淺析中國與巴新乒乓外交的成功經驗與重要戰略意義

翟旭瑾

2018年11月15日，習近平主席訪問與我國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄的國家——巴布亞新幾內亞獨立國（以下簡稱“巴新”）。值得關注的是，在中巴新兩國外交活動開展過程中，乒乓外交發揮了較為重要的作用。

一、“一帶一路”、乒乓外交與巴新

（一）“一帶一路”與巴新

巴新是大洋洲第二大國，也是重要的太平洋島國地區國家。2016年，中國和巴新建交40周年，7月7日，習近平主席會見訪問中國的巴新總理奧尼爾時提到，“要積極拓展務實合作”，“要擴大地方合作和人文交流”。2018年5月2日，亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）批準巴新成為其區域內新成員。2018年6月20日至26日，奧尼爾訪問中國，6月21日，中巴新簽署了《中華人民共和國政府與巴布亞新幾內亞獨立國政府關于共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》，巴新成為太平洋島國地區首個簽署“一帶一路”建設諒解備忘錄的國家。2018年6月21日，習近平主席會見奧尼爾時指出，雙方要積極拓展“一帶一路”框架內務實合作，要堅持深化人民友誼。2018年11月15日，習近平主席對巴新進行國事訪問。

（二）乒乓外交與巴新

在雙邊關系發展過程中，乒乓外交扮演了較為重要的角色，有效踐行了習近平主席強調的積極拓展務實合作，擴大地方合作、人文交流和民間交往，增強兩國人民對發展雙邊關系的參與感、獲得感。當下來看，兩國乒乓外交的歷程，主要可以概括為四個環節。

1.達成合作共識

巴新目前缺乏高水平乒乓球運動員，具有較強的尋求我國合作與支持的意愿，需要訓練設施、器材、裝備，也更盼望得到專業教練的指導。2018年5月，上海體育學院黨委書記李率團訪問巴新，與巴新總理助理部、巴新體育部和巴新國家奧委會商談了乒乓運動的發展援助事宜，并達成了初步合作共識。巴新將會派出運動員前往上海體育學院中國乒乓球學院（以下簡稱“中乒院”）參加訓練。乒乓運動的相關援助事宜逐步推進，乒乓外交隨之達成，乒乓友誼也由此展開并日漸深厚。

2.第一階段來華訓練

2018年6月，四位巴新男子乒乓球運動員在中乒院參加包括體能和技戰術在內、為期兩個多月的訓練。四位運動員賈斯卡（Gasika）、杰弗里（Geoffrey）、戴維（David）、艾伯特（Albert）和中乒院男隊員共同進行夏訓。期間，6月22日，巴新總理奧尼爾和夫人到訪上海體育學院。2018年8月23日，四位運動員返回巴新。

3.第二階段赴巴新訓練并指導

2018年11月，由中國乒乓球協會、上海體育學院、中乒院和巴新體育部、巴新國家奧委會、巴新乒乓球協會共建的中乒院巴新訓練中心成立。中乒院巴新訓練中心位于我國援建的布圖卡學園中，是繼中乒院歐洲分院之后中乒院成立的第二家海外分院。11月11日至17日，中乒院巴新訓練中心第一期訓練營的第二階段訓練在巴新莫爾茲比港舉辦，中乒院院長施之皓與院長助理、奧運冠軍張怡寧赴巴新指導巴新國家隊訓練。11月16日，習近平主席和巴新總理奧尼爾出席學園啟用儀式，并觀看教練員施之皓、張怡寧指導巴新運動員訓練。

4.第三階段：再次來華訓練

2019年春，巴新運動員一行六人再次來華訓練，備戰7月的太平洋運動會，希望能獲首金。上體、中乒院提供了訓練與生活保障，并安排剪紙、拼音等體驗課程。巴新運動員杰弗里（Geoffrey）評價說，中國朋友就是我們的“極樂鳥”（“快樂化身”）。

關于訓練、指導的成果，在第一階段，巴新運動員在技戰術等方面有較大提升，與中乒院運動員建立了友誼，學習到中國文化?；貒?，他們取得較好的比賽成績，包攬2018年巴新國家比賽單打前四名中的三位。在訓練第二階段，中乒院巴新訓練中心成立，推動了巴新乒乓競技水平提升和群眾普及，進一步深化兩國往來合作，巴新運動員、教練員、乒協主席等均高度評價中國教練及訓練水平與效果。訓練的第三階段，巴新運動員再次來華，人數更多而且男女隊員皆有，重返中乒院的男隊員與首次來華的女隊員都提升了技戰術水平。此次訓練和指導也直接為巴新在太平洋運動會中的成績提供助力，保駕護航。

二、與巴新乒乓外交的成功經驗分析

（一）主體身份多元的公共外交

中國乒乓球協會、上海體育學院、中乒院，是此次活動的主要參與主體，主要屬于體育領域的行業協會和教育領域的科研高校等民間力量。中巴新乒乓外交，是基本沒有官方政府身份的、身份多元的民間主體的公共外交活動，有益地補充、配合了其他政治經濟活動、援建項目的進行，可以充分發揮體育外交、教育外交、民間主體公共外交的優越性，有助于國家外交和經貿關系的展開，可以為國家和企業樹立良好國際形象，可以為“一帶一路”倡議營造積極的輿論環境，發揮促進雙方互信、民心相通的功能。

同時，活動本身也是務實合作，有效為巴新培養高水平乒乓球運動員、提供公益惠民服務、幫助提升其體育實力；作為體育的、教育的、民間的、非政府組織之間的友好往來，使雙方務實合作的內容和領域較此前而言更為多元。

（二）充分發揮了體育本身的優越性

兩國在體育領域的合作，借助共通的體育精神、體育價值觀，不存在本地化的標準差異問題，可以更好地跨越兩國政治、經濟、文化等方面的差異所造成的障礙，有效避免分歧誤解。體育主要依靠非語言符號進行人際傳播，是更有溫度的傳播形式，可以更好地傳播內容訊息和關系訊息。體育本身更少涉及民族、宗教、主權等問題，是彼此間最大公約數之一，是相對而言較為中立、政治無涉、更少涉及直接利益分歧的領域，更容易達成觀點、情感的理解和共識，加深互信。

同時，乒乓運動的優越性，也在中巴新乒乓外交活動中得到充分發揮。這主要體現在乒乓運動項目本身的專業優勢和我國在該項目的實力優勢兩個方面。首先，乒乓運動作為競技體育項目，但并非近距離力量對抗，更多是技戰術的配合，這也是項目本身的魅力和專業優勢。同時，我國在乒乓球項目上的實力優勢也被有效發揮。我國在乒乓球項目上實力雄厚，擁有世界最高水平的教練員、運動員、后勤團隊，可以為巴新提供有效的專業指導。而在經驗方面，歷史上我國開展過乒乓外交，積累了豐富的外交經驗；近年來中乒院成立，并且已經在盧森堡開設分院，積累了海外分院建設、隊員培養的寶貴經驗，具有完善有力的管理和保障機制，具有系統科學的訓練流程，還可以依托上海體育學院、中國乒乓球協會等機構和平臺的力量。其中尤為值得一提的是，張怡寧的個人能力與身份，高度契合了活動對教練員的要求。張怡寧是世界冠軍、奧運冠軍，實現了世界乒壇“大滿貫”，還擁有研究生學歷和海外訪學經歷，同時具備較高的乒乓理論和實踐造詣，可以熟練運用英語，其個人素質、形象氣質均較好，個性親切沉穩嚴謹認真，從個人角度展現著我國優秀教練員、運動員、體育組織的美好形象和我國的國家形象。張怡寧在巴新國內，尤其是運動員中具有較高知名度，同時，她已經退役，目前身份為教師、教練，屬于民間力量。

（三）培養青年人才，具有教育外交色彩

中巴新乒乓外交活動過程中，在巴新開設分院、組織訓練營等，帶有教育外交色彩，能夠有效為巴新培養乒乓項目的高水平運動員和青年人才，正所謂“授人以魚不如授人以漁”。而且，活動具有較強針對性，契合了巴新人民愛好運動的傳統，并提升其弱項，幫助其實現在各國際賽事的乒乓項目上有所突破的愿望。

同時，中巴新乒乓外交活動可以在潤物細無聲之間培養巴新青年對于中國和中國人民的友好感情。青年是國家的未來，與巴新青年建立的良好關系，也為兩國友誼薪火相傳和未來合作，奠定更為堅實的基礎。

三、重要戰略意義與影響力

以乒乓外交助力“一帶一路”在巴新的進程，有助于兩國關系的加深和全方位合作的展開，也可以輻射周邊國家，將“一帶一路”的影響力更好更快地擴展到太平洋島國地區，具有重要戰略意義。

黨的十九大報告中提到要全面推進中國特色大國外交，對外開放要以“一帶一路”建設為重點， 堅持“引進來”和“走出去”并重的原則。中巴新乒乓外交活動，是“走出去”的重要成就之一，是推動“一帶一路”倡議的影響力向太平洋島國地區延伸、有效而又全面地推進中國特色大國外交的重要舉措之一。其重要戰略意義與影響力主要可以概括為以下幾個方面。

（一）推進主體多元、內容多元、傳播多元的公共外交活動

中巴新乒乓外交活動，在我國政府的支持下，以乒乓球項目展開外交活動，但中國乒乓球協會、中乒院等主體身份具有非政府性，是構建體育外交和教育外交并助力我國外交活動全面展開的一種布局，可以更好地服務于我國外交戰略，實現短期和中長期社會效益。體育是重要的民間外交力量和公共外交力量。在兩國和兩國人民之間建立起乒乓友誼，并以乒乓友誼帶動其他領域的友誼，可以有效推進建基于友誼之上的多領域理解、認同、互信、合作。

如前所言，中方機構和教練的身份，官方和政府色彩均較淡，使得外交主體多元化，也更易于被巴新人民認可。雙方合作各環節，都因巴新乒協等民間組織的邀請而展開，具有公益性。而作為體育活動，還可以充分借助國際乒聯、巴新乒協等體育組織力量，可以與體育相關組織的人士合作，從而更好地發揮廣泛的溝通交流作用，開拓有利的外交格局，使“一帶一路”和我國外交格局發展得更全面高效，行穩致遠。

中巴新乒乓外交活動內容多元，也具有教育外交色彩，是公共外交的重要組成部分，是對政府外交、傳統外交的有益補充；同時，也成為文化外交的有益補充，作為開展文化外交的載體，使其內容更為多元，使巴新運動員在學習乒乓運動技能、技戰術等的同時，也耳濡目染，學習到中國的語言和文化。同時，巴新乒乓運動的開展具有自身特色，巴新乒協主要依托當地社區組織活動。雙方共建的訓練中心位于學園，使乒乓運動與文化知識學習、日常生活深度融合，可以讓學園的學生更便利地融入到乒乓運動中。因此，第二期訓練，也自然深入巴新社區，與當地人民聯系緊密，是接地氣的民間友好往來和惠民措施，釋放了良好的社會效應。

中巴新乒乓外交活動，不僅使合作主體、內容更為多元，也作為傳播對象而使得可供傳播的內容更多元，為媒體提供豐富、有價值的報道資源?；顒尤叹c媒體配合較好，積累了有益經驗，未來應進一步加強聯系、有效配合，更好地在以我為主的基礎上，借助巴新的傳媒資源，培養巴新籍記者、通訊員隊伍，展開業務上的有效合作，以巴新人民喜聞樂見的報道方式和更為偏好的媒介形式來展開報道，講好兩國友誼合作的故事。

可見，中巴新乒乓外交活動有助于推進公共外交活動的主體更為多元，促動主體間協調配合更為默契，并有效展示了我國的綜合國力和軟實力，推進了中國特色大國外交的發展，使“一帶一路”的全球布局重心、我國外交關系的整體格局更加平衡穩定。

（二）為世界乒乓球事業做出貢獻、承擔國際責任

習近平主席曾多次就國際合作問題發表重要講話，提到“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，“獨行快，眾行遠”，“協調合作是我們的必然選擇”。中國幫助培養巴新乒乓球運動員，并在巴新成立中乒院海外分院，有效為巴新培養乒乓項目的體育人才，有助于提升巴新的體育實力和綜合國力。而巴新海外分院，其影響力可以輻射太平洋島國地區其他國家，帶動其乒乓球事業發展。此外，所培養的體育人才還可以帶動其他行業的人才發展，實現全方位的人才效應，推動巴新其他領域的發展。其意義不僅體現在短期內有明顯的提升和進展，更體現在對巴新中長期的乒乓事業、體育事業和綜合國力的有效提升和積極影響。

這也進而推動了世界乒乓球事業的進步和發展，為世界乒乓球事業培養人才、做出貢獻，承擔起中國在體育領域的國際責任，為世界全方位地貢獻中國智慧、中國方案。我國發揮自身優勢，以自身的發展成果與經驗來支持世界乒乓球事業的發展，積極承擔國際責任，以小見大地展現了我國的義利觀、大國情懷、大國胸懷，足以證明宣揚“中國威脅論”者的荒謬，足以證明我國在面對其他全球和區域問題時履行國際義務的責任擔當，足以證明我國在經貿等各領域與世界其他國家互惠、“歡迎各國人民搭乘中國發展的列車”的誠意，也足以證明我國真誠地希望與各國一道“百花齊放”、協調合作結伴“眾行遠”。

（三）跨越文化差異，樹立良好國家形象

我國與巴新在政治、經濟、文化、社會環境等方面存在較大差異，兩國人民的思維、認知與情感結構等也都存在差異。而如前所言，體育、乒乓項目的優越性，可以有效跨越差異所造成的鴻溝，促進民心相通，加強雙邊關系。中巴新乒乓外交活動，作為我國“一帶一路”倡議的推動者、踐行者，不僅增進中巴新友誼與互信，同時還可以在巴新和國際社會營造更為積極的輿論環境，為我國樹立良好國家形象，提升我國軟實力和國際影響力。

未來，相信我國與巴新可以借助乒乓外交、乒乓友誼帶動其他領域的互信互利，開展形式內容都更為多樣的交流和務實合作，攜手構建中國巴新命運共同體，共同譜寫中國巴新友誼新篇章。同時，我國與巴新乒乓外交的成功經驗，也可以在因地制宜、具有針對性適用性的前提下，推廣到共建“一帶一路”的其他國家，與各類公共外交活動和經貿文教活動相配合，共同促進民相親、心相通。