高職院校“雙創(chuàng)”教育與實(shí)踐運(yùn)行機(jī)制研究

鄧玉喜

[摘要]在國(guó)務(wù)院要求推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量冷展，打造“雙創(chuàng)”升切版的背景下，高職院校如何進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)教融合，如何提升“雙創(chuàng)”教育質(zhì)量，本文提出了“一心二體三線”的運(yùn)行機(jī)制，以期通過(guò)校企融合建立人才共育、資源共享、課程共建三項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)高職院校“雙創(chuàng)”教育供給側(cè)改革。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);教育與實(shí)踐;機(jī)制

一、提出的背景

自李克強(qiáng)總理在2014年夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”號(hào)召以來(lái)，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的理念正日益深入人心，特別是高校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為全新教育理念運(yùn)用到人才培養(yǎng)中，對(duì)提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量并推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面產(chǎn)生了積極的影響。2018年9月，國(guó)務(wù)院提出打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，旨在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。在此背景下，結(jié)合國(guó)務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)教融合的要求，高職院校的雙創(chuàng)教育與實(shí)踐機(jī)制應(yīng)當(dāng)做出供給側(cè)調(diào)整，以適應(yīng)政府與社會(huì)對(duì)“雙創(chuàng)”的要求。

二、當(dāng)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐的現(xiàn)狀

（一）概念界定

“雙創(chuàng)”教育即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其內(nèi)容是很廣泛的，本文主要研究高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的校內(nèi)課堂理論教學(xué)和企業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，是培養(yǎng)高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力時(shí)理論與實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。

（二）現(xiàn)狀調(diào)研

為了厘清當(dāng)下高職院校“雙創(chuàng)”教育的現(xiàn)狀，本課題組在湖南省7所高職院校的學(xué)生以及從事“雙創(chuàng)”教學(xué)工作的教師中展開了線上問(wèn)卷調(diào)查與線下訪i炎，7所高職院校中包括3所國(guó)示范、2所省示范和2所一般高職院校。從地域上分，長(zhǎng)株潭地區(qū)高職院校4所，地市級(jí)高職院校3所。線上提交問(wèn)卷教師150人，學(xué)生1063人，無(wú)論是教師還是學(xué)生，反饋的問(wèn)題主要集中在：

1.創(chuàng)業(yè)實(shí)踐不足

在校高職學(xué)生普遍認(rèn)為，參與實(shí)踐少。提交問(wèn)卷的學(xué)生中，調(diào)查對(duì)象有77.23%的人認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)較少”，84.1%的人認(rèn)為“經(jīng)驗(yàn)不足，能力不強(qiáng)”是僅次于“資金欠缺”的第二大創(chuàng)業(yè)障礙。受調(diào)查的教師有54%認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐缺位”等。

2.師資力量欠缺

當(dāng)下高職院校實(shí)施“雙創(chuàng)”教育，56.67%的受訪教師認(rèn)為師資力量欠缺。師資的不足主要表現(xiàn)在：一方面是專職

“雙創(chuàng)”教育師資數(shù)量不足。高職院校“雙創(chuàng)，，課程教師基本是由輔導(dǎo)員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)處室行政人員或者思政教育類老師兼課，專職師資力量嚴(yán)重不足。二是有實(shí)踐經(jīng)歷的教師不足。當(dāng)下高職院校教師，大都是從高校到高校，由學(xué)生變教師，所掌握的書本知識(shí)多，企業(yè)工作經(jīng)歷少。

3.課程體系不完善

受調(diào)查教師中認(rèn)為課程體系不合理者達(dá)47.33%，高職院校的“雙創(chuàng)”課程只是作為就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)生涯規(guī)劃課程的一部分，且以理論教學(xué)為主，實(shí)踐課程鮮有設(shè)計(jì)。

三、“一心二體三線”的構(gòu)想

黨的十九大報(bào)告提出要完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。要建立以學(xué)生能力的培養(yǎng)為核心、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行課程開發(fā)，校企共同承擔(dān)育人功能，校企雙方在人才供需中同頻共振，互促共贏。從本次調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下高職院校“雙創(chuàng)”教育的問(wèn)題比較集中且受訪師生具有高度的一致性。基于此，本課題組提出建立“一心二體三線”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐機(jī)制的構(gòu)想，以提升“雙創(chuàng)”教育的實(shí)效性，以期達(dá)到真正提升高職學(xué)生“雙創(chuàng)”能力的目標(biāo)。

“一心”即一個(gè)核心，就是高職院校“雙創(chuàng)”的課程設(shè)計(jì)與建設(shè)、教學(xué)實(shí)施與效果評(píng)價(jià)等都要以學(xué)生為中心，以提升學(xué)生的“雙創(chuàng)”意識(shí)和能力、培育學(xué)生的企業(yè)家精神為本位。“二體”指的是育人“雙主體”，即高職院校和合作企業(yè)都是實(shí)施“雙創(chuàng)”教育的主體，學(xué)生通過(guò)工學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)知行合一。“三線”指的是校企雙方為了實(shí)現(xiàn)共同育人、和諧育人的目標(biāo)，有必要建立“三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制”，就是校企融合建立人才共育、資源共享、課程共建三項(xiàng)機(jī)制。

（一）人才共育機(jī)制

在產(chǎn)教融合大背景下，在“雙創(chuàng)”教育過(guò)程中，高職院校與企業(yè)合作，既要共商培養(yǎng)什么人的問(wèn)題，也要共商由誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)人的問(wèn)題。

1.共商人才培養(yǎng)目標(biāo)

校企融合中，企亞需要什么樣的人才，需要如何開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，其目標(biāo)很明確。高職院校有必要進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，開展企業(yè)走訪，并與合適企業(yè)建立合作育人基地，建立合作育人機(jī)制。

2.協(xié)作分擔(dān)教學(xué)任務(wù)

在產(chǎn)教融合的過(guò)程中，高職院校承擔(dān)校內(nèi)理論教學(xué)及與之相關(guān)的模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，實(shí)踐課程則由學(xué)生到企業(yè)去完成，學(xué)生進(jìn)入真實(shí)的環(huán)境去實(shí)踐，既可以驗(yàn)證他原有的創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)構(gòu)想，也可能在實(shí)踐中激發(fā)他的創(chuàng)新潛能，培育他們的創(chuàng)業(yè)精神。

（二）資源共享機(jī)制

在產(chǎn)教融合的過(guò)程中，資源共享的程度和質(zhì)量直接影響到高職院校“雙創(chuàng)”教育乃至高職教育的整體發(fā)展質(zhì)量。2017年12月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確指出：“構(gòu)建梯次有序、功能互補(bǔ)、資源共享、合作緊密的產(chǎn)教融合網(wǎng)絡(luò)”，良好的資源共享機(jī)制能夠促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接中，而資源的孤島化、碎片化、離散式都將成為制約產(chǎn)教發(fā)展的主要問(wèn)題。因此，為了更好地推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合，提升高職“雙創(chuàng)”教育的質(zhì)量。 1.環(huán)境資源共享

環(huán)境是隱性的課堂，這里所說(shuō)的環(huán)境既包括硬環(huán)境，也包括軟環(huán)境。硬環(huán)境是指校企用于教學(xué)與實(shí)踐的基礎(chǔ)設(shè)施、基本條件、生產(chǎn)設(shè)備等。軟環(huán)境則是相對(duì)硬環(huán)境而言的，包括政策、制度、文化、思想觀念、企業(yè)管理、技術(shù)等外部因素和條件的總和，更多的是一種文化環(huán)境。在校企合作進(jìn)程中，高職院校與合作企業(yè)共建“雙創(chuàng)”教育基地，實(shí)現(xiàn)教學(xué)硬環(huán)境共享，既可以避免重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的浪費(fèi)，也可以提升各自硬件資源的利用率，從而提升經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。軟環(huán)境共享，特別是企業(yè)的軟環(huán)境，可以使學(xué)生的實(shí)踐中接受企業(yè)的文化熏陶，有利于培育學(xué)生的“雙創(chuàng)”理念和企業(yè)家精神。

2.教師資源共享

第一，對(duì)學(xué)生實(shí)施“雙創(chuàng)”教育“雙導(dǎo)師”制。即學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)期間有老師完成理論教學(xué)，進(jìn)企業(yè)實(shí)踐時(shí)，企業(yè)指定工程師、技師或種養(yǎng)殖能手手把手指導(dǎo)學(xué)生“雙創(chuàng)”實(shí)踐，使得理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐齊頭并時(shí)。第二，把“雙創(chuàng)”大賽辦到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。首先，學(xué)生可以在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩企業(yè)員工技能比武，從而提升他們對(duì)職業(yè)能力大賽和“雙創(chuàng)”大賽的認(rèn)識(shí)。其次，高職院校可以把平常模擬式“雙創(chuàng)”大賽搬到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，讓企業(yè)員工和高職院校教師共同擔(dān)任指導(dǎo)老師或評(píng)委，從而實(shí)現(xiàn)課賽結(jié)合，推動(dòng)課賽共進(jìn)。

（三）課程共建機(jī)制

在校企合作進(jìn)程中，校企雙方根據(jù)學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行“雙創(chuàng)”課程設(shè)計(jì)，這是一個(gè)有目的、有計(jì)劃、有結(jié)構(gòu)地產(chǎn)生課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)以及教材等方面的系統(tǒng)工程。當(dāng)下，高職院校對(duì)于專業(yè)課程或其他一些授課時(shí)間較長(zhǎng)的課程有較為完善的課程設(shè)計(jì)，但對(duì)于“雙創(chuàng)，，教育課程則缺乏系統(tǒng)的、完善的課程設(shè)計(jì)。針對(duì)當(dāng)下的情況，校企雙方要共同做到以下幾項(xiàng)工作。

1.做好課程規(guī)劃

針對(duì)當(dāng)下高職院校“雙創(chuàng)”教育的現(xiàn)狀以及學(xué)生、企業(yè)的需求，校企雙方圍繞提升學(xué)生“雙創(chuàng)”能力共商教學(xué)目的、任務(wù)，確定選材范圍，理論與實(shí)踐的課時(shí)安排等，便于有效操作。

2.建設(shè)好課程標(biāo)準(zhǔn)

按照國(guó)家對(duì)于“雙創(chuàng)”的要求與學(xué)生實(shí)際情況，根據(jù)高職學(xué)生在大學(xué)三年中不同階段在知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面所應(yīng)達(dá)到的基本要求以及企業(yè)對(duì)于學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的要求等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

3.共同編制教材

針對(duì)當(dāng)下教材重理論輕實(shí)踐的特點(diǎn)，在校企合作進(jìn)程中，校企共同編寫教材，特別把實(shí)踐教育落到實(shí)處，企業(yè)可以拿真實(shí)的創(chuàng)業(yè)案例讓學(xué)生在理論課L模擬，然后再在實(shí)踐課I進(jìn)行驗(yàn)證操作，從而體現(xiàn)教材的針對(duì)性和實(shí)用性。

總的說(shuō)來(lái)，“雙創(chuàng)”教育可以說(shuō)是一個(gè)朝陽(yáng)工程，任重道遠(yuǎn)，無(wú)論是學(xué)生本身，還是高校、企業(yè)等都還有很多工作要做，特別是針對(duì)如何提升“雙創(chuàng)”教育的實(shí)效性更值得學(xué)界、業(yè)界探討。

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