我國農村經濟管理發展現狀

牛金濤

【摘要】隨著新城鎮化進程的不斷深化，農村經濟的發展也越來越與城鎮經濟相接軌，發展速度及發展質量得到了質的飛躍。雖然農村經濟發展取得了令人矚目的成績，但是農村經濟管理過程中發展現狀如下：第一，資金臺賬不健全;第二，財務管理不到位;第三，財務公開不規范;第四，缺乏民主監督。針對上述存在的問題，筆者一一提出了相應的解決策略，以期能夠規范農村經濟發展，促進新農村建設進程。

【關鍵詞】農村 經濟管理 現狀 對策

我國是農業大國，早在十幾年前就提出了“三農”問題，隨著社會主義市場經濟的不斷發展，農村集體經濟也得到進一步活躍，不管是經濟發展速度還是經濟發展質量，在近幾年都得到了突飛猛進的發展，資金多元化，資產多樣化，資源的開發也呈現產業化的趨勢。但是由于我國農村經濟的發展長期受到傳統思想的影響，農業的發展仍然處于一個被動現象，雖然中央加大對農村經濟發展的資金、政策及各項資源的支持，但是很多支持都沒有落實到實處，部門農村將大批資金用在“面子工程”上，資源沒有的到充分配置。此外，農村經濟的管理也呈現出一定的問題，本文就是在此基礎上，深入分析農村經濟管理的現狀，并在此基礎上提出相應的發展策略，以期望能夠促進農村經濟的規范發展，早日實現新農村建設計劃。

一、我國農村經濟管理發展現狀

（一）資金臺賬不健全

資金臺賬是反映資金收入和支出的基本情況的賬面記錄。但是目前我國農村經濟在發展過程中，資金臺賬不健全，有寫農村在經濟管理過程中壓根沒有設置相應的資金臺賬。有的雖然設置了資金臺賬，但是這個資金臺賬的記錄非常的片面，只記錄資金的收入情況，而有的農村只記錄資金的支出情況，還有的農村雖然記錄了資金的收入情況和支出情況，但是記錄的都是大額的資金收入和支出情況，不能準確公允反映。還有的農村雖然完整記錄了資金臺賬，但是這個資金臺賬缺少相應的摘要，無法判斷這一筆收入資金是從何而來，支出資金又是用在何用途。

（二）財務管理不到位

財務管理不到位主要體現在兩個方面。第一，財務管理沒有按照會計準則的要求進行財務處理，相應的賬務處理程序非常的隨意，很多情況下發生了相應的業務也沒有完整記錄，這就導致相應的負債表和損益表無法準確反映期末的財務狀況和經營成果。第二，記賬人員的素質相對較低。農村的財務記賬人員雖然有配備相應的財務人員，但是這樣的財務人員都沒有經過系統的培訓，很多人員都是半路出家，沒有扎實的財務功底，導致在記賬過程中很多做錯的賬務，常年下來，做錯的賬務不斷積累，使得農村的賬務沒有可理解性，這完全不符合現代會計制度信息披露的要求。

（三）財務公開不規范

農村財務作為農村發展的重要衡量指標之一，相應的制度規范要求其準確披露。但是目前農村財務公開非常不規范。首先，沒有固定的公開時間。農村財務的公開很多程度取決于村委會的意見，沒有固定的公開時間，導致很多村名想看賬卻無法查看。第二，沒有固定公開的場所。很多農村財務信息在公開過程中，直接一張紙貼在墻上，下一次又貼在其他墻面上，非常隨意。第三，信息公開不完整。很多農村雖然財務數據都是公開的，但是沒有相應的明細，只是將總賬金額披露，村名無法查看具體的支出項目。

（四）缺乏民主監督

雖然在一定程度上規定了村民有權利監督農村的經濟發展狀況，但是在發展過程中，農村的民主監督力度仍然非常弱，這主要是由于以下原因導致的：第一，缺乏一定的監督機制和監督途徑。農村沒有建立相應的匿名舉報信箱，也沒有人員會定期向村民詢問相應的情況，缺乏監督的途徑直接導致監督的流失。第二，監督保障措施不夠完善。很多J隋況下，村民不是不愿意監督，而是怕實施監督行為后會承擔相應的后果，會擔心被舉報人采取報復性措施，這對于村名而言是完全不能承受的。

二、我國農村經濟管理發展對策

（一）完善資金臺賬

從前文的分析中我國農村在經濟發展過程中的資金臺賬五花八門，因此，第一需要規范資金臺帳的范本。資金臺賬必須包括以下內容;摘要、期初金額、本期增加金額、本期減少金額及期末余額。第二要規范資金臺賬的填寫。摘要就是反應這一筆錢是從哪里來的，或者這筆錢去了哪里，比如將一筆錢上級撥款50萬元，用于村口道路建設，剩余25萬元，這時候就要首先在摘要欄寫上收到上級撥款，然后在本期增加中寫上50萬元;當將這一筆錢用于村口道路建設時，摘要欄寫上用于村口道路建設，在減少欄寫上25萬元，最后結算出期末余額25萬元。每一筆資金來龍去脈都要如實反映。

（二）加強財務管理

加強財務管理需要從兩個方面著手：第一，要按照會計準則的要求進行賬務處理。目前農村的賬務處理都沒有按照賬務準則進行處理，隨意性非常大，這就要求相應的財務人員詳細閱讀會計準則，熟悉會計準則的內容，按照會計準的要求進行記錄。第二，提高相應人員的財務素質。可以通過培訓、學習、交流等形式，對財務人員進行賬務培訓，讓其系統了解賬務處理的內涵、內容及目的，通過熟悉各個內容，讓相應的準則要求爛熟于心，在記賬過程中才能得心應手，有效處理，提高會計信息的可理解性。

（三）規范財務公開

首先，要固定財務公開的時間。農村可以每個月、每個季度公開相應的財務信息，減少相應的隨意性，提高財務信息公開的規范性。其次，要在固定場所進行財務公開。農村可以建設相應的財務公告欄，每一個月或者每一個季度都將財務數據固定張貼在公告欄內，供村民查閱。最后，公開的財務信息需要不能僅公布相聚的總賬數據，需要將一定的明細也附上，以便村民能夠詳細查看財務的具體情況，了解相應的收支、盈虧水平。

（四）完全民主監督

完善民主監督需要從兩個方面著手，第一，完善民主監督途徑。村委會可以設立相應的匿名舉報信箱，讓廣大居民可以在一定情況下進行匿名舉報，村委會也要專門成立相應的小組負責舉報行為的處理。第二，加強對舉報者的保障。很多人員不是想監督，而是怕行使相應的監督權力后被報復，因此要加強對舉報者人身安全、財產安全的保護，提高他們監督的欲望和想法。