中南半島地區的衛星電視直播運營淺析

文|趙歡 張祥 孫勇 李寶明

航天恒星科技有限公司

自20世紀60年代，人類第一顆地球同步衛星發射成功及投入商業運營后，由于同步衛星具有覆蓋區域廣、軌位固定等優點，特別適用于電視直播業務，因此使得Ku頻段的衛星電視直播（DTH）廣泛應用于當前絕大多數同步衛星的商業運營中。

DTH業務運營起步較早、發展成熟的西方國家以及用戶基數大、近年來發展勢頭迅速的我國，當前已有較多的運營相關研究成果發表。而在廣大第三世界國家等經濟欠發達地區，DTH雖同樣已有較大規模應用，但運營相關研究仍屬于空白。與其他傳媒行業類似，DTH運營必然要求適應當地經濟環境及民眾喜好，呈現出當地特色。研究經濟欠發達地區的DTH運營模式，不僅可為我國的DTH運營提供借鑒，豐富我國廣電行業從業人員的經驗，在當前“一帶一路”的背景下，對廣電行業的對外援助也有著一定的現實意義。

本文首先簡要概括了我國與西方國家DTH運營的一些主要特點，隨后以老撾1號衛星DTH運營經驗為基礎，探討了以老撾為代表的中南半島經濟欠發達國家DTH運營特點，并闡述了部分形成原因，以供我國的廣電行業從業人員參考。

一、我國與西方國家DTH運營特點

根據部分研究文章總結[1-2]，西方國家衛星電視整體市場規模與產值仍保持在較高水準，但由于其國家整體消費水平相對較高，消費者通常更關注節目內容與質量，同時近年來由于面臨新一代OTT等電視業務的激烈競爭，西方國家的DTH運營商為保持其市場競爭力，提供更多的優質、高清、UHD節目，在通信服務領域進行融合深化已成為其主流的發展趨勢。

我國的DTH運營雖起步較晚，但近年來已有長足進步，與西方國家的差距明顯縮小，此外，我國還提出了以AVS和ABS-S為代表的一系列自主知識產權技術標準，并在我國的直播衛星上成功應用，為DTH業務發展提供了更有力的支持。但在已披露的行業報告中[3]，DTH“公益平臺”的定位更傾向于為農村偏遠地區提供電視節目覆蓋，并不以商業利潤作為第一優先目標，處于高清電視服務與新型融合業務的轉型期。通常情況下，DTH對于我國經濟發達地區的城鎮居民并非首選。

二、中南半島地區的DTH運營特點及形成原因

中南半島地區整體經濟發展水平相對落后于我國，同時由于各國的區域影響力、傳統文化等因素，區域內各國的DTH運營既有部分共同特征，也有鮮明的國家特色。老撾1號衛星DTH運營團隊在三年的運營實踐以及與周邊國家DTH運營商的業務交流中，對中南半島各國的DTH運營特點有了若干經驗總結，本章擬就相似性與差異性兩方面進行探討。

1.相似性

中南半島老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、越南五國的DTH業務運營，在以下方面體現出了相似性，并進一步在技術層面的系統設計中有所體現。

（1）DTH的重要性高

中南半島地區由于經濟發展相對落后，且地理環境復雜，建設完備的地面有線電視網絡成本與周期都難以接受。相比之下，發射后可立即投入使用、成本相對低廉且固定、無需額外投資建設的DTH成為大多數民眾電視收視的第一且唯一選擇，其對于廣電行業的重要性是我國與西方國家都無法相比的。

根據老撾1號衛星運營團隊的用戶統計，不僅在中南半島農村地區，即使在老撾首都萬象、柬埔寨首都金邊等大型城市，DTH仍然是主流的電視解決方案。由于中南半島城市高層建筑遮擋較少，客觀上為DTH信號接收提供了良好條件；而受限于經濟發展與消費水平等因素，中南半島民眾對電視節目等精神文化生活需求相對較低，其對現有DTH業務的接受與滿意程度也較高。新一代的OTT等電視業務仍處于早期起步階段，且不少OTT運營商自身仍需利用DTH節目作為其信源。

DTH的重要性也體現在其宣傳功能上，中南半島各國政府普遍將電視作為政府宣傳的重要手段，由于上述民眾選擇單一的原因，對DTH的重視程度較高。如泰國政府在晚間黃金時段發布政府公告或重大社會事件報道時，境內所有DTH節目，包括體育、娛樂等頻道，往往會強制統一播出；部分國家電視臺（如柬埔寨TV 3）甚至直接歸屬于國家領導人名下，進一步強化其輿情控制力。

受地理環境和氣候影響，中南半島地區自然災害也較為常見，某些特殊情況下，DTH所能發揮的宣傳作用更是無法替代。2018年夏季老撾南部阿速坡省的水壩潰壩突發性災難中，現場一切地面網絡通信設施都被破壞，將近1個月的時間里，除老撾1號衛星提供的衛星通信設備作為現場唯一有效的通信及新聞素材回傳方式外，來自老撾1號衛星的DTH節目成為災區民眾了解災情與救災進展的唯一渠道，同時，衛星電視節目本身作為災區民眾安撫及政府救災工作宣傳的重要手段，對政府形象的提升也有著難以估量的價值。

（2）規范化程度較低

受限于經濟發展水平及可支配的行政資源等因素，中南半島各國政府對DTH業務的監管與引導仍有欠缺。即使在經濟相對發達的泰國與越南，其DTH的監管水平也仍停留在簡單粗暴的政策或禁令形式上（如直接禁止一切境外運營商機頂盒流入本國市場），遠不能與我國或西方國家相比，且實際執行效果無法保證；而在相對更落后的老撾等國，尚無專業的衛星應用頻譜資源管理或衛星電視主管機構，監管基本為空白，其國內衛星電視市場走私機頂盒情況十分嚴重，既損害了國家應有的關稅等財政收入，也不利于本國DTH產業發展。

信源方面，由于各國均難以建立地面光纖+衛星信源傳輸系統，通常僅采用衛星C頻段轉發器傳輸，安全播出率遠達不到國內標準，規范化的安全播出管理制度也同樣無從談起。

由于中南半島地區居住分散，貧困地區較多，同時民眾受教育程度普遍較低，DTH運營很難嚴格按照我國或西方國家的“開戶申請-實名校驗-上門服務”規范化模式，大部分低端DTH運營商往往盡可能簡化流程，通過CA預授權或僅使用簡單的Biss加擾，用戶直接購買機頂盒，一次性消費即可。此種做法一方面迎合了中南半島大量底層民眾的消費習慣，有利于運營商自身的業務擴張（如泰星IPM與Infosat運營商短時間內即擴張至百萬用戶量級），但另一方面也使得產品質量與售后服務都無法得到保障。

DTH規范化管理的欠缺還體現在節目版權保護上。根據老撾1號衛星DTH運營團隊的經驗，在引入西方國家的高清付費節目時，由于衛星信號屬于開放性環境，對方出于版權保護要求，往往要求DTH運營商必須使用高安全性的CA條件接入系統，且在洽談階段便要求運營商提供第三方權威機構的安全性資質認證（如Farncombe等），而出于成本導向、采用不知名品牌CA的中南半島DTH運營商則很難滿足該要求，節目的版權保護通常會成為難題。2018年俄羅斯世界杯期間，擁有老撾與部分泰國地區獨家轉播權的泰星Infosat運營商由于使用了Biss加擾，無法更換為CA，只能通過人工更新Biss密鑰，強制用戶OTA空中升級刷新機頂盒軟件的形式保護其節目版權，且多次在重要比賽開賽前臨時更新密鑰，用戶反饋極差。

（3）境外節目認同度高

由于長期受西方國家殖民等歷史原因，中南半島民眾除本國節目外，普遍對歐美文化認同度較高，Bein公司、索尼（Sony）、英國廣播公司（BBC）、美國HBO公司等歐美高清付費節目在擁有版權的各國DTH運營商中，均屬于重點打造的高端產品。與之對應，歐美高清節目也多數自帶中南半島語種字幕，部分制作方（如美國Fox電視臺）甚至直接制作了泰語頻道。

近年來隨著我國的國際影響力不斷提升，不少優秀影視作品也逐漸被翻譯和引入中南半島地區，并廣泛得到中南半島民眾認同，促進了我國的文化輸出與傳播，但目前整體規模和影響力尚無法與歐美節目相比。

2.差異性

除上述共性外，中南半島各國由于具體國情與地區影響力差距，在DTH運營實踐中也有著顯著差異。

（1）軌道與頻譜資源分配

由于缺乏監管等原因，中南半島各國的同步衛星軌位與頻譜資源極易出現分配不均的現象。經濟相對發達的泰國由于泰星發射較早，已申請了中南半島區域大部分標準與擴展Ku頻段，有非常充足的帶寬資源供DTH運營，而老撾1號衛星僅申請了250MHz的擴展Ku頻段資源；對于當前尚無自主產權衛星的緬甸與柬埔寨兩國，其境內的DTH運營商當前只能租用境外衛星轉發器（如老撾1號衛星），可預見其未來發射自主產權的同步軌道通信衛星時，頻譜資源的申請與協調難度還會進一步上升。

（2）節目制作與播出

根據老撾1號衛星運營團隊統計，中南半島地區文化影響力最大的泰國制作并播出的泰語衛星電視節目超過50套，涵蓋了各種節目類型，且節目質量水準相對較高，而與之相鄰、截至2018年僅有6套自主電視節目的老撾無論節目數量與質量均無法抗衡。由于老、泰兩國語言相近，老撾民眾普遍優先選擇泰語節目，反過來會進一步制約本國傳媒行業的發展；區域內其他國家也不同程度地受到了泰國文化輸出的影響。

3.產品與技術定位

由于貧富差距客觀存在的原因，經濟欠發達地區DTH運營商根據其市場定位，提供的業務也有較為明顯的目標客戶群體區分[4]。中南半島地區的高端DTH運營商（如泰國Truevision）往往可直接對標西方國家運營商，提供豐富的優質節目，并在節目包劃分、CA條件接入、用戶實名校驗、增值業務推廣上有著較完善體系，由于市場監管寬松、業務開展相對自由的原因，其部分實際運營經驗甚至優于我國的DTH行業。而低端運營商（如泰國IPM、Infosat）則往往注重盡可能為最多用戶提供滿足其基本收視需求的廉價服務；因為衛星資源有限而運營商數量眾多，不少DTH節目還需以CA同密或CA/Biss同密的方式在不同運營商之間共享，無形之中更增加了節目版權的風險。

隨著DTH技術的進步，當前中南半島的中高端DTH運營商已普遍采用了DVB-S2 + H.264 的主流DTH技術標準，如老撾1號衛星DTH業務由于起步較晚的后發優勢，設計之初便統一采用了這一標準，奠定了較高的起點。但由于第一代DVB-S +MPEG-2標清衛星電視技術標準已推行多年，大量已入網用戶難以直接對產品升級換代；同時由于第一代方案的機頂盒產品成本低廉，深受大量底層民眾歡迎，因此當前中南半島多數DTH低端運營商提供的服務中，采用第一代標準的節目仍占有一定比例，既影響用戶體驗，也浪費了寶貴的衛星轉發器帶寬資源。與此對應，不少電視節目制作方，甚至由政府主辦的電視臺（如老撾國家電視1臺、緬甸Myawady電視臺）當前也只能提供標清節目源，使得第二代標準無法發揮其優勢。第三代的H.265等標準當前則幾乎未見應用于DTH中。

三、結束語

作為衛星應用的重要組成部分及經濟欠發達國家的重要宣傳手段，DTH衛星直播電視的重要性不言而喻。中南半島地區由于經濟發展相對欠發達，各國發展不平衡，制訂更符合地區特色的運營模式，以成功的商業運營保障DTH的健康發展則更加關鍵。本文以老撾1號衛星的DTH運營經驗為基礎，結合周邊國家情況，分析了中南半島地區DTH運營的部分特點與形成這些特點的原因。隨著我國“一帶一路”倡議的全面實施，廣電行業“走出去”的愿景也將更多地實現，本文所作的分析對于廣電行業對外援助項目的設計、施工與運營，將具有更多的參考價值。