西昌金信扎根三農(nóng)助縣域騰飛

宋學(xué)剛 陳天航

西昌，一座春天棲息的城市，連續(xù)6屆入選中國西部最具競爭力百強縣，2018年，位列中國縣域經(jīng)濟百強縣第89位。

西昌金信村鎮(zhèn)銀行作為四川三個少數(shù)民族地區(qū)成立的第一家村鎮(zhèn)銀行，始終秉持“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微、服務(wù)大眾”的宗旨，扎根大涼山，認真貫徹落實州市黨委政府重大決策部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動融入，積極作為，在支農(nóng)支小支微、金融精準(zhǔn)扶貧、發(fā)展普惠金融、支持民營企業(yè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用，用實際行動踐行了“服務(wù)三農(nóng)、改善民生”的使命擔(dān)當(dāng)。

支農(nóng)支小的“金信力度”

西昌金信村鎮(zhèn)銀行始終堅持村鎮(zhèn)銀行姓“鄉(xiāng)村”、姓“村鎮(zhèn)”，始終堅守在傳統(tǒng)銀行業(yè)機構(gòu)“忽視”的三農(nóng)和小微企業(yè)領(lǐng)域。在經(jīng)營中充分發(fā)揮“決策鏈條短、經(jīng)營政策活、審批手續(xù)快”的優(yōu)勢，形成了“明確市場定位，以小為主;創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，以需為上;高效審批機制，以快為先;實施特色服務(wù)，以優(yōu)為重”的特色經(jīng)營管理模式。

戰(zhàn)略規(guī)劃方面，在董事會下設(shè)三農(nóng)和小微金融服務(wù)委員會，負責(zé)制定服務(wù)“三農(nóng)”和小微的年度工作計劃、各項拓展措施并負責(zé)監(jiān)督落實;網(wǎng)點布局方面，重點布局社區(qū)及小微企業(yè)、個體工商戶集中區(qū)域，切實下沉了服務(wù)重心，將金融服務(wù)工作延伸至三農(nóng)、小微和社區(qū);體制機制方面，設(shè)立專門的小微貸款服務(wù)部門，修改績效考核辦法，將該定位指標(biāo)納入薪酬和績效考核，充分體現(xiàn)支農(nóng)支小的指導(dǎo)思想，進一步簡化信貸手續(xù)、縮短審批鏈條;服務(wù)創(chuàng)新方面，推出支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員服務(wù)創(chuàng)新方式，積極推進社區(qū)劃片營銷，進一步深化社區(qū)金融服務(wù)，以客戶下沉帶動服務(wù)下沉，推動金融普惠;產(chǎn)品創(chuàng)新方面，重點針對三農(nóng)客戶和小微個人客戶，先后推出“惠農(nóng)貸”“花農(nóng)貸”等新產(chǎn)品，創(chuàng)新推出“農(nóng)戶自建房抵押”“三方協(xié)議+企業(yè)互保”模式、“家庭農(nóng)場信用貸款”，為農(nóng)業(yè)合作社、花卉園區(qū)、家庭農(nóng)場等涉農(nóng)經(jīng)濟體提供及時的融資支持。通過各種方式的信貸創(chuàng)新，切實解決了西昌市“三農(nóng)”和小微融資難問題。

該行支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的信貸投放，連續(xù)9年實現(xiàn)正增長。截至今年4月末，全行涉農(nóng)貸款余額13.67億元，小微企業(yè)貸款7.21億元，涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款指標(biāo)始終達到監(jiān)管要求的指標(biāo)。

精準(zhǔn)扶貧的“金信溫度”

為充分發(fā)揮金融精準(zhǔn)扶貧的撬動作用，西昌金信村鎮(zhèn)銀行率先推出“雙向聯(lián)絡(luò)員”制度，在53個村建立了“雙向聯(lián)絡(luò)員”。不斷完善扶貧機制和措施，撲下身子，扎實深入推進“結(jié)對幫扶”工作。以精準(zhǔn)扶貧小額貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧貸款為主線，不斷創(chuàng)新扶貧小額信貸產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)加大對貧困村、貧困戶的金融支持力度，促進貧困農(nóng)民增收、貧困區(qū)域脫貧。該行堅決貫徹落實黨委政府決策部署，積極開展扶貧小額信用貸款，實行最基準(zhǔn)利率，進一步降低貧困戶貸款成本。截至目前，該行已累計向西昌市建檔立卡貧困戶發(fā)放個人精準(zhǔn)扶貧貸款4170萬元，向當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款8190萬元。

在此過程中，該行黨支部充分發(fā)揮先鋒示范作用，帶領(lǐng)工作人員克服困難，多次奔赴西昌市最遠的銀廠鄉(xiāng)巴折村，為該村貧困戶宣講政策、辦理貸款，用金融活水澆灌出彝族山區(qū)的“幸福花”，在該行的信貸助力下，彝族山區(qū)群眾脫貧致富奔小康的道路正越走越寬廣。由于成績突出，該行黨支部連續(xù)兩年被市委組織部評為“先進基層黨支部”，并成功升格為黨總支。

同時，西昌金信村鎮(zhèn)銀行積極履行社會責(zé)任，感恩回饋地方。9年來，先后向地方教育事業(yè)、扶貧工程、災(zāi)區(qū)人民、貧困村兒童等捐款捐物270多萬元。

助民企發(fā)展的“金信氣度”

改革開放以來，西昌民營企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷壯大，已逐步成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的力量。面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和市場主體的變化，西昌金信村鎮(zhèn)銀行切實增加對各類民營企業(yè)的信貸投入，積極為他們提供循環(huán)授信、股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、支付結(jié)算等全方位的金融服務(wù)，保證了眾多民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，有力促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

一直以來，該行積極調(diào)動全行資源，強化對信貸工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化授信政策，全面提升業(yè)務(wù)拓展能力和專業(yè)服務(wù)水平，努力構(gòu)建新型銀企合作關(guān)系，加大對民營經(jīng)濟支持力度。自開業(yè)以來累計投放信貸資金103億元，其中投放支持民營經(jīng)濟發(fā)展信貸資金達93億元，重點支持了幼教、旅游、醫(yī)藥行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新能源行業(yè)、花卉種植、油橄欖種植等民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和主體。

2018年11月1日習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話后，該行緊密結(jié)合市內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展實際，迅速制定方案，選取重點扶持對象，建立重點客戶儲備庫，并為其提供包含資金結(jié)算、信貸支持、中間業(yè)務(wù)及信息咨詢等在內(nèi)的全方位多樣化綜合金融服務(wù)，著力構(gòu)建支持民營企業(yè)的長效機制。一是嚴(yán)格貫徹落實減費讓利政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費公開，開業(yè)至今，對民營經(jīng)濟貸款主體一直實行“零手續(xù)費”優(yōu)惠，除貸款利息以外無任何費用，同時對客戶的匯兌、結(jié)算手續(xù)費施行全減免政策。二是始終踐行“以客戶為中心”的服務(wù)理念，不斷修訂完善制度、產(chǎn)品和服務(wù)流程，不斷簡化貸款手續(xù)。三是不額外增加企業(yè)負擔(dān)，創(chuàng)新推出“年審制貸款”，即通過放款與還款的無縫對接，創(chuàng)新了流動資金貸款還款方式，切實為企業(yè)省去了資金“搭橋”的成本。四是優(yōu)化服務(wù)機制，持續(xù)提升服務(wù)民營經(jīng)濟專業(yè)水平。匹配“專業(yè)人才、專業(yè)機構(gòu)、專屬產(chǎn)品”，培養(yǎng)打造了專業(yè)化客戶經(jīng)理隊伍，上線了“移動微貸系統(tǒng)”。

體制機制改革的“金信加速度”

9年來，西昌金信村鎮(zhèn)銀行審時度勢，大膽探索，始終堅持以人為本，深化改革創(chuàng)新，努力釋放經(jīng)營體制新活力。

該行成立之初即搭建了“三會一層”公司治理架構(gòu)，目前董事會下設(shè)風(fēng)險管理、審計合規(guī)、三農(nóng)和小微企業(yè)金融服務(wù)等4個專門委員會，內(nèi)設(shè)“六部一室三中心”，并有6家支行和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡易網(wǎng)點。隨著組織架構(gòu)的不斷充實完善，“三會一層”職責(zé)逐漸清晰，相互制衡，同時所有員工和高管人員全部實現(xiàn)了“本土化”，在戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略執(zhí)行方面，一級法人優(yōu)勢得到較好體現(xiàn);管理決策方面，強化黨總支核心領(lǐng)導(dǎo)地位，確保重大事項民主集中、科學(xué)決策;激勵約束方面，建立了法人授權(quán)管理、高管履職評價考核等一系列規(guī)章制度，既確保了對風(fēng)險的嚴(yán)格把控，確保了全行穩(wěn)健經(jīng)營發(fā)展，又充分激發(fā)了全體干部員工的干事創(chuàng)業(yè)激情;企業(yè)文化方面，推行“簡單、真誠、協(xié)作、共贏”的文化理念，牢固樹立 “用事業(yè)發(fā)展吸引人，用薪酬待遇留住人，用企業(yè)文化凝聚人，用領(lǐng)導(dǎo)魅力影響人”的用人理念。

9年來，全行經(jīng)營規(guī)模不斷壯大、資本實力逐漸增強、盈利能力穩(wěn)步提高。機構(gòu)網(wǎng)點從成立之初的1個發(fā)展至現(xiàn)在的8個，員工人數(shù)從成立之初的25人增加至現(xiàn)在的135人，資產(chǎn)較成立之初增長4.6倍。截至2018年末，總資產(chǎn)達58.86億元，在全省53家村鎮(zhèn)銀行中，位列第二。先后榮獲了“四川省銀行業(yè)2014年度機構(gòu)最佳公益慈善貢獻獎”“四川銀行業(yè)2015年度最佳民生金融獎”“四川銀行業(yè)2016年度最佳社會責(zé)任引領(lǐng)人物”，并先后三年榮獲“涼山州人民政府金融工作先進單位”稱號、連續(xù)四年被評為“涼山州服務(wù)業(yè)企業(yè)50強”。