長沙警方破獲虛開增值稅發票案

長沙的胡某某、孔某某掌控長沙4家技術設備、數碼科技公司，這些公司主營業務是手機銷售，而且生意做得很大，因為售價低，寶南街等眾多的手機市場個體戶都在此進貨。實際上，這些公司并非靠賣手機盈利。在這手機生意的背后，以胡某某、孔某某為首的犯罪團伙通過大肆對外虛開增值稅專用發票牟取巨額開票費，他們涉嫌向全國各地1263家下游企業虛開增值稅專用發票3萬多份，價稅合計高達36.7億余元。

警稅聯動整合優勢資源辦案

2016年11月，長沙市公安局經偵支隊接到上級部門轉發的線索通知，該線索顯示，2015年7月至2016年2月，湖南耀騰技術設備有限公司（以下簡稱耀騰公司）接受北京一家公司開具的增值稅專用發票，金額高達5439萬余元，貨物名稱為手機。同年11月23日，稅務稽查部門傳來更多線索，耀騰公司涉嫌向長沙另外兩家公司虛開增值稅專用發票。經偵支隊六大隊民警接到線索后，立即開展相關偵查，經初查，該案涉嫌重大虛開增值稅專用發票。六大隊立即向支隊領導匯報，并于2016年11月25日立案偵查。由于該案涉及面廣、案情復雜、涉案金額巨大，經偵支隊迅速成立由副支隊長陳耀松任組長，以六大隊民警和市國稅稽查人員為主要成員的專案組，按照警稅聯絡機制，密切配合，全力開展偵查。

手機生意背后暗藏虛開黑幕

隨著偵查的步步深入及對海量數據的分析，專案組逐漸查清了犯罪團伙的組織架構、人員分工及作案模式。經查，犯罪嫌疑人胡某某2011年成立公司確實是做正規的手機批發生意，但是手機批發利潤不高，市場競爭大，而且購買手機的個體戶并不需要其開具相應的增值稅專用發票，這樣就有大量的增值稅專用發票銷項余票。同時發現有大量公司愿意支付一定的點費購買增值稅專用發票進項票。利欲熏心的胡某某便打起了虛開增值稅專用發票的主意，一方面大力挖掘有穩定銷售的個體商戶，從上游購進蘋果、華為等品牌的暢銷手機，以優惠的價格，甚至以低于市場價1個點左右的價格，銷售給個體商戶，為自己取得增值稅專用發票的進項發票。另一方面，自己或通過中間人介紹需要購買進項發票的公司，以收取發票價稅合計1.2～4.5%的開票費的方式，大肆對外虛開增值稅專用發票，牟取暴利。而事實上，他們與這些下游企業沒有真實貨物交易。為了應付稅務部門的檢查，他們專門偽造了大量下游公司的公章，并制作虛假交易合同，造成有真實貨物交易的假象。

虛開網絡幾乎遍布全國

2013年，本是手機公司負責聯系進貨的采購員孔某某被胡某某拉了進來。另一位涉案人員賴某某本是一家會計公司的工作人員，胡某某等人為了管理賬目，專門請賴某某等人幫忙記賬。后來，賴某某自己也成立一家公司，從胡某某等人那拿票，再虛開給其他公司。胡某某、孔某某等人雖然人在長沙，但通過專門的中間人，先后向全國30個省市區的1263家下游企業虛開增值稅專用發票，金額高達36.7億余元，據初步估算，導致國家稅收損失超過5億。這些接受增值稅專用發票的下游公司中，既有電子科技公司、醫療器械公司，也有礦產公司、建筑公司等眾多種類的公司。而該犯罪團伙虛開的增值稅專用發票的貨物名稱多以手機、電腦等電子產品為主。甚至長沙一處建筑工地的施工方原本購買的是沙子，卻專門從該犯罪團伙處購買了貨物名稱為電腦的增值稅專用發票用于抵扣。

專案偵查整理200多本卷宗

經過半年多的證據搜集、幾十次的專案研判會、上百次的踩點布控，專案組基本掌握了虛開團伙的運作模式及人員落點，具備抓捕收網條件。2017年6月20日15時，在專案組20名警力會同稅務部門10名工作人員組成6個抓捕小組，同時行動，在長沙湘域國際、中天國際廣場、荷花園等地一舉抓獲8名涉案人員，現場扣押涉案稅控機4臺、稅控盤4個、公章500余枚、銀行卡100余張，以及大量的財務資料。該案已向長沙市人民檢察院移送審查起訴12名犯罪嫌疑人。該案偵辦期間，民警查詢賬戶1000余個，審核銀行記錄2億多條，審閱三千多本涉案公司財務資料，整理出案件材料4萬多份，裝訂案卷卷宗200余本。

警方提示

虛開增值稅專用發票的行為不僅擾亂正常的增值稅專用發票管理秩序，更造成國家稅款損失，危害國家經濟安全。開具增值稅專用發票還是開具增值稅普票，全部聯次一次性按照實際發生的交易如實開具。虛開增值稅專用發票的胡某某、孔某某必將受到法律的嚴懲。請廣大市民依法納稅，守法經營，做文明城市的守法納稅人。

2019年兩會“部長通道”國稅地稅管理體制改革困難大 成效好

2019年3月12日兩會“部長通道”上，國家稅務局局長王軍表示，國稅地稅管理體制改革，困難比預想要大，成效比預想要好。2018年國家稅務總局局長王軍提出了“事合、人合、力合、心合”的預定目標，在一年的時間里我國稅務改革穩步運行，王軍表示：“‘事合、人合做到了，也做好了。‘力合、心合做到了，正朝著更加融合的方向努力和發展。”

王軍表示，在機構改革的過程當中，撤銷了3.4萬個一級和內設機構。但省局、市局、縣局、鄉鎮分局（稅務所）都如期、整齊劃一、平平穩穩地掛牌，進行了“三定”。這還充分體現在，在稅務機構改革過程當中，有22255名干部由正職轉為副職，但是他們無怨無悔，同所有稅務人一起，奉獻攻堅，不僅確保了機構改革中各項工作帶電作業的平穩運行，穩中有進，而且經受住了接踵而來的第一步個稅改革、第二步個稅改革、小微企業減稅等多輪“高壓測試”，展現了稅務鐵軍風采。

關于個稅改革，王軍列舉了兩組數據。第一組數據顯示這次改革減稅力度大。2018年10月到2019年1月，4個月共減稅近2000億元。改革前的個稅收入2018年1～9月同比增長20%，改革后的個稅收入4個月同比減少14.2%。2019年1月，第二步個稅改革落地以后，單月的同比減負是23.5%。

第二組數據反映個稅改革減稅面廣。這次個人所得稅的一、二步改革，使所有工薪階層納稅人不同程度地減了稅，也就是說，工薪階層的減稅面是百分之百。其中，有8000萬人減了百分之百的稅，也就是說他們不用再繳個稅了，還有6500萬人的減稅幅度在70%以上。

王軍強調，2019年是國稅地稅征管體制改革以后，新稅務機構正式運行的第一年。新機構要有新氣象，要謀新作為。將認真貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，找差距、補短板，進一步建設好“事合、人合、力合、心合”的“四合院”。更有利于落實好減稅降費的各項政策，更有利于組織好各項收入，更有利于服務好經濟社會發展。