新時代高校“三全育人”運行機制的解碼與構建

張景雷　桑金歌　周萬良

[摘要]本文從新時代背景下，結合當前高校思想政治教育現(xiàn)狀，提出了“三全育人”模式推行實施的重要性和理論意義，尤其在“三全育人”運行機制方面做了一些深入解析和探索，為高校推行和實施“三全育人”聯(lián)動機制提出一些借鑒和有益嘗試。

[關鍵詞]新時代;高校;三全育人;運行機制

高等教育進入網(wǎng)絡新時代，大學生主流意識中的愛國主義、集體主義和責任意識逐漸淡化，民族認同感漸趨減弱，國民意識日趨淡薄。高校要解決“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”的問題，必須把立德樹人作為首要任務，不斷轉變教育思維，更新教育觀念，將思想政治工作融人教育教學的全過程，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人，進而提高德育的針對性和實效性。“三全育人”理念和模式的探索創(chuàng)新，恰恰是順應新時代高校思政教育發(fā)展的需求，契合黨中央對高校德育工作的新要求而做出的一種嘗試。

一、“三全育人”理念的提出

“三全育人”概念是胡錦濤同志在2005年1月《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育工作會議》上明確提出的，“加強和改進大學生思想政治教育工作，各高校要努力形成黨委統(tǒng)一領導，黨政群團齊抓共管，教職員工全員育人，全方位育人，全過程育人的工作機制”。這是黨中央首次提出“三全育人”的理念，它標志著黨和政府把大學生思想政治教育工作提到了一個嶄新的高度。此后，黨中央、國務院和教育部多次召開黨建會議，強調(diào)高校學生思想政治教育工作的重要性，強化“三全育人”理念。2017年12月教育部再次強調(diào)，高校必須堅持正確的育人導向，突出價值引領，打造“三全育人共同體”，形成家庭、學校和社會相互補充的協(xié)同育人機制，形成全員、全過程、全方位的育人格局，并建設一批“三全育人”示范區(qū)和示范校。這說明“三全育人”理念在新時代有著非常鮮明的時代意義。

二、“三全育人”的理論內(nèi)涵

全員育人是指所有教職員工都要有育人意識，負有育人責任，并能夠結合本職崗位發(fā)揮育人職能，彼此協(xié)調(diào)，相互合作，構建完善和諧的大學生思政工作體系。

全程育人是指高校要根據(jù)學生在校期間各階段的特點及身心發(fā)展規(guī)律，以及每個時期所面臨的實際問題，有針對性地確定思想教育的工作重點和方法，促進大學生身心健康發(fā)展。

全方位育人是指高校要結合本校實際，借助多元化手段把大學生的思想政治教育滲透到教學、管理和服務的各個環(huán)節(jié)，使大學生形成良好的思想道德品質和人文素養(yǎng)，促進大學生全面健康成長。

三、“三全育人”模式的理論意義

“三全育人”模式要求高校立足于本校實際，按照育人的隊伍、時間和空間三個維度，建立黨委統(tǒng)一領導，黨政群團齊抓共管的育人體系，形成全員育人、全程育人、全方位育人的思政工作格局，進而促進大學生全面健康發(fā)展。

全員育人模式能夠使不同教育主體之間加強溝通，明確統(tǒng)一的育人目標，構建全員參與、全員負責、全員監(jiān)督的育人體系，進而加強教師隊伍的管理，構建和諧的師生關系。全程育人模式可以使高校對學生在校全部時間甚至更長時間上實施育人計劃，培養(yǎng)學生良好的思想道德和行為習慣，進而促進學生成長。全方位育人模式能夠豐富和拓展大學生思想政治教育的途徑和方法，使教育手段多元化，使學生德智體美全面發(fā)展。

“三全育人”模式，這是新時代黨和政府對德育發(fā)展創(chuàng)新的需求，也是德育理論自身發(fā)展完善的需要，為大學生思想教育工作的開展拓展了路徑和思路，這是全新德育理念的體現(xiàn)。“三全育人”模式是對大學生進行思想政治教育的新理念、新格局、新體系，它可以形成社會、學校、家庭的相互補充，構建起“大德育”的工作格局。

高校黨委只有不斷探索育人新模式，掌握育人新特點，拓展育人新思路，開辟育人新渠道，創(chuàng)新育人新手段，研究育人新經(jīng)驗，才能不斷推進“三全育人”運行機制的創(chuàng)新，促使高校德育工作的科學化、規(guī)范化。

四、“三全育人”模式推行的重要性

（一）“三全育人”理念源于德育實效性不足

第一，德育工作尚未受到足夠重視，形式主義多于行動落實。第二，德育理念滯后，教育手段老化。第三，情感教育薄弱，師生關系疏遠。新時代德育需要以育人為核心，強化情感交流對學生人格的影響。第四，互聯(lián)網(wǎng)普及給傳統(tǒng)德育帶來挑戰(zhàn)，使傳統(tǒng)德育工作效率低下。極少數(shù)大學生過度依賴網(wǎng)絡，上網(wǎng)成癮，人際關系孤僻。網(wǎng)絡惡俗文化、色情、暴力等對他們的吸引，西方的拜金主義、享樂主義等腐朽思想，對大學生意識形態(tài)的滲透和心靈腐蝕，已經(jīng)對我國主流價值觀教育形成沖擊和弱化，網(wǎng)絡思想陣地的教育亟須加強。

（二）契合黨和政府對高校德育提出的新要求

1.加強師資隊伍建設，開創(chuàng)全員育人格局

做好大學生思想政治教育工作，必須建立一支高水平師資隊伍來提供組織保證。黨政團干部、兩課教師、輔導員和班主任以及其他學科教師，必須上下聯(lián)動形成全員育人的思政工作格局。

2.強化思想政治教育陣地，堅持理論自信

高校教師要站在新時代高度，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀為指導，踐行社會主義核心價值觀，樹立社會主義榮辱觀，堅持教書育人、教育與自我教育、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進創(chuàng)新相結合，努力開創(chuàng)高校德育教育新局面。

3.拓展思想政治教育途徑，打好網(wǎng)絡陣地戰(zhàn)

課堂教學在學生思想政治教育中占主導地位。除抓好兩課教學外，其他相關課程也應發(fā)揮育人功能。高校要加強和凈化校園文化建設，必須占領網(wǎng)絡思想政治教育陣地，多角度多渠道開展思想教育工作，關注大學生的思想動態(tài)發(fā)展。

（三）促進了德育理論自身發(fā)展

新時代社會的開放性，網(wǎng)絡的普及對德育提出了新要求，思政教育必須建立與新時代相適應的新思想，新方法，新模式，才能契合新時代德育理論自身發(fā)展的要求，最大程度地發(fā)揮實效性，進而保持德育教育旺盛的生命力。

1.推進高校德育教育理論創(chuàng)新

“三全育人”模式，一方面堅持黨和政府對高校德育的指導，調(diào)動一切積極因素，拓寬德育渠道，加強德育理論創(chuàng)新;另一方面又以新時代德育發(fā)展要求為準繩，加強實踐探索，完善隊伍建設，開創(chuàng)新時代背景下“三全育人”工作新格局，形成高校德育的強大合力，從而推動高校德育創(chuàng)新發(fā)展。

2.增強德育的科學性和實效性

“三全育人”模式適應新時代要求，強調(diào)動員全部力量進行育人，建立全方位育人的機制，形成全員育人格局，最大限度地挖掘德育資源，拓寬德育渠道，增強德育的科學性和實效性。

3.努力提升大學生綜合素質

高等教育不僅要使大學生獲得專業(yè)知識和專業(yè)技能，更要讓大學生學會適應新環(huán)境，學會在新環(huán)境中創(chuàng)新，自我發(fā)展與超越，進而提高綜合素質，促進大學生全面健康發(fā)展。

五、構建“三全育人”模式新的運行機制

（一）建立黨委統(tǒng)一領導，全員育人的隊伍機制

育人為本，德育為先。“三全育人”模式必須立足本校，構建一支思想過硬、較高水平的思政工作隊伍。黨委對德育工作抓總，制定學校德育實施方案，解決德育工作重大問題。黨政團干部負責學生思想政治教育工作的組織協(xié)調(diào)。兩課教師則根據(jù)學科特點，進行思想理論、職業(yè)道德和人文素質等教育。輔導員和班主任關注學生思想動態(tài)，幫助和指導學生健康成長。黨委統(tǒng)一領導，各部門上下聯(lián)動、協(xié)力合作，構建全員育人格局。

1.發(fā)揮班主任和輔導員的骨干作用，強化德育理念，提高綜合素質

班主任和輔導員作為學生思想領航者和生活服務者，必須以先進思想為指導，不斷提高自身政治素質、道德素質、科學文化素質等，才能對這些思維活躍，三觀尚未定型，對新事物比較敏感的大學生群體進行教育引導，才能更好地開展思想教育工作。工作中要以人為本，與學生進行深入的情感交流，與學生建立起和諧的師生關系，了解其真實思想動態(tài)，進行正確的價值導向，將德育工作與解決學生的實際問題結合起來，提高德育工作的實效性。

2.充分發(fā)揮學工部和團組織協(xié)調(diào)作用

學工部和團委要樹立全員育人意識，以學生為本，圍繞育人這個核心，落實責任分工，有針對性地開展思想政治教育。學工部開展思想政治教育，要與解決學生的實際問題結合起來。團委要充分發(fā)揮團組織協(xié)調(diào)作用，加強學生社團的建設和管理，正確引導學生興趣和愛好，將社團建設與育人工作結合起來，積極倡導社會公益活動，發(fā)揮大學生自我教育、自我管理、自我服務的職能，把社團建設納人加強大學生思想政治教育的軌道。

（二）充分做好學校黨建工作

“圍繞育人抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”。黨組織要高度重視學生黨員的發(fā)展工作，堅持標準，嚴格把關，使優(yōu)秀大學生成為黨的生力軍，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，加大對學生黨員的先進性教育，積極開展豐富多彩，形式多樣的思想政治教育活動。高校黨委對教職員工要抓好黨風建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立榜樣，增強黨的威信，推動學校德育工作的開展。

（三）充分發(fā)揮兩課教師的主導作用

兩課教師是對學生進行思想政治理論教育的直接實施者。高校必須充分發(fā)揮課堂教學在學生德育教育中的主導作用，提升和改進思想政治理論教學水平，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設。

1.大力加強高校思想政治理論課教學科研組織建設

完善思想政治理論教學科研組織機構，統(tǒng)一管理思想政治理論課教師，負責思想政治理論教學、科研、社會服務及相關管理工作，負責馬克思主義理論學科建設，人才培養(yǎng)和教學科研梯隊建設工作。

2.加強思想政治理論課教師隊伍建設

高校必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”的重要思想為指導，堅決貫徹落實科學發(fā)展觀，以教學科研為引領，以師資培訓為階梯，以學科建設為支撐點，以創(chuàng)新團隊建設為目標，以制度建設為保障，不斷提升教學質量，努力培養(yǎng)出一批政治立場堅定，理論功底扎實，善于將理論應用于實踐的教學名師和中青年骨干教師，努力建設一支政治立場堅定、業(yè)務精湛、師德高尚的雙師型教師隊伍。

3.建設專任為主、專兼結合的思政教師隊伍

根據(jù)學生狀況配備足夠數(shù)量和較高水平的思想政治理論課教師擔任輔導員。新任輔導員必須具備良好的思想品德，扎實的馬克思主義理論基礎和較強的教學科研能力，政治立場和政治方向要與黨中央保持高度一致，否則不能擔任輔導員工作。

（四）發(fā)揮行政管理人員的管理育人作用

“三全育人”全方位的推行，更需要行政管理人員增強育人意識，做到管理育人。樹立以學生為本的理念，圍繞育人這個核心，淡化權力意識，尊重和理解學生，充滿人性關懷，一切管理工作都必須以培養(yǎng)學生成才和全面發(fā)展作為出發(fā)點，管理與育人相結合。其次須提高自身素質，努力學習現(xiàn)代管理知識，增強全員育人觀念，加強道德修養(yǎng)，更好地為學生服務。

（五）發(fā)揮后勤人員的服務育人作用

課堂育人是培養(yǎng)人才的最主要途徑，但服務育人卻滲透于學校的教學、科研、管理、后勤保障等各方面。高校后勤歸根到底是為培養(yǎng)人而服務的。我國高校以往只重視后勤的服務責任，忽視其育人職能，沒有很好地挖掘后勤的德育資源。后勤工作人員要強化育人意識，愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務、以身作則、文明禮貌，以自己的敬業(yè)奉獻精神感染和教育學生，更要為大學生辦實事辦好事，為學生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，從而發(fā)揮服務育人的功能。

參考文獻：

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