金磚國家人文交流亟需建立質量保障體系

孫宜學

金磚國家從概念到如今形成一種富有潛力和引領作用的國際合作新模式，有賴于金磚各國理智構建科學合作模式并合力推動各方利益實現互補互助，才使金磚國家合作領域從經濟到政治、人文、科技、外交、安全，行穩且遠，由蛹變蝶，點土成陶，成為名副其實的“金磚機制”。這不僅意味著世界新興經濟體國家可以引領世界經濟合作新方向，而且可以發展成為世界不同政體合作共贏的典范，并且能在改變世界經濟結構的過程中，有效改善世界政治和文化結構，使世界命運共同體肌體康健，血脈暢通，生機盎然。

2018年7月26日，習近平主席在金磚國家領導人約翰內斯堡會晤大范圍會議上指出：“金磚五國孕育出各自燦爛文明，彼此交相輝映，人文交流合作大有可為。”在金磚合作的第二個“金色十年”，懷抱著相似夢想的金磚五國人民，將把“民心相通”做成一篇大文章，這篇文章的各小節分別是治國理政、電影、媒體、智庫、青年、教育、體育和旅游……，并且不封頂，不收尾，永遠在路上，永遠在開放，使金磚五國的合作發展不僅著眼于金磚各國的未來，攜手走向世界發展的前沿，而且服務于世界的未來，在國際舞臺上發揮更加積極主動的引領作用。

事實已經證明，金磚國家要進一步團結合作、深化戰略伙伴關系，就必須實現金磚國家之間和諧相通，人文交流是起點，也是最終目標。人文交流作為金磚國家合作的重要支撐，其功能已得到金磚各國的普遍認同。近年來，金磚國家合作出臺了《金磚國家政府間文化合作協定》，《落實〈金磚國家政府間文化合作協定〉行動計劃（2017—2021年）》《金磚國家加強媒體合作行動計劃》《金磚國家電影人才交流培養計劃》等一系列文件，人文合作平臺不斷拓展，政治、經濟、人文共同構成了金磚合作的“三駕馬車”，促成了五國社會各界廣泛參與的合作盛景，使金磚理念在五國國民心中不但扎根，而且根深。

人文交流質量保障體系建設是時勢所需

事實上，隨著金磚國家人文合作的多元化和日趨成熟，“金磚模式”也暴露出很多問題，如隨意性強，實效性弱，缺乏統一協調機制，普及化不夠；同時，“金磚模式”也受到越來越多的質疑，“金磚褪色論”“金磚分化論”、“蜜月終結論”成為西方媒體主調。

為了保證金磚國家人文交流的效果，金磚國家必須基于推動人類命運共同體的總體規劃和目標，在充分了解世界各國文化生態系統基礎上，科學確定人文交流的內涵，梳理融入路徑，創新傳播方法，做到精準傳播，精誠傳播，協作傳播，求同存異，有的放矢，最終構建出一個以解決現實問題為動因，以各國文化和諧共存為目標，以相互理解和尊重為原則的金磚國家人文交流多元運行機制。

“金磚銀磚都得先制磚，政府民間都要聚焦點。”筑牢金磚國家合作民意基礎的“磚”是人文，人文之“磚”是各國多元合作的因，也是未來合作結出的“金磚”。要使這塊“金磚”通用、適用于五國不同的土壤，“金磚”的顏色、尺寸、厚薄，都要形成統一的標準，當然，標準不能只有一種，而是要根據五國不同人文地理環境下的建筑特色、審美文化需要形成不同的標準，但所有這些標準都要追求質量第一原則，并且由金磚國家共同商定、監理并督察實施，在時機成熟時科學確立統一質量標準體系，并協商確立可以制度化推動執行的統一的人文交流質量保障體系，從而保證人文交流的質量和實效。

質量保障體系應以文化和諧共生為原則

金磚國家人文交流機制涉及國家多，文化多元。因此，金磚五國應聯合調研不同國家文化的構成，具體分析不同國家的國情輿情現狀，據以確立具有明確針對性的相互交流策略和路徑，推動各國文化實現有效融合，和諧共存，使金磚五國不但能彼此分享經濟發展的紅利，而且基于互利共生原則，互信合作，深度融合，共享和平，共同發展，和諧發展，從而保證金磚人文交流機制在各國順利落地、扎根，進而可持續發展。

“兵馬未動，糧草先行。”要保證金磚國家人文交流的質量，最基礎也最關鍵的工作是盡快確立能為各國人文交流和諧進展提供行之有效的政策支持和“后勤保障”，建立符合實際的綜合質量保障體系。質量保障體系應以最具針對性、最重實效性的宏觀決策為基礎，以不同文化的豐富內涵應對世界各國文化的復雜形態，以傳播方法的多元應對各國文化結構的多元，以不斷創新的新技術應對各國不斷增加的新需求，以真誠的尊重態度贏得各國真誠的尊重，以良善之心應對萬變之勢，以自省的心胸容納各色異見，以積極的行動應對消極的懷疑……同時基于互信互認原則，合力協調相關力量進行系統整體研究，從內容、方法、目標等方面集中規劃，以保證五國的人文交流實踐服務于統一話語體系、統一發展道路、統一實施目標、統一評估標準，最終形成具有金磚國家特色的人文交流話語體系，推動金磚國家人文交流合作以多元文化和諧共生為原則，推動優化各自的生存空間，實現更合理的資源分配，進而推動實現世界不同文化之間的互利共生。

質量保障體系制度化運行的關鍵

金磚國家的人文交流要推進不同文化和諧共生，就要始終堅持推進睦鄰友好，以共贏的工作實效消除遭遇的各種風險，以化解自身發展中的矛盾，優化文化彼此融合的途徑，在和平、共存、共贏的原則下，貫徹“己所不欲，勿施于人”“和而不同”的理念，把金磚合作機制建設成多元文化和諧共存的“和平”平臺。為了保證這一共生生態的健康持續，人文交流質量保障體系首先應夯實幾個關鍵基礎。

金磚國家的人文交流要推進不同文化和諧共生，首先就要各個國家發自內心地認識到“和而不同”“求同存異”是五國之間坦誠合作、共同可持續發展的前提。為了保證這一共生生態的健康持續，人文交流質量保障體系首先應完善幾個關鍵基礎。

（1）協商成立統一的人文交流機制協調管理結構

目前，金磚國家都各自建有專門宣傳和傳播本國文化的官方機構和有官方背景的民間機構，負責本國文化的傳承和國際傳播，并且基于自身需要，多采取趨利性的傳播政策，以人文交流服務于本國外交需要、政治需要，使人文交流粘附著強烈的功利色彩。

金磚合作具有巨大的潛力，可能會再造五國嶄新的未來，而中國作為人類命運共同體建設的主要推動者，應該主動發揮積極的引領作用，務實促進金磚合作有序有效，開花結果，進而影響世界更加和諧發展，使中國智慧成為世界共享的發展動力。

當然，金磚各國對待外來文化的態度各各不同，相關合作的立法不健全，統一協調的難度很大。但只要動機一致，金磚各國可以秉持文化平等原則，以各國已有國際人文交流機構為基礎，通過平等協商，成立推動各國文化之間平等交流的統一協調管理結構，為實現各國文化平等和平交流服務。這一機構可遵照自愿加入、權利平等、互惠互利原則，通過協調平衡不同文化之間的矛盾沖突，共同決定各國文化國際傳播的內容和方式，指導各國分別承擔機構統一安排的文化傳承與傳播工作并行監督之責。

（2）完善人文交流風險評估體系

金磚五國之間的人文交流雖然秉持平等合作、互利共生原則，但事實上不可能做到絕對平衡。一方面，人文交流意味著文化之間一定要產生接觸，接觸就可能碰撞，甚至沖突，最重要的是，一國文化必須依托于異國社會環境才能獲得生存和發展，傳播者和傳播對象之間沒有絕對的利益平衡；另一方面，從交流雙方的動機來說，一般是傳播者更主動，所以一般獲益較大，而傳播對象一般相對被動，更趨于靜態防守，獲益較少。在人文交流過程中，平衡是暫時的，沖突是永恒的，這是人文交流的自然狀態，若不經過這個過程，傳播行為就不可能完成，交流目的就不會實現。

每種文化都具有擴張性生存本能，都希望占據越來越大的生存空間，獲取越來越多的資源，以實現自身的進一步繁衍發展。傳播者和傳播對象對此都必須有清醒的認識。金磚五國都首先要認識到人文交流中的這種不平衡現象屬正常現象，并能科學理解、客觀認同這種人文交流機制的形成過程。這對構建金磚五國人文交流共生機制，具有決定性意義。

目前，世界各國對待外來文化一般采取防御策略，對外來文化在本國的傳播一般會進行官方或民間的風險評估，以保證自身文化的安全，甚至上升到國家安全的層面。這是常態，也屬常理，金磚各國不但不應回避或反對，而且還要主動配合，或直接參與所在國的人文交流風險評估，雙方或多方聯合制定人文交流的順序和步驟，共同協調傳播的節奏。經過風險評估后的文化將會由所在國主動引入，并且得到所在國的充分尊重，傳播質量也更易得到保證。

金磚五國的人文交流風險評估是一個科學完善的體系，基于具體問題，基于文化差異，基于互惠互利原則，設計評估標準，得出科學結論，確定評估等級。這種風險評價體系可以保護所在國的價值觀生態系統不會受到傳播者的強勢攻擊，也能在較大程度上避免一些危害所在國生態系統的價值觀被引進。

（3）建立跟蹤監測機制以保證人文交流效果

人文交流是一個動態的持續過程，總是時時處于發展變化之中，如果不進行跟蹤監測，就無法掌握其中的變化及原因，也就無法及時作出調整，以保證交流的節奏和質量。

建立人文交流跟蹤監測制度不但會使金磚國家之間的人文交流更科學、合理、有序、有效，還會促使彼此認識到他國文化在本國的傳播處于雙方可控范圍內，不會對本國的文化生態安全、國家安全造成威脅，從而更主動配合外來文化在本國的交流與傳播。

（4）科學設定人文交流風險評估指標

要保證人文交流風險評估的準確性和科學性，就應建立相應的風險評估指標體系。風險評估指標的確立應基于對所在國的文化機制、本國文化在所在國本土的生存和傳播能力、親緣關系等各種信息的全面掌握，發揮一切相關部門的積極能動作用，以評估指標和機構的“無所不在”應對人文交流泛在共生的“無所不在”，據以確定金磚各國文化、價值觀之間合作交流已經處于何種平衡狀態、應該處于何種平衡狀態，從而保證各國人文交流之間實現有序、有據、有效，達成和諧共生。

人文交流的效果具有不確定性、彌漫性、綜合性與混合性，評估標準很難量化，也難以形成具有廣泛認同性的統一評估標準。但人文交流的效果同時具有隱性和顯性特征，基于人文交流效果的顯性特征，可以基本判斷人文交流效果的廣度和深度，判斷傳播者與傳播對象之間共生關系的融合度和分離度，并據以確定人文交流的角度和深度。這是人文交流效果評估標準或指標的現實基礎。具體指標可包括：

人文交流機構的數量。據此可判斷兩種或多種文化相互需求的度和量，也能據以了解各自人文環境的生態結構。

國際學生人數。所在國接受的外國留學生人數，學習異域文化的所在國國民人數以及類別，學成歸國人數與留在所在國的人數之比等。

所在國國民教育體系內開設其他語言與文化課程的學校、院系的數量和等級。

語言考試的普及度。針對外國人的語言考試機構的數量、類別、年考試次數等。

外文出版物的翻譯量和發行量。面向所在國翻譯發行的出版物的數量和類別，以及國內外譯者的比例。

海外本國族裔和本民族語言學校、媒體的數量。海外族群既是本國文化的傳播對象，也是傳播者；海外語言學校和媒體則是海外本國文化傳播的主要平臺，可以打通人文交匯的障礙，培育文化多元和諧共生的人文生態環境，為金磚五國的人文交流營造更便捷的交流途徑和生存環境。

海外企業、社會機構數量。通過分析本國企業在其他國家的數量和產值及本土化程度，可以判斷本國文化在所在國本土的生存能力和生存現狀。

金磚各國政治生態不一，經濟水平差異大，地緣政治復雜多變，社會與文化機制不同，應進一步規范多邊合作機制，共同面對風險，分享機遇，在實踐中摸索建立、完善科學的人文交流風險評估體系，基于具體問題，基于文化差異，基于互惠互利原則，設計評估標準，得出科學結論，確定評估等級。這種風險評價體系既能保護各國的人文生態系統不會受到外來文化的強勢攻擊，也能在一定程度上形成統一的金磚國家人文交流風險規避機動體制，以此為基礎，金磚國家可聯合制定人文相互交流的順序和步驟，共同協調交流節奏，這同時也能保證相互充分尊重，使人文交流充滿人情。

結語

在當今世界格局越來越圍繞人類命運共同體優化組合的趨勢下，金磚機制必將發揮越來越積極的引領作用，人文合作的功能也會越來越受到重視。但人文交流涉及到人類生活的各個方面，任務重，頭緒復雜，障礙多。金磚國家作為世界人文合作交流的典范，應在相互充分了解和理解的基礎上，建立具有金磚國家特色、世界價值的文化傳播話語體系、運行機制、質量保障體系，從而更好地服務于新世界的新要求，共同推動各自燦爛的文化形成合力惠澤世界，潤濡世界，主導世界先進文化發展，在推動世界各國文化相互融合的過程中形成具有世界影響力的“金磚文化”“金磚智慧”，推動世界共同建設一個繁榮發展的人類命運共同體。