高校二級教學督導體系建設的途徑探析

馬艷玲 吳四九 彭靜 覃秋敏

摘要：高校教學質量監控體系建設過程中，教學督導是一個關鍵環節。通過加強二級教學督導制度建設，完善整個教學督導體系是高校亟需解決的問題。成都信息工程大學通過建立校院兩級教學督導聯系制度、教學督導信息反饋機制，加強二級教學督導制度建設，充分發揮二級教學督導的作用，為學校提升人才培養質量提供了重要的制度保障。

關鍵詞：高校;二級教學督導;體系建設

中圖分類號：G642.0 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2019）19-0008-02

高校教學質量監控體系建設過程中，教學督導是一個關鍵環節[1]。目前，國內許多高校都成立了教學督導機構，隨著高校規模的不斷擴大，校級教學督導組由于督導人員缺乏、工作量較大等原因，已不能夠全面對學校人才培養過程實施監控并給予有效的指導。迫切需要通過建立二級教學督導，不斷向校院兩級教學督導體系延伸，通過建立機制比較完善、工作重點突出、信息反饋及時、解決問題針對性強的教學督查體系，增強教學、教學管理的規范性和有效性，從而保證教學質量的提高[2]。

一、高校二級教學督導的作用及存在的問題

二級教學督導工作處于校級教學督導和教學一線的中間環節，作為連接校級督導的橋梁，肩負著對本學院教學的重要監控作用。

二級教學督導能夠直接深入教學工作中，參與學院教師的教研活動，收集最為準確、最新的一線教學信息，并予以客觀、公正的評價;二級教學督導除了對教學、教學管理進行監督、檢查外，更加注重行使溝通協調功能，能夠正確引導教師、學生的自我成長，有效減少學校各方由于缺乏溝通產生的問題;二級教學督導可以利用專業優勢，協助各教學單位加強專業學科建設，為提高人才培養質量建言獻策，使教學督導工作與學院教學管理工作緊密結合，從而促進二級學院教學、教學管理工作穩定、有序的開展[3]。

雖然各高校大多都成立了二級教學督導隊伍，建立了二級教學督導制度，但目前教學督導理論尚不夠成熟，仍處于探索階段，運行模式上存在諸多問題[4]，如：部分高校在思想上對教學督導工作不夠重視，沒有建立具有本校特色的教學督導制度，督導隊伍人員配備不足，缺乏督導工作運行經費，督導工作涉及面比較窄等，這些問題的存在一定程度上制約了二級教學督導作用的發揮，非常不利于整個教學督導體系的建設。因此，如何通過加強二級教學督導制度建設，完善整個教學督導體系是高校亟需解決的問題。

二、教學督導工作現狀

督導組成立于2004年，是學校為了完善質量保障體系建設，要引入第三方的評估機制，便于對教學和教學的管理進行監督而設立的。自教學督導工作開展以來，成效頗多，特色明顯，為提高人才培養質量作出了重要的貢獻。鑒于校級教學督導工作成效顯著，但是人數少、工作量大等限制了其作用的發揮，為了進一步優化教學督導工作，促進學校教學督導工作點面結合[5]，突出教學質量的過程監控，各教學單位相繼成立了在教學院長（主任）領導下的二級教學督導組，初步形成了校院兩級教學督導體系。

三、二級教學督導運行中存在的問題

為了進一步貫徹學校關于教學督導工作管理的精神，各教學單位結合實際情況，分別制定了本科教學督導工作管理辦法，初步明確了二級教學督導成員組成與聘任、督導工作權利與職責等。在管理辦法的指導下，各學院積極開展工作，部分學院開展的教學督導工作取得了較好的成果。但由于建立時間晚，且正處于起步階段，依然存在諸多問題。

（一）二級教學督導機制不夠健全

部分教學單位對二級教學督導工作的重要性認識不夠，雖然成立了二級教學督導組，但是由于督導人員數量少（部分教學單位僅有2—3人），難以全面開展教學督導工作，使得教學督導工作不能落到實處;各教學單位結合本部門制定的教學督導工作管理辦法，目的性不夠明確，開展的督導工作主要體現在課堂聽課、督教方面，涉及其他方面的工作比較少，工作形式比較單一，并且在實際督導工作中對出現的問題缺少監控、跟蹤環節，限制了二級教學督導作用的發揮。

（二）缺乏與校級教學督導的信息溝通和反饋渠道

我校校院兩級教學督導仍然缺乏有效的信息反饋渠道[3]，尤其是在教學過程、教師隊伍建設、學科建設等各方面的信息溝通不夠通暢，反饋渠道單一，缺乏及時交流、溝通、解決問題的功能，在一定程度上限制了督導作用的發揮。

（三）教學督導經費無保障，教學監管不夠到位

由于教學單位制定的二級教學督導制度不夠健全，沒有明確二級教學督導在工作過程中的工作量的認定標準，工作經費也沒有相應的保障，這在一定程度上難以激發教學督導人員的工作積極性，影響了二級教學督導工作的正常開展。

四、加強二級教學督導工作的主要策略

（一）加強制度建設，規范二級教學督導工作

在已有的校級教學督導機制基礎上，為了進一步完善二級教學督導制度的建設，加強校院兩級教學督導工作的緊密銜接，學校根據教學督導工作運行的實際情況，結合各教學單位提出的相關意見，進一步健全了二級教學督導組織機構;明確了二級教學督導責權;完善了二級教學督導工作制度;拓展了二級教學督導工作形式;促進了二級教學督導結果應用，并明確指出各教學單位在核算教學工作量、工作績效時給予必要的支持，這樣可以在一定程度上鼓勵教學督導成員積極、客觀地投入教學督導工作。

（二）建立校院兩級教學督導聯系制度

在教學督導體系中，校院兩級教學督導既有分工又有合作，工作目標具有一致性，工作內容相對比較齊全，基本上涉及到了教學的整個環節，但是兩者在工作的范圍、方式上的側重點還是有所差別[3]。因此，校院二級教學督導要做到分工協作、相互補充，要圍繞學校教學督導的總體工作目標和規劃開展教學督導工作，就必須要通過兩者之間的聯系交流，才能使教學各個層面都能夠得到有效指導和監控。

為了加強校院兩級教學督導的聯系，校級教學督導組根據督導教師的專業背景進行分工，明確每位校級教學督導負責聯系的教學單位（2—3個），協助教學單位制定切實可行的教學督導工作制度。這樣既簡化了處理問題的流程、提高了解決問題的效率，還加強了兩級教學督導之間的聯系交流，有利于充分發揮兩級教學督導對學校日常教學工作的指導、促進作用。

（三）加強教學督導信息收集，建立教學督導反饋機制

二級教學督導在日常工作中，要重視對教學過程、教學管理、教學服務等信息的收集、匯總，對于一些重要的、存在問題亟需解決的信息，要及時反饋至相關教師或者學院，通過溝通商討解決問題的辦法;對于問題比較突出的，比如青年教師授課問題等，應加強后續的跟蹤，形成一種實施—反饋—再實施的反饋跟蹤機制，才能夠從根本上解決發現的問題;同時，可以多角度、全方位地了解教學運行的整體情況，給學校領導、行政主管部門和相關教學單位提供一些有價值的反饋信息，為決策與執行提供參考。

二級教學督導工作在繼承與發展中還存在一定的不足，在今后的工作中，需要著重加強校院兩級教學督導質量的內涵建設[3]。因此，學校、學院各級領導要繼續加大對二級學院教學督導工作的支持力度，擴大教學督導的影響，堅持傳承與創新，不斷地注入新的活力，才能夠進一步完善校院兩級教學督導工作體系，從而為促進我校教學改革、提高教學質量發揮更大的作用。

參考文獻：

[1]于長英，徐玉梅，彭寶權.基于高校教師發展的教學督導機制構建[J].沈陽建筑大學學報（社會科學版），2018，20（01）：103-108.

[2]劉文錦.淺論新形勢下地方高校二級教學督導體系的建立與完善[J].四川農業大學學報，2012，30（03）：369-372.

[3]李古月，李亞偉.高校校院兩級教學督導體系研究與實踐[J].山東商業職業技術學院學報，2016，16（05）：19-21+45.

[4]楊晏清.淺談高校二級教學督導隊伍建設[J].當代教育實踐與教學研究，2017（02）：138-139.