四川煙草離退休黨支部建設的實踐與思考

何建國

摘要：離退休黨建關系到黨的基層組織建設，關系到發展大局、社會穩定、民生福祉。在新時期新形勢下，離退休黨建面臨一些需要加強的問題，要按照黨的建設總要求，把握離退休黨建的特殊性、規律性，突出有效性、針對性，以更好的履行好黨建責任，切實服務好離退休群眾、引導好離退休黨員。

關鍵詞：離退休；黨建；正能量；工作保障

離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是聯系廣大老黨員的紐帶和橋梁，是加強離退休人員思想政治建設的主陣地。加強新形勢下四川煙草離退休黨支部建設，要以習近平總書記重要指示精神為指導，準確把握離退休黨支部特點和規律，引導離退休黨員不斷增強黨性觀念和黨員意識，切實做到政治堅定、思想常新、理想永存。

1 深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，切實增強做好離退休黨支部工作的政治自覺和行動自覺

老干部是黨和國家的寶貴財富，我們黨歷來尊重和愛護老干部，尤其是對老干部黨組織建設十分重視。黨的十八大以來，習近平總書記多次對老干部工作作出重要指示，為做好新形勢下老干部工作特別是老干部黨組織建設提供了根本遵循。一是要準確把握總書記關于老干部工作具有特殊地位的重要論述。從傳承黨的優良作風，凝聚發展合力，弘揚中華民族傳統美德的高度，認識老干部工作重要性，深入把握老干部工作規律，切實增強做好老干部工作的使命感責任感。二是要準確把握總書記關于發揮老同志優勢和作用的工作要求，注重發揮老同志的政治優勢，經驗優勢，威信優勢，充分激發廣大老同志身上蘊含的強大正能量，鼓勵引導他們為推動黨和人民事業發展作出貢獻。三是要準確把握總書記關于加強離休干部服務管理的指示精神，牢固樹立以人為本，服務為先理念，切實做到既滿懷深情搞好服務，又按照中央要求加強管理，為老同志老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為，老有所樂創造良好條件。四是要準確把握總書記關于加強老干部工作領導的具體要求，把老干部工作放在重要位置，加強組織領導，健全制度機制，強化工作保障，努力提升老干部工作整體水平。

2 認真抓好中辦發〔2016〕3號文件精神學習貫徹落實，高標準做好離退休黨支部工作

2016年，中辦、國辦印發了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，這是自1982年干部退休制度建立以來，第一個以中辦、國辦名義印發的老干部工作綜合性文件，《意見》明確了新形勢下老干部工作的具體要求和重要原則，是做好新形勢下老干部工作的重要遵循。《意見》中對老干部黨支部建設也提出了具體的明確要求，明確了老干部黨建工作責任制的問題，提出了三個有利于設置老干部黨組織，提出了在老干部集中居住地、活動學習場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或臨時黨組織，提出了老干部黨支部書記選配標準和培訓要求，提出了老干部黨支部的經費保障機制，也提出了對老干部黨支部書記給予適當補助問題，充分體現了黨中央對廣大老干部的關心和愛護，對老干部黨組織建設的重視。學習宣傳貫徹落實好《意見》是老干部黨支部工作的一項重要任務，各離退休黨支部要采取集中學習、個人自學、專題研討等方式，原原本本學習《意見》和《中組部負責人答記者問》，全面領會和準確把握精神實質，用《意見》精神指導離退休黨支部建設，高標準抓好各項工作落實。

3 準確把握離退休黨支部特點和規律，切實增強老干部離退休黨支部工作的實效

離退休黨支部與在職人員黨組織相比，有其自身的特點和規律，加強離退休黨支部建設上應注重把握好以下幾個方面：

搭建平臺，發揮作用。堅持不懈開展以“展示陽光心態，體驗美好生活，暢談發展變化”為主要內容的為黨和人民事業增添正能量活動，組織引導離退休人員客觀分析黨風政風和社會風氣，講好中國故事，講好四川煙草故事。注重引導離退休人員在家庭、活動學習場所、社區、公園等地方，通過培育和傳承優良家風，關心教育青少年，開展法治宣傳，參與社區建設等方式傳播正能量，教育和帶動子女、親友、鄰居等身邊人崇德向善，維護黨和政府的形象。

豐富活動，增強活力。要注重動靜相結合，比如在學習教育方面，可采取集中學習，個人自覺，交流研討，專題報告，也可采取參觀教育基地，觀看與教育內容相關的影片，參觀當地改革發展新成果。集中與分散相結合，支部除集中學習外，對年高體弱，行動不便的老同志還可以送學習上門。思想性與娛樂性相結合，做到學中樂，樂中學，支部在組織黨員活動時，可根據老同志的實際，開展文化娛樂活動，保健知識講座，與社區支部開展聯歡等形式。傳統方法與現代手段結合，利用網絡服務平臺，分利用現代教育資源，增強學習活動的吸引力和實效性。

創新創優，特色明顯。根據中辦發〔2016〕3號文件精神要求，在創新創優下功夫，真正做到整體提高，一支部一特色。一是支部一班人特別是黨支部書記要有創造特色工作的意識，認真分析本支部在建設的優勢和薄弱環節，選準突破口。二是對已經形成的特色工作要持之以恒的抓下去，特色工作是長期努力的結果，有的是經過幾任支部書記的辛勤的工作和廣大老干部的共同努力，所以特色工作要進一步加強和完善。三是要注重宣傳離退休黨支部建設的先進典型，并加以推廣，不斷擴大離退休黨支部在社會上的影響力，同時也是通過先進典型的宣傳帶動離退休黨支部其它工作的落實。

4 積極爭取黨組和機關黨委對離退休黨支部工作的重視和支持，為離退休黨支部開展工作提供更好的保障

老同志離退休后資源相對少一些，與領導和機關人員的聯系溝通較少。為使黨組和機關黨委更好地重視離退休黨支部工作。一是工作中要主動匯報，爭取黨組和機關黨委的重視，黨支部書記要不定期地向所在機關黨委和黨總支主要負責同志和分管黨建工作的領導匯報離退休黨支部的工作，讓離退休黨支部建設真正列入機關黨委工作議事日程，做到與在職人員黨組織工作同部署，同安排，同檢查，同表彰。二是工作中要有所作為，引起機關黨委的重視，要把黨支部工作真正融入到所在單位的中心工作之中，納入到行業改革發展具體部署之中，采取有效措施，充分發揮好老同志的作用，這樣才能做到有為才有位。三是工作中要用好政策，推動機關黨委的重視。中辦發〔2016〕3號文件對加強離退休黨支部建設保障問題有明確具體的規定，離退休黨支部要積極爭取文件中的保障規定在本支部落地生根。

參考文獻：

[1] 劉京波.新時期加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設的思考[J].法制與社會，2016（05）.

[2] 王玖瑛.加強離退休黨支部建設探討[J].新西部（理論版），2015（07）.

（作者單位：中國煙草總公司四川省公司）