美俄總統之間“煲電話粥”聊什么?

佚名

20世紀90年代，國際局勢波云詭譎。在經歷蘇聯解體、東歐劇變后，時任俄羅斯總統鮑里斯·葉利欽和時任美國總統比爾·克林頓卻仍如親密老友般“煲電話粥”。

2018年8月31日，美國克林頓總統圖書館解密了一批兩人之間的“聊天記錄”。這批近600頁的文件，披露了克林頓與葉利欽之間18次會談及56次通話內容，時間跨度從克林頓當選（1993年1月）到葉利欽宣布辭職（1999年12月）。

克林頓（左）與葉利欽（右）

兩位總統的談話內容包括了當時一系列重要議題：挑選普京為接班人，北約東擴，科索沃戰爭……對話中，葉利欽與克林頓言語間似乎透著親密與信任。

為連任，葉利欽開口借錢

時間：1996年

葉利欽：比爾，我有另一個問題。請準確地理解我。為了競選，我急需（美國）向俄羅斯提供25億美元的貸款。

克林頓：我問一下，巴黎俱樂部（編者注：巴黎俱樂部是一成立于1956年的國際性非正式組織，專門為負債國和債權國提供債務安排）重新安排俄羅斯的債務后，對你幫助不大嗎？我認為這會讓數十億美元流入你的國家。

葉利欽：沒用。這筆錢在今年下半年才能未。但在上半年，由于國際貨幣基金組織規定的條件，我們將只有3億美元……但問題是我需要錢未支付養老金和工資。不解決養老金和工資問題的話，（我）參選會變得很難。如果能以（國際貨幣基金組織）在上半年提供25億美元貸款的方式解決這個問題，我們或許可以應付過去。

1996年的俄羅斯大選中，俄共領導人根納季·久加諾夫的出現，給葉利欽帶來有力挑戰。當時，由于俄羅斯政府拖欠數額巨大的養老金和工資，民眾及部分政府高層人士對總統葉利欽感到不滿，轉而支持久加諾夫。對于葉利欽來說，競選形勢十分嚴峻。

在這一背景下，葉利欽于1996年2月21日致電克林頓，請求其支援，希望克林頓利用自己在國際貨幣基金組織的影響力，把貸款提高至130億美元。

為了讓克林頓下定決心，葉利欽直言不諱地告訴他借錢是為了能夠連任，并警告俄共“很危險”，“想要收回克里米亞”和阿拉斯加：如果其當選，俄羅斯可能會“爆發內戰”。

在國際貨幣基金組織最終通過了對俄羅斯提供101.1億美元貸款的決定后，葉利欽還曾催促克林頓加快付款速度。僅1996年一年，俄羅斯就從國際貨幣基金組織拿到38億美元貸款，葉利欽政府得以在大選前結清拖欠的養老金和工資。此后，葉利欽還曾多次就國際貸款向克林頓求助。

事后看來，或許是對西方貸款的依賴，讓葉利欽在外交上受制于美國。比如，盡管葉利欽明確向克林頓表示過對轟炸南斯拉夫和伊拉克的反對，美國仍舊我行我素。對于美國擴張北約的計劃，葉利欽也只能通過苦苦哀求的方式，讓前者將擴張計劃延后到2000年俄羅斯大選結束。

欽定接班人普京

時間：1999年

葉利欽：我花了很多時間思考，誰可能在2000年成為下一任俄羅斯總統。我終于遇到了他，也就是普京。我打探了他的履歷、興趣、熟人，等等。我發現他是一個堅強的人，在自己的職權范圍，他能很好地處理各種事情。與此同時，他縝密而強壯，且非常善于交際。他可以輕易與合作伙伴建立起良好的關系和聯系。我相信你會發現他是一個高素質的合作伙伴。我堅信，作為候選人，他將在2000年廣受支持。我們正在開展相關工作。

葉利欽欽定普京為他的接班人

克林頓：誰將贏得選舉？

葉利欽：當然是普京。他將成為鮑里斯·葉利欽的繼任者。他是個民主人士，他了解西方。

克林頓：他非常聰明。

葉利欽：他很強硬，很有原則。我會盡一切可能讓他獲勝。當然，以合法方式。他會贏，你們將彼此打交道。他將延續葉利欽在民主和經濟學方面的政策，并擴大俄羅斯的外交圈子。他有獲得成功所需要的能量和智慧。

1999年9月8日，葉利欽告訴克林頓，自己“終于遇到了他”——完美的接班人普京。約一個月前，普京被葉利欽提拔為政府第一副總理。

葉利欽對普京不吝贊美之詞，夸他“堅強、縝密、善于社交”。他還向克林頓保證，普京“是一個高素質的合作伙伴”，將安排兩人“先見見面”——在這一年9月的奧克蘭APEC峰會上，克林頓與普京見面了。交流后，克林頓夸獎普京“是個很聰明的人”。

當年11月8日，葉利欽和克林頓一同出席歐洲安全與合作組織首腦峰會，兩人再度談到普京。葉利欽將普京描述為一個了解西方的“民主人士”，并再次向克林頓保證普京將延續自己在政治、經濟方面的一系列策略和立場。

1999年底，葉利欽突然閃電辭職，并任命普京為代總統。同時，2000年俄羅斯大選也從6月提前到3月26日進行。在這一年的大選中，普京得票率超過50%，當選俄羅斯聯邦第三屆總統。

沖突時刻：科索沃危機

時間：1999年

葉利欽：我還有個選項，就是我們兩個在某個隱秘的地點舉行會談……就是你我二人在一艘船上，或者一艘潛艇、一座島上會面，沒有人打擾我們，所以你也不會因為任何人感到不安，我也不會因為任何人感到不安。

克林頓：我同意這個提議……但我們必須先弄清楚我們要（在科索沃問題上）怎么做。

于1993年3月24日爆發的科索沃危機，使得冷戰后的美俄關系跌至冰點。當時，以美國為首的北約對南斯拉夫聯盟的軍事目標和基礎設施進行了連續78天的轟炸——這并不是希望在東歐地區維持原有勢力的俄羅斯想看到的。

在轟炸第一天，承受國內巨大壓力的葉利欽憤怒地致電克林頓，因為北約事前未曾警告俄羅斯轟炸南斯拉夫一事?！啊粫儆形覀冎澳欠N偉大的愿望和友誼了。不會再有了?！比~利欽說道。在這場危機里，雙方都曾為本國利益而憤怒——在俄羅斯軍隊占領科索沃的普里什蒂納機場時，克林頓也曾致電葉利欽，表達自己的不滿。

葉利欽最終在科索沃問題上作出大讓步，幾乎同意了美國提出的所有要求。

同時，這批解密文件也證實了一個坊間傳聞——葉利欽曾在科索沃危機期間提議與克林頓在潛艇上進行秘密會談，且得到了克林頓的同意。

北約擴張：克林頓虛偽，葉利欽無奈

時間：1999年

葉利欽：我向你請求一件事。把歐洲給俄羅斯吧。美國又不在歐洲，歐洲應該是歐洲人的事。儆羅斯可是半歐半亞的國家。

克林頓在與普京會面時被普京的玩笑逗得開懷大笑

克林頓：所以，亞洲你也想要？

葉利欽：當然，比爾。我們最終還是會就這一切達成一致的。

克林頓：我不認為歐洲人會喜歡這一切。

葉利欽：并不是全部。我就是個歐洲人——我住在莫斯科，莫斯科在歐洲。我就很喜歡這一切啊。你可以拿走其他所有的國家，保護他們的安全;我拿走歐洲，給他們提供安全。好吧，不是我，是俄羅斯。

對于克林頓來說，北約東擴符合美國的國家利益。但對葉利欽來說，這是一種“侵犯”——他還曾請求克林頓保證“蘇聯永遠不會加入北約”。

為此，二者在此事上分歧不斷?？肆诸D雖然對葉利欽多次“好言相勸”，告知他阻止北約東擴只會對俄羅斯不利，甚至表明自己希望北約能對俄羅斯開放。然而，他與捷克前總統哈維爾在1994年的對話表達了他的真實想法：從北約建立之初開始，美國的態度從未改變，那就是“組織起來對抗俄羅斯”。

葉利欽對此并非毫無知覺，但更多的是無可奈何。在接受與北約保持松散合作的提議后，他曾告訴克林頓自己實在“別無選擇”。

1999年1 1月，已經下定決心辭職的葉利欽在和克林頓通話時大膽地拿北約話題開起了玩笑：“把歐洲給俄羅斯吧?！毕嗨频耐嫘?，普京也對法國總統馬克龍開過。2018年5月26日，在馬克龍訪俄期間，普京笑著對他說：“別擔心，埃馬紐埃爾，俄羅斯已經準備好接替美國來保護法國了?！迸聿┥绶治觯@只是普京與葉利欽之間諸多政策連貫性中的一個小表現。

〔本刊責任編輯 周佳微〕

〔原載《看天下》2018年第24期〕