牢記主體責任 抓好基層黨建

劉冰

基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。作為縣委書記，必須認真履行主體責任，加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨員的先鋒模范作用，才能確保每名黨員成為習近平新時代中國特色社會主義思想的學習者和實踐者。

抓好基層黨建貴在絕對忠誠。選優配強農村黨支部書記隊伍，忠誠最為重要。農村基層黨組織建設重在抓村“兩委”干部隊伍建設。圍繞村“兩委”換屆，村“兩委”干部素質提升，推進三大攻堅戰、鄉村振興、發展壯大集體經濟。要進行重點培訓，有效提升村“兩委”干部的履職素質和能力。村支書尤其要提升政治素養和黨性修養，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義，在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上真正合格、終身踐履。

抓好基層黨建貴在堅持不懈。基層黨建是一項打基礎、管長遠的工作，基層黨員與廣大人民群眾關系最密切、交往最頻繁，最能代表黨和政府的形象。要發揮縣級黨校作用，圍繞黨的基本政治理論、市場經濟、法律法規等知識，對農村黨員實施重點培訓，提高農村黨員服務群眾的意識和本領。同時，農村發展黨員，在制訂計劃時，應向貧困村、軟弱渙散村黨員比例低的村傾斜;在人員類別上，向農村青年、致富能手、復轉退伍軍人、返鄉大中專畢業生和外出務工經商人員傾斜。建立農村發展黨員預警機制，對入黨積極分子“空白村”、發展黨員“空白村”進行重點監測和督導。

抓好基層黨建貴在激發潛能。村集體經濟薄弱是基層黨建持續發力的瓶頸，產業興旺是鄉村振興的重中之重，基層黨組織必須加強對經濟工作的領導，堅持以經濟建設為中心，推進基層黨建工作與農業供給側結構性改革深度融合，探索“村社合一”新模式，努力探索適合本縣域特色的生態農業模式，大力推進一二三產業融合發展，讓農民合理分享收益的同時，實現村集體效益增收。同時，結合農業結構調整和產業化經營，建設種植和養殖基地，創新農業項目“政府+社會資本+農民+合作社”的“4P”模式，充分發揮養（種）合作社的作用，提高農民參與度，激發村集體發展潛能，為基層黨建工作奠定經濟基礎。

抓好基層黨建貴在形成合力。團隊的力量不在于人多，而在于心齊。基層黨組織要形成合力，必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立執政為民、為民謀利的意識，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，增強與時俱進、開拓創新的自覺性，增強全心全意為人民服務的自覺性;基層黨組織要形成合力，必須建立健全基層群眾自治機制和基層民主決策機制。凡是涉及經濟社會發展、基礎設施建設、農村資源管理、貧困戶切身利益、各項扶貧政策和整村推進項目等重要事項，都要按照“三議兩協商”決策實施，保證政策、資源、利益分配“公平、公正、公開”。

抓好基層黨建貴在筑牢廉政底線。基層黨組織權力不大，但涉及民生影響面廣，主要負責同志手中不僅有項目、有資金，更重要的是掌控著民心。基層黨員干部必須堅持底線思維和問題意識。堅持做到“六有”：一是心中有戒，既要低頭做事，也要仰望星空，抬頭看路;二是腦中有弦，時時刻刻繃緊廉潔這根弦;三是胸中有數，明白哪些事能做，哪些事不能做;四是心中有民，樹牢宗旨意識和為民情懷;五是肩上有責，扛牢主體責任，履行基層黨組織職責;六是手中有劍，要敢于亮明黨員身份，敢于同歪風邪氣作斗爭，敢于維護基層黨組織權威，充分發揮戰斗堡壘作用，真正做到“兩個維護”，筑牢基層黨組織基礎。

（作者系河南省南樂縣委書記）