我國工程建設監理的定位與發展

【摘要】目前，隨著我國經濟的迅速發展，我國的GDP在國際上穩居第二，各方面穩居前進，在這同時，我國也根據國際方面的文件，開始在建設領域采取有效的措施，實行具有中國特色并符合中國國情的工程建設監理。工程建設監理從1988開始，前前后后經過了31年的發展，長時間的發展，使它取得了一定的成績，但是同時也伴隨著大量問題的出現，因此，為了我們國家經濟的發展，為了實現中國夢、一帶一路，實現國家復興，我們需要深入了解工程建設監理的概念，基本現狀，出現問題，定位以及未來的發展。以下本人將結合自己的工作經驗，針對我國工程建設監理的定位與發展，提出自己的見解，進行深入的探討與研究，以提高我國的綜合國力。

【關鍵詞】工程建設監理；定位；發展

時代在進步，這也就要求我們對各個行業也要更加的嚴格，需要我們不斷去發現問題，解決問題。目前，我國的工程建設監理屬于一種有償的高端服務，它是我國建筑市場的重要的一部分，它主要經歷了3階段：從1988年到1993年，工程建設監理屬于試點階段；從1993到1998，工程建設監理處于發展階段；從1998年至今，工程建設監理全面發展。但在工程建設監理發展的同時，也需要我們認清我們存在的問題，認清工程建設監理的定位與其未來的發展，促進我國工程建設監理的水平。

1、工程建設監理

1.1工程建設監理的概念

工程建設監理是指監理單位接受工程建設單位的委托，同時監理單位必須具有法人資格，監理單位按照相關的法律規定，工程建設監理的有關文獻，與工程建設單位簽訂合同，在建設單位的工地施工期間，對工程建設的各個方面進行監督，包括施工材料，工程質量，建設的投資，工程建設的施工期限等都要進行管理。根據工程建設監理的概念，它的特點主要是服務性，科學性，獨立性與公平性。

1.2工程建設監理的問題

（1）正處于施工階段。目前，我國的工程建設監理根本上來說，還處于發展階段，服務的內容，方式，水平等都不夠完善，還不能完全滿足社會發展的需要。

（2）相關的法律法規不夠完善。我們的工程建設監理主要是引進國外的，雖然經過的多年的發展，但是在有關此方面的文獻還是不夠完善。主要表現在內容過于簡單，主題不夠明確，層次不夠深入等。

（3）相關工作人員的專業知識水平過低。監理人員足夠的社會實踐經驗，與工程建設單位協調能力不足，未能很好的完成工作，專業素養不夠高。同時，監理人員對自己的權利與義務不夠明確，不能很好的、充分的、全面的、規范化的進步監理工作。

2、工程建設監理的定位

工程建設監理的定位是否正確，直接涉及到其在建筑行業上的生存與發展。根據我國目前市場來說，主要包括社會監理、自行監理、混合監理，不可單一的使用一種，要根據不能的社會需要采取不同的監理模式，我國目前工程建設監理的定位存在以下幾點問題：

（1）監理的位置定位不夠明確。目前，我國對工程建設監理的定位出現了好幾種聲音。有的認為監理者應是獨立的第三方者，有的認為監理者應傾斜于業主方，還有的認為監理者應是政府方面的人員，不同的聲音，導致我國現在的工程建設監理定位不明確，不能正常發展。

（2）責任的分配不明確。針對我國工程建設監理的內容和任務，監理人員是否應當承擔相應的責任，這個責任應該承擔多少，都是我們存在疑慮的問題。

（3）監理的工作范圍小，監理收取的費用過低。就現在來說，我國的監理范圍都處在施工階段，其它范圍監管的少。同時監理人員所得到的費用過低，導致人員流失，工作人員的專業知識素養低，大大降低了工程建設監理工作的效率。

3、工程建設監理的發展

隨著我國經濟高速發展，我國傳統的監管技術已經不能滿足建筑行業日益增長的物質與精神需求，因此，就需要反思歷史，發展問題，深入分析，提出解決措施，根據社會現狀分析工程建設監理未來的發展。

（1）規范化、法制化發展。目前，我們首要任務就是完善相關的法律法規，根據我國目前的市場來說，其市場交易，市場競爭方面的問題較多，其市場的各種機制不夠完善，如信用、價格、風險機制等。因此，我們要采取有效措施，吸取國外的優秀之處，通過全國人大代表大會討論，分析，制定出更為規范化，更為法制化的法律法規。

（2）全方位發展。我國的工程建設監理是為項目提供服務的行業，在建設的各個環節都要進行監管，決策、設計、投資、質量、施工等階段都需要管理服務。因此，這就需要我們對工程建設監理進行全方位的發展，從工作人員管理、合同簽訂方面、控制投資、質量、進度等方面進行發展管理。

（3）優化結構，多層次發展。優化工程建設監理的結構，可以兩個方面進行分類，一方面從監管的工作性質上分，將綜合性的與專業性的公司相結合，在讓不同大小的企業相互進行結合；另一方面從監管的內容上分，將全方位發展的企業與只發展某一專業的企業相結合。使工程建設監理多層次發展，提高工程建設監理企業的存活率。

（4）監管工作人員的專業知識素養得到提高。目前，我國的工程建設監理在我國有些舉足輕重的地位，因此，我們對工程建設監理人員的要求也更為嚴格，要培養高素質，高能力，高信用的工作人員與企業公司，提高監管工作人員的專業知識能力，增強監管工作人員的專業技能，使我國的工程建設監理的總體水平質量得到提高。

結語：

總而言之，我國建設工程監理正在朝著正確的、全面的、高端的、規范化的方向發展，只有這樣，工程建設監理這個行業才能走的更為長遠。因此，我們要緊跟時代腳步，一步一步的去探索，去吸取經驗教訓，對于國外的工程建設監理，要取其精華，去其糟粕，使工程建設監理系統更科學化，使工程建設監理的法律法規更全面化，使工程建設監理的內容更全面化，同時要提高工作人員的專業知識素養，明確其任務職能，提高工程建設監理的質量與水平，從而提高工作效率，使我國的工程建設監理走的更高、更遠、更好。

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作者簡介：

蔡強，北京康迪建設監理咨詢有限公司，北京。