環(huán)境影響較大,造成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品泛濫,質(zhì)量降低,嚴重制約了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。雖然貴州農(nóng)業(yè)科技發(fā)展增速快,但是貴州農(nóng)業(yè)面積大,農(nóng)村人口多,很難兼顧到所有特色農(nóng)業(yè)的科技配備,從業(yè)人員科學(xué)素養(yǎng)不夠,先進技術(shù)得不到有效應(yīng)用,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還比較落后。

2.特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;I(yè)化程度低。特色產(chǎn)業(yè)離不開當?shù)鬲氂械沫h(huán)境資源,但是很多地區(qū)還采用小農(nóng)經(jīng)營方式,浪費大量土地資源,沒有規(guī)模經(jīng)濟效益。經(jīng)營方式分散,農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢得不到充分的利用,專業(yè)水平也就不統(tǒng)一,專業(yè)化發(fā)展進展緩慢,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不能順利形成。一些地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還有泛化趨向,盲目追求品種多樣性,一個地區(qū)面積種植多種作物力求面面俱到,缺乏針對性,重點不明確,布局不合理,影響特色產(chǎn)業(yè)效益。

(二)貴州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件大部分與特色農(nóng)業(yè)相同,都需要具備良好的生態(tài)環(huán)境、完備的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施、高素質(zhì)的農(nóng)村工作隊伍和較高的產(chǎn)業(yè)化水平。除此之外,還有一些特有的問題亟待解決。

1.理論基礎(chǔ)和技術(shù)體系不夠完備。生態(tài)農(nóng)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),包含多種學(xué)科相互作用,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對于農(nóng)民來說,如果沒有足夠的理論知識積累是很難掌握的。對于技術(shù)人員而言,除了自身要有過硬的知識水平,如何向普通大眾推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一門學(xué)問。

2.水資源不足,化肥農(nóng)藥濫用。貴州的水資源不足主要是工業(yè)生產(chǎn)超標排放導(dǎo)致合格水資源不足,還有過量砍伐森林造成水土流失,土地石漠化。水資源的利用率低,只有發(fā)達國家標準的50%,水量損失大,多項因素造成了貴州發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的水資源匱乏,延緩生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。同時,農(nóng)用物資的濫用導(dǎo)致水資源受到污染,耕地土質(zhì)退化、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、生態(tài)平衡破壞,威脅作物生態(tài)系統(tǒng)食物鏈,造成惡性循環(huán),給農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)帶來不利影響。

(三)貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展問題

農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依靠科技進步來帶動,科技進步需要大量的資金投入,科技的投入水平在很大程度上都決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展科技投入力量已呈下降趨勢,這勢必會影響前端科研進度,延緩終端成果產(chǎn)出。貴州現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平偏低,應(yīng)用范圍小,區(qū)域間科技水平差異大,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展還是以傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展為主。目前省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研單位不足500家,只有一半得到了政府的專項資金注入,相對貴州龐大的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求不足,結(jié)構(gòu)不合理;農(nóng)業(yè)科技人才缺乏,高層次人才還是以引進為主,有效供給不足;知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,專利保護工作仍需加強。

貴州農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還在從模仿到自主創(chuàng)新階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中科技應(yīng)用的作用低于全國平均水平,技術(shù)含量還不夠高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長缺乏后勁,想要引領(lǐng)全國未來農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域仍有差距。

三、貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策思考

貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個漫長的過程,還面臨諸多困難有待解決。針對筆者總結(jié)出的當前面臨的問題,提出對策以期為貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一些建議。

第一,加強特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力生態(tài)環(huán)境保護。現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施還不足以推進特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,當務(wù)之急是要解決水源的問題,修建水利工程,確保水利灌溉系統(tǒng)充分利用;重新規(guī)劃土地,通過科學(xué)有效的管理使土地得到充分利用;構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,劃分示范區(qū),將資源整合規(guī)?;芾?。繼續(xù)推進退耕還林、生態(tài)公益林等綠色工程,加強對農(nóng)藥化肥的監(jiān)管,減少地膜覆蓋,防止土地污染,堅持“全面落實、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合整治”的原則。認真貫徹環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī),嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人。各級政府把推進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展工作作為重中之重,在政策上予以傾斜照顧,研究制定生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策,鼓勵企業(yè)和農(nóng)民參與。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)村,通過各種媒體廣泛宣傳讓農(nóng)民了解生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,市場上給予優(yōu)待,農(nóng)民就會積極參與,達到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目的,提高全民生態(tài)保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意識。

第二,完善產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),把農(nóng)民—基層農(nóng)技人員—基層管理人員—科研院所—企業(yè)聯(lián)系起來,這樣所有單位和個人的信息需求都能得到有效交流,最大限度發(fā)揮上層部門對基層部分的示范引導(dǎo)作用。保證農(nóng)民和基層農(nóng)技人員的經(jīng)濟效益回報,提供貸款、技術(shù)等方面援助,有效調(diào)動積極性。注重對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃,形成規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化的產(chǎn)業(yè)鏈,精細分工避免產(chǎn)業(yè)重合。順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以點帶面統(tǒng)籌規(guī)劃,相鄰產(chǎn)業(yè)可以聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化。

第三,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加大農(nóng)業(yè)科技的投入,在省內(nèi)的高等院校開設(shè)農(nóng)業(yè)專業(yè)課程,開發(fā)農(nóng)村科技人力資源,加快人才培養(yǎng),組建自己的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊伍。深化農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)改革,健全科研院所考核指標,增強對科研人員的創(chuàng)新激勵,提高科研效率。發(fā)展農(nóng)村科技服務(wù)機構(gòu),讓專業(yè)人士與農(nóng)民實現(xiàn)一對一、點對點幫扶,推動科技入戶。培育一批規(guī)模大、科技含量高的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè),成為科技政策的導(dǎo)向,順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律,使企業(yè)成為科技研發(fā)創(chuàng)新的主體,政府公共單位主要從事公益方面的科技創(chuàng)新,企業(yè)與政府共建研發(fā)機構(gòu),雙邊合作的同時提高競爭意識,推動科技創(chuàng)新。

第四,提升科技成果轉(zhuǎn)化,推進農(nóng)村信息化建設(shè)。科技的研發(fā)就是為了轉(zhuǎn)換為成果并將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,科研成果應(yīng)重點供給到生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū)、貧困地區(qū)。高效農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟效益是提升最快的,越早應(yīng)用新技術(shù),產(chǎn)出效益越高,貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較小,新技術(shù)的應(yīng)用可以作為示范樣板,吸引更多人關(guān)注,有利于開拓市場,達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)脫貧的雙重目的。農(nóng)村信息化的建設(shè)提升農(nóng)村基層信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力,農(nóng)民不僅能了解最新的農(nóng)業(yè)市場信息,還能及時與農(nóng)技人員交流,便于人才培訓(xùn)學(xué)會新技術(shù)的應(yīng)用,培養(yǎng)出有文化懂技術(shù)的新型農(nóng)民。信息化建設(shè)還能夠幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),“合作社+互聯(lián)網(wǎng)”模式有效拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加品牌價值。

參考文獻:

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