我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口問(wèn)題及對(duì)策分析

鐘新玲 朱紅碩

摘 ?要：隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在勞動(dòng)力密集型方面具有比較強(qiáng)的有利條件，不斷提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口水平已經(jīng)成為一個(gè)很主要的問(wèn)題。雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上占有一定的地位，但是我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品仍存在一些缺點(diǎn)。本文首先表明了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀，再?gòu)奈覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)入手，在此基礎(chǔ)上指出要通過(guò)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品支持和保護(hù)體系，來(lái)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;面對(duì)困難;出口現(xiàn)狀;出口對(duì)策

一、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口情況

中國(guó)是擁有著五千年歷史的文明古國(guó)，它有著十分廣泛的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)條件。中國(guó)是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是世界主要農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)之一， 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例正在逐漸提高。

（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額

根據(jù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，2013年全年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為671.2億美元，相比往年要增長(zhǎng)了7.1%。2014年全年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為713.5億美元，相比往年大約增長(zhǎng)了6.0%。2014年12月，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額為71.8億美元，環(huán)比增長(zhǎng)4.9%，相比往年出口金額增長(zhǎng)2.3%。

（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要國(guó)家

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最主要的障礙就是貿(mào)易壁壘，受到貿(mào)易壁壘限制的產(chǎn)品范圍縮小到加工的農(nóng)產(chǎn)品，涉及了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的所有范圍。歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)都是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要的出口市場(chǎng)，憑借技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，設(shè)置嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)。

（三）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口種類

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口主要包括以下幾類產(chǎn)品，水海產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)品、茶葉和鮮干果及堅(jiān)果產(chǎn)品等。水海產(chǎn)品如凍魚、凍魚片等出口規(guī)模最大。水海產(chǎn)品是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模最大的種類。蔬菜出口增長(zhǎng)速度最快。我國(guó)在亞洲市場(chǎng)蔬菜大部分出口銷售到： 俄羅斯、韓國(guó)、越南、新加坡、印度尼西亞、菲律賓等東南亞各個(gè)國(guó)家。茶葉和鮮干果及堅(jiān)果貿(mào)易量逐年增長(zhǎng)，尤其是綠茶出口位居世界第一。我國(guó)占地面積廣闊，各種資源充足多樣，水果出口范圍也非常大，其中蘋果、橘子、梨的出口比重大約達(dá)到干果和果脯出口率的51%，其中出口至東南亞各個(gè)國(guó)家的比重最大。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)產(chǎn)品管理系統(tǒng)不成熟

我國(guó)在農(nóng)業(yè)在制作加工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的問(wèn)題十分突出，主要表現(xiàn)在：沒(méi)有專門的銷售機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)加工無(wú)連貫系統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品出口大企業(yè)存在惡劣的壟斷現(xiàn)象，另外，我國(guó)還沒(méi)有形成國(guó)際化的出口檢驗(yàn)檢疫體系存在一定的弊端，農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境差，沒(méi)有規(guī)范化的管理制度體系。很多農(nóng)產(chǎn)品出口公司，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)方式和管理系統(tǒng)不夠完善，在國(guó)際市場(chǎng)上占有率不高。自從我國(guó)加入WTO后，這些矛盾更加顯現(xiàn)，所以我國(guó)必須加快改革農(nóng)業(yè)管理體制。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后

從過(guò)去到現(xiàn)在以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量一直位居高位，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。隨著機(jī)械化程度的不斷提高，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。但是，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)缺乏品牌意識(shí)沒(méi)有自己的優(yōu)勢(shì)，很多農(nóng)產(chǎn)品都是以分散的方式出口其他國(guó)家。

（三）農(nóng)民生產(chǎn)缺乏組織性

自經(jīng)濟(jì)開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都是以家庭為單位進(jìn)行獨(dú)自生產(chǎn)銷售，不但生產(chǎn)規(guī)模小而且導(dǎo)致成本不斷提高，如今中國(guó)農(nóng)民約占全國(guó)總?cè)丝诹种唬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍缺乏組織性。另一方面，我國(guó)農(nóng)民受教育程度低，知識(shí)儲(chǔ)量少而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又十分分散，嚴(yán)重影響了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技信息的傳播和高機(jī)械機(jī)器應(yīng)用的推廣。

三、提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口解決對(duì)策

（一）建立和完善農(nóng)產(chǎn)品支持和保護(hù)體系

我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的管理水平。政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)體系的完善，要深化科技、教育體制改革，增加農(nóng)業(yè)科技、教育投入，要增加農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)缺少完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不高，若想要進(jìn)一步改善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀，必須要全力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口政策改革。

（二）提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平

提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更現(xiàn)代化。加入WTO以后也對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平提出了更高更苛刻的要求。提高農(nóng)業(yè)科技水平的最有效途徑就是要建立農(nóng)業(yè)教育、科研和科技成果推廣體系。所以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展必須要建立起更加全面系統(tǒng)的生產(chǎn)營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)

我們必須以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，所以我們要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益。積極要鼓勵(lì)組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等等，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工及貿(mào)易一體化的管理，以降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

四、總結(jié)：

從本文的分析可以看出，農(nóng)產(chǎn)品的特殊地位使得農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易成為一個(gè)很敏感的話題，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易必將迎來(lái)更多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這就需要我們正視農(nóng)產(chǎn)品管理體制薄弱、生產(chǎn)水平落后和農(nóng)民組織化程度低等困難，采取合理有效的措施，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品支持和保護(hù)體系，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平。在國(guó)際市場(chǎng)中大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，不斷推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的新發(fā)展。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在出口上有一定優(yōu)勢(shì)，只要再針對(duì)目前存在的這些問(wèn)題進(jìn)行徹底改革、整頓，解決在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中出現(xiàn)的瓶頸約束，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口發(fā)展仍不可限量，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易也會(huì)逐漸改善。

參考文獻(xiàn)：

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通訊作者：董鴻飛，講師，研究方向：國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)，單證實(shí)務(wù)，經(jīng)濟(jì)合作，沈陽(yáng)工學(xué)院，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院。