當前網絡借貸領域非法集資犯罪高發,涉及范圍廣、傳播速度快、隱患多、變數大,極易引發跨省甚至全國性風險隱患。2018年以來,安徽省公安廳健全機制,對打擊處置涉網涉眾型經濟犯罪形成強力指導,全省公安機關以堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰為主線,牢固樹立全國一盤棋思想,堅持多措并舉、打防并舉,通過分類施策,實現了行政監管前置、刑事打擊跟進,省內網絡借貸風險得到有效控制。
關注掌握全覆蓋。全省公安機關會同地方金融監管、銀監、人民銀行等部門深入摸底排查,積極搜集、準確摸排在皖網絡借貸平臺和網貸機構情況。通過建立公安機關互聯網金融風險專項整治數據庫,準確掌握各類互聯網借貸平臺線索,按照“六清”要求(風險主體的數量清、類別清、性質清、人員規模清、資金規模清、資金缺口清),全面掌握風險底數,推動行業監管水平上臺階。
警示教育無遺漏。各地公安機關組織專門力量,聯合行政監管部門開展現場檢查,有效發揮行政執法過濾網作用。對違規操作、存在風險隱患的機構和平臺,逐一采取約談、發函等形式督促整改,特別是將資金規模超億元的機構列為重點檢查對象,密切關注整改效果。對出現現實危害的高風險機構,及時提交金融監管部門研究應對處理措施。
熔斷處置防風險。對違規情節嚴重、難以完成整改、大量項目逾期兌付、投資人持續投訴舉報的高風險網絡借貸機構,聯合行政監管部門出具定性及取締意見,有效處置資產、有序清償返還,漸次消除風險。對采取熔斷處置的機構,有針對性地制訂防外逃應急處置預案。根據金融監管部門的意見,安徽省公安機關相繼對部分在皖網貸機構的高管人員采取限制出境措施。對確已潛逃境外的,列為“獵狐行動”的重點對象,及時開展境外緝捕工作。
立案查處防危害。全省公安機關堅持追贓緝捕并重,按照“三統兩分”原則從嚴打擊處置,及時抓捕嫌疑人,全面追贓控贓,有效固定證據,對違法犯罪活動形成有效震懾。2018年,全省共辦理本地網貸平臺非法集資案件7起,偵辦省外平臺在皖分支機構非法集資案件34起,協助外省核查本地投資人情況275批次。
教育引導保安全。全省公安機關最大限度挽回損失,努力提高依法追繳、協同處置涉案資產的效能,從根本上回應受害群眾關切。對跨省跨地區案件,在發布警方通報的同時,及時向涉及地公安機關發出協查請求,讓群眾早知道、少跑路。大力倡導“陽光辦案”,開設24小時舉報登記電話,設立集中登記接待點,通過微信公眾號、官方微博等渠道發布公告,采取多種形式暢通核查取證渠道、定期告知進展、回應群眾關切、駁斥不實謠言。