基于“診改”基礎的高職院校數據采集與管理平臺建設的探索

馬艷慧 韓莉

摘 要：2017年初，全國職業院校“教學診改”工作正如火如荼地開展，職業院校的人才培養狀態數據采集與管理平臺建設是學校“診改”的關鍵環節和基礎，是“診改”成敗的決定性因素。人才培養狀態數據平臺的建設及數據的應用和挖掘是值得職業院校思考和探索的課題。

關鍵詞：診改；數據平臺；建設

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2019）19-0193-02

Abstract： At the beginning of 2017， the work of "teaching diagnosis and reform" in vocational colleges across the country is in full swing， and the construction of data collection and management platform for talent training in vocational colleges is the key link and foundation of the "diagnosis and reform" of vocational colleges. It is the decisive factor in the success or failure of "diagnosis and reform". Then the construction of talent training status data platform and data application and mining is worthy of our vocational colleges to think and explore the subject.

Keywords： diagnosis and reform； data platform； construction

2008年教育部印發了《高等職業院校人才培養工作評估方案》（以下簡稱“方案”），重新確立了高職院校教學質量評估的體系和方案，它標志著我國高等職業教育進入了新的階段。評估方案從體系、內涵、原則、方式等方面對職業院校進行規范，是對其規律性、特色性的再認識，是提高教學質量發展內涵建設的風行標。而本方案中最為特色之處就是建立了“高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺”（以下簡稱“數據平臺”），它是新一輪高職高專院校辦學水平評估方案核心要素，它從十大方面和36張數據信息表，以及500多個單項觀測數據指標直接監測學校辦學基本情況，突顯數據信息在辦學方向上的重要性。2012年將原有的數據平臺更名為“高等職業院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺”，使平臺不僅具有監測和評估的作用，又兼顧了學校日常管理功能，也再一次強調了評估主體的主動性和積極性。2015年教育部教職成廳〔2015〕2號《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》精神，逐步在全國職業院校推進，建立教學工作診斷與改進制度，至此高職院校自我教學診改工作正式全面鋪開。2017年教育部職成司進一步細化了職業院校教學工作診斷與改進制度建設工作的要求，職業院校評估方式完全由老方案CIPP模式轉變PDCA質量循環的8字螺旋模式。

“人才培養狀態數據采集與管理平臺”建設作為“診改”工作的基礎，是職業院校教學工作診斷與改進、內部質量保證體系診斷與改進的核心內容之一。平臺建設的認識、基礎、使用將關系學校診改工作和發展的成功與否，下面就高職院校人才數據平臺建設情況分析探討。

1 基于“診改”層面對“數據平臺”的再認識

2008年評估方案首次提出數據平臺的概念，并在全國職業院校進行推廣，其目標就是通過教育教學數據信息反映學校教學運行中存在的問題。在此后的七年間，數據平臺從采集的字段增減、注釋的規范、單機版到網絡版的變遷等等做了一系列的升級改版，讓數據采集和分析更簡捷明了，通過羅盤、數據對比將分析結果呈現給教育管理者。但是我們也看到數據平臺管理中存在著很多問題，其中最為根本的就是對數據的認識南北差異顯著。因此，教育部在數據平臺功能和技術較為成熟的基礎上，對數據平臺的建設又提升了一個高度 “教育教學診改”。教育部有關診改工作的“2號文”和“168號文”都明確指出：要形成基于職業院校人才培養工作狀態數據的診改工作機制，保證職業院校人才培養質量持續提高。說明狀態數據平臺建設，是診改工作的基礎性建設，是檢驗診改工作是否有成效的關鍵之一。此時這里的“人才培養工作狀態數據”，其實是包含了兩個相互關聯，但又自成體系的兩個數據系統，從而，提出了我們每個學校為了適應“診改”工作，在平臺建設上面臨的兩大任務。即以校園信息化為基礎的校本人才培養工作狀態數據平臺建設——校本數據平臺；以大數據為發展目標的全國高職院校人才培養工作狀態數據采集與管理系統建設——國家數據平臺。

2 提升學校數據平臺信息化建設力度

國家數據平臺是對校本數據平臺建設的基礎引導，學校根據自身的特點和發展規劃建設覆蓋校園的信息化體系。為了避免信息孤島和大量重復數據采集工作，將所有校園業務系統互通互聯形成一個整體。建立學校的數據中心，將各系統自動采集到的數據全部交由數據中心處理形成校園大數據，只有建立大數據層面的數據管理，才能形成科學有效的監管體系。數據的實時推送和應用有效信息才能推動學校管理方式的全面改變，這也就是學校教學診改的最終要點，形成內部質量監控系統的數據支撐自動化體系，避免數據的滯后和人為干擾，形成自身的螺旋上升循環，即診改新的循環，同時也形成不同的出口，達到國家數據平臺和其他監管體系的數據自動推送和對接，實現平臺間的自動聯通。高職學校教學診改工作是基于科學診斷、查找問題、設定目標、積極實施最終達到提升的效果。科學診斷是高職學校教學診改的第一步，也是指揮發展方向、制定方案的依據，基礎國家教育大數據層面的高職數據平臺就是尋找科學診斷的方法和依據。學校數據平臺信息化建設主要分為兩個層面：一是學校硬件的投入和使用，南方一些學校已經建設的很成熟，北方相對比較晚，一些北方的學校可以借助國家和所在省市的力量建設省級平臺，也可根據學校自身情況進行建設。二是學校對數據信息化的軟件建設，包括數據管理的體制、制度、流程和利用，其中最為重要的是數據信息的開發利用，往往很多學校為了應付數據信息的報送，將數據收集上報之后就束之高閣，完全廢棄了數據的實效和應用。

3 深入挖掘數據信息資源，提升數據利用深度和廣度

國家不斷加大教育信息化建設力度，很多高職院校在智能化管理、校園大數據應用和分析上有了一定的重視，也對教育數據信息的采集及研究有了深入了解。數據源信息采集保證了數據的原始性、真實性和及時性，為高職院校數據使用深度和廣度提供了基礎條件。當前，從事高職教育的管理者和教師還沒有認識到數據的價值存在，也沒有意識到它對高職教育改革發展的作用，這勢必會阻礙高職教育的發展。現在高職院校還停留在只關心生師比、生均教學行政用房、生均圖書等12個核心指標，黃牌、紅牌來決定學校的發展，忽略了大數據給職業教育帶來的大變革。以狀態數據在招生決策中的作用為例，開設醫藥衛生類專業相關專業院校386所，其中吉林省13所，占吉林省高職高專院校的50%。其中10所院校開設護理專業，近兩年招生人數5000余人，實際報到人數超過100%。從全國來看招生護理專業的情況，也是趨于上升，實際報到人數也接近100%。以高職院校的招生和專業為例，應充分利用大數據分析護理專業的發展趨勢和社會飽和度。

因此，高職教育的管理層和廣大教師要解放思想、與時俱進，摒棄傳統的教育觀念，建立現代信息技術教育思維意識，學習和掌握大數據先進信息技術，并將之運用到高職教育實踐中去。學校還要通過制定鼓勵政策、培訓交流、教學考核等措施，促進利用大數據技術進行數字化教學改革的實踐活動。要從思想意識和工作實際兩方面促進教師建立大數據教育觀念，要讓教師真正地認識到大數據教學改革的必要性和重大意義。

4 高職“數據采集與管理平臺”建設初探

現階段國家已經加大平臺的構建和推廣力度，重視科學規劃職業教育發展，利用數據作為教育導向，“數據采集與管理平臺”建設有助于高職院校形成自我診斷，自我良性發展長效機制。首先，對“診改”要形成自上而下、從里向外的再認識和行動推廣。走出評估陰影的困境，正視以促進自身發展為目的的教學診斷與改進工作。以往的評估工作，大部分是整理材料，調整數據應付國家的各項辦學指標，以最優形象展示給評估專家。評估對部分學院來說是一場如臨大敵的戰役，完全都處于被動地位，為了能順利通過運用一切可行手段。其次建立完善的制度體系，保證數據信息的及時性、準確性。再次樹立現代質量文化，通過對診改的認識，提升職業院校自我質量需求和內生動力。最后建立一套完善的質量保障和預警機制，作為職業院校創新發展的一項根本任務和舉措，從而實現教育教學診改的最終目標，提升人才培養的質量。

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