圖書館安全與防控新思路

何明翔

摘 要：針對圖書館在開放環境下存在的安全隱患，從建立科學的安全管理防控體系、開展安全教育、健全防范與報送長效機制、技防設施維護等方面提出了相應的對策，促進形成健康向上的安全生產文化氛圍。

關鍵詞：圖書館 安全防范 管理

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）07-00-01

作為公共圖書館日常運行的基礎和重中之重，安全防范工作勢必引起我們的高度重視。圖書館安全防控體系的完善，需要對目前的安全現狀、隱患及措施，做出全面系統的定位評估，制定科學有效的安全管理方案。結合自身實際情況，通過對安全各方面的分析，把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來。

一、圖書館安全防控的必要性

隨著圖書館現代化建設，各種新設備和管理模式不斷引進，圖書館也逐漸轉化為信息化和數字化模式。比如，我館館藏有豐富的紙質資源與電子資源，總量呈每日遞增趨勢，在服務讀者的同時也潛伏著極大的安全隱患。由于圖書館存在大量圖書易燃品，又是公眾、讀者聚集場所，是消防及公共安全的重點單位，因此在安全管理和執行上必須具備高度責任心，圖書館安全防控工作尤為重要。

二、開放環境給圖書館安全工作帶來的考驗

1.館藏文獻與設施設備增多

為了適應新信息環境下對圖書館軟、硬件的要求，一方面館藏的日益豐富、各種新設備、新功能的引進是圖書館提升服務能力的有效途徑，另一方面安全管理難度也隨之加大。

2.網絡化對安全管理難度的影響

通過建立電子閱覽室、盲文閱覽室、數字信息中心，雖然為讀者提供了多樣化服務，但數據及網絡安全又使得圖書館安全工作不得不面對新的挑戰。

3.讀者流量增大，安全意識不高

多數讀者安全意識不高、麻痹大意情況時有發生，不能正確意識自身財物安全對閱讀與學習的重要性。在我們實際工作中，我館各樓層自修室這一現象特別明顯，由于自修室人流量大、人員復雜，很多讀者將自身物品隨意堆放，埋頭睡覺、占座、發生糾紛、物在人不在等現象時有發生，經常出現物品遺失、錯拿、無人認領等情況，甚至還包括貴重物品。其實增強自身安全防范意識，都是可以避免的，同時也給我們的安全保衛工作帶來一定的困難。針對此現象，圖書館安全保衛部門除了加強安全意識宣傳、加強安保人員巡查力度外，還應針對各閱覽室不同環境定制監控方案，要努力做到不留死角，及時排除各類安全隱患。

三、公共圖書館安全與防控的新思路

開放環境下如何加強圖書館安全管理體系建設是一個不斷摸索不斷調整的過程。正視上述安全問題，要堅持“落實責任、防范事故、保障發展”的基本思路，采取相應的安全對策是做好圖書館安全防控工作的關鍵。

1.科學有效的安全防控體系

1.1安全管理機構的健全

安全工作需要從上到下的足夠重視，強化意識，履職到位。以我館為例：消防、保衛工作每年都納入全年重點工作目標，成立以館長為組長，各部門負責人及成都圖書館安全保衛支隊為成員的安全防控工作組，負責全面協調、組織全館安全保衛工作，明確各安全崗位的范圍與職責。有了健全的組織機構，才能使圖書館的安全管理與責任分工順利落實到位，才能創新安全管理模式，提升服務質量。

1.2不斷完善安全管理制度建設

不斷完善、健全各類安全制度是貫徹“安全無小事 預防為主體 防消相結合”宗旨的有效保證。如我館會根據自身情況和安全工作新要求，建立完善《成都圖書館消防安全制度》、《成都圖書館防災減災和應急疏散預案》、《成都圖書館安全生產管理制度》、《成都圖書館安全保衛反恐防恐工作預案》、《成都圖書館防汛搶險應急預案》、《成都圖書館禁煙制度》等系統性的安全管理規章制度與預案。

2.加強安全教育 提升安全素質

圖書館開展安全教育與宣傳活動，組織安全應急演練，是提高安全責任意識、預防意識、自救和呼救能力的必要方式。以我館為例：通過講座、宣傳海報對館員進行安全知識培訓，設置安全提醒警示牌，專門投放一批安全防范、法律法規為主的書籍，廣泛宣傳法律法規及安全制度，強化館員科學施救及對突發事件的應變能力，同時LED電子顯示屏會滾動播放消防、安全方面宣傳標語。

此外，根據圖書館安全熱點，以《圖書館防災減災和應急疏散預案》為基礎，有針對性地組織館員開展消防安保、電梯和防汛等各類防災減災疏散演習，既能在演練過程中發現問題及時糾正，又能將枯燥的理論轉換為生動的實踐，為安全防范教育助力。

3.加強防控 建立防范與報送長效機制

安全事故具有破壞性、突然性的特點，建立健全風險防控機制，能夠有效降低安全風險系數，減少安全事故。

作為消防重點單位，圖書館要把消防安全納入全年目標考核，單位法人與各部（室）簽訂安全責任書，并在年終進行嚴格考核，層層落實安全工作職責和各項安全制度，樹立安全發展理念，建立健全重大信息報送制度。如我館通過執行《成都圖書館值班工作職責》、《成都圖書館安全管理實施辦法》，堅持做到有值班安排，有安全生產檢查，有記錄，有領導帶班，現場處置各種突發事件，隨時做到對安全、治安、消防等重要情況、重要信息及時報送，確保信息暢通。

4.堅持安全技防設施設備的維護

圖書館作為珍藏大量文獻資源及人員密集場所，需要配備先進監測設備來管理，采用館內預警聯動機制，做到人防、物防、技防相結合。

根據館內安全技防設施設備的運行情況，提出具體維護方案，充分發揮技防設備功能。對老化監控設備和消防設施要全面排查改造，對配電房、監控室的值班和設備維護情況進行考核，要堅持每日24小時不間斷值班制度，整理歸檔值班記錄，在值守中要確保圖書館基礎設施運行狀態良好，及時發現和排除設備故障。

結束語

總之，公共圖書館是人們知識獲取、提升自我的重要場所，是閱讀學習，豐富精神文化生活的學術殿堂。隨著公共圖書館的不斷發展，服務與管理愈來愈趨于復雜化，應對公共圖書館的安全防范工作給予足夠的重視。

參考文獻

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[2]黎震.大中型公共圖書館安全工作相關因素分析[J].深圖通訊，2008（1）.