關于軍工科研生產單位固定資產管理的問題及思考

摘 ?要：固定資產管理是軍工科研生產單位一項重要的管理工作。近幾年，雖然信息化手段得到了應用，但實際管理工作中依舊存在著不少問題，還不能完全滿足當前軍工科研生產單位發展的需要。近幾年，隨著事業單位改制工作的推進以及政府部門針對固定資產管理出臺的一系列的指導文件，軍工科研生產單位固定資產管理急需根據要求進行改進。本文提出了目前管理中出現的問題，并針對問題提出了相應的對策。本文還就如何提高固定資產管理水平，如何科學化、精細化、標準化管理固定資產進行了探討。

關鍵詞：軍工科研生產單位;固定資產管理

固定資產是軍工科研生產單位的重要經濟資源，是科研生產活動的有力保障，對其進行有效的管理是開展科研生產活動的基礎。隨著事業單位改制工作的推進，如何科學化、精細化、標準化管理固定資產，最大限度的發揮固定資產的作用和效能，為軍工科研生產單位在市場競爭中提供支持是固定資產管理的重點和難點。

一、固定資產管理存在的問題

（一）軍工科研生產單位的固定資產臺賬實現了信息化管理，但是信息系統未能與固定資產管理進行有效的結合，缺少統計分析工具，不能實時反映部分固定資產或者固定資產總體狀況。

（二）各信息系統中固定資產信息不互通共享，固定資產信息難以收集。

（三）固定資產分類標準不統一，各管理部門“分而治之”。

（四）管理人員固定資產管理觀念淡薄，把應該作為固定資產管理的資產，不按規定辦理入賬手續，形成賬外資產。

二、解決對策

（一）建立完善的信息管理系統

隨著信息技術的應用，目前軍工科研生產單位已擺脫手工記賬的階段，但固定資產管理工作包含采購、驗收、入賬、調撥、報廢、處置、出租出借等環節，資產管理系統應包含固定資產工作的各個環節。

1.資產管理系統不僅要滿足財務核算的需求，也要滿足固定資產管理一線人員的需要。使用部門資產管理人員是固定資產失誤管理的一線人員，掌握了固定資產使用、信息變更的第一手資料。軍工科研生產單位應當通過制定制度發揮資產管理人員的主動性，使其積極維護固定資產存放位置、責任人變更等信息。

2.固定資產的新增、調撥以及報廢等審批情況以及固定資產出租出借信息應通過資產管理系統通知一線管理人員，大到固定資產信息實時更新，一線管理人員實時核賬的效果。結束固定資產一年一盤、年底堆積大量信息維護工作、信息更新不及時的工作模式。

3.固定資產的采購任務來源、資金來源、合同編號等都是固定資產的重要信息。軍工科研生產單位資產管理系統、合同管理系統、設備管理系統等信息系統應當實現信息互通共享，完善固定資產卡片信息。軍工科研生產單位應當把固定資產信息統計維護工作放在平時，避免上級機關統計數據時，“大海撈針”的現象發生。

4.資產管理系統應具備強大的統計分析工作，能夠對使用部門固定資產占比、固定資產出租出借占比、報廢情況等信息進行實施統計分析。

（二）建立完善的固定資產生命周期管理制度

固定資產的卡片信息不僅需要及時維護，還需建立固定資產從項目立項開始到報廢處置為止的生命周期管理。固定資產的采購任務來源是多方面的，有固定資產轉向采購計劃、有科研生產項目以及展會活動項目等。各部門在年初立項制定預算時應當考慮項目中是否含有固定資產，如果要購置固定資產，則需要在資產管理系統里將該固定資產以及人物來源一并添加，作為固定資產生命周期的開始。固定資產的采購、驗收、入賬等狀態，則需要隨著采購部門、固定資產管理部門以及財務管理部門業務的辦理情況及時更新，做到實時監控、及時入賬。固定資產生命周期管理的建立對在建工程長期不轉固的現象能夠有所提示。

（三）執行統一的分類標準

固定資產種類繁多，大到土地房屋，小到桌椅板凳，均需要一個統一分類標準。實際情況中，軍工科研生產單位財務管理部門根據資產折舊期限對固定資產分類，機械設備、計量設備等管理部門按照各行業標準進行分類，這就會造成各管理部門分類標準不統一、管理范圍不清、統計上報工作困難等問題。

從2017年起，財政部部署了行政事業單位資產報表的填報工作，以國標GB/T 14885-2010《固定資產分類與代碼》作為固定資產的分類標準。軍工科研生產單位各管理部門應遵循國家的要求，按照國家標準對固定資產進行統一的分類管理。統一分類標準不僅可以對固定資產進行歸類，還可以通過制度明確機械設備、計量設備等管理部門的管理責任范圍，也可以反映單位固定資產構成情況并且便于上報統計工作。

（四）加強管理人員的培訓，加強固定資產管理績效評價

固定資產管理是一項綜合性工作，綜合了財務、統計、設備管理等知識。近幾年，國家對行政事業單位固定資產的管理要求越來越高、越來越細，針對固定資產的采購方式、評估、報廢處置等方面發布了一系列的指導文件。固定資產管理人員應及時學習文件精神，學習相關知識，加強自身知識素養。

固定資產管理部門應當結合指導文件及時修訂本單位固定資產管理制度，建立相應的工作流程，并與各部門管理人員及時溝通管理要求。固定資產管理部門還應建立定期和不定期盤點檢查工作機制，建立和落實獎懲制度，將固定資產管理制度履行情況納入到績效考核的范圍。

三、結束語：

固定資產管理涉及到大量數據的統計、整理、分析和溝通工作。建立完善的資產管理系統、執行統一的分類標準、加強管理部門和使用部門的溝通、將固定資產的信息維護工作放在平時、落實獎懲制度，軍工科研生產單位的固定資產管理水平會得到大的提升。

參考文獻：

1、高昂、李秦、張峻等《行政事業單位固定資產管理標準化實踐》。

2、徐靜.科研事業單位固定資產管理存在的問題與措施分析.中國鄉鎮企業會計 2018，（11），111-112

3、李承鳳.探究事業單位固定資產管理強化措施.現代營銷 （下旬刊） 2018，（12），223-224

作者簡介：

王津津（1984.10-），性別：女，籍貫：湖北武漢，民族：漢;最高學歷：本科，目前職稱：中級經濟師，研究方向：固定資產管理、招投標。