現代農業(yè)的產業(yè)結構轉型

錢海梅

【摘要】我國早已開始農業(yè)現代化的探索之路，進一步調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構是新階段我國農業(yè)發(fā)展的要求。本文將結合現代農業(yè)的基本內涵和特征，參考當前農業(yè)發(fā)展的主要問題，來討論現代農業(yè)產業(yè)結構轉型的方向，以及如何實現農業(yè)的產業(yè)結構轉型。

【關鍵詞】現代農業(yè) 農業(yè)產業(yè)結構轉型

傳統(tǒng)意義上的中國是一個農業(yè)國家，農業(yè)發(fā)展至今仍在國民經濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。中國的農業(yè)現代化和社會主義新農村建設取得的顯著成效，但農業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發(fā)展方式任務艱巨。在這樣的背景之下，繼續(xù)探索中國現代農業(yè)的發(fā)展之路至關重要，而現代農業(yè)的產業(yè)結構轉型是其中的一個重要問題。

一、現代農業(yè)的內涵及其特征

農業(yè)是人類社會中最早出現的產業(yè)，農業(yè)的發(fā)展大致經歷了原始農業(yè)、古代農業(yè)、近代農業(yè)、現代農業(yè)四個階段。現代農業(yè)發(fā)展的時代背景是科技化、市場化和全球化的現代性社會，現代農業(yè)是在現代工業(yè)和現代科學技術基礎上發(fā)展起來的農業(yè)。現代農業(yè)要充分使用科學技術和科學裝備，要實現現代經營形式和管理方式，是一個多元化的產業(yè)形態(tài)和多功能的產業(yè)體系。相對于前現代農業(yè)，現代農業(yè)對資源的依賴相對較少，農業(yè)發(fā)展也不再僅僅以自給自足為目的，農業(yè)產品進入銷售鏈面向更大的市場。現代農業(yè)以先進科學技術為手段，以提高資源利用率和農產品的商品率為目的，在市場配置和政府調控的綜合作用下，努力實現集約化生產和產銷一體。

關現代農業(yè)大致具有以下四個特征：科學化、市場化、產業(yè)化和生態(tài)化。科學化主要指農業(yè)生產技術的科學先進性與管理模式的合理性;市場化主要指現代農業(yè)堅持以市場需求為導向，市場機制對農業(yè)資源配置起主導作用。產業(yè)化主要指現代農業(yè)的發(fā)展要擺脫傳統(tǒng)農業(yè)指提供基礎生產原料的局面，實現生產、加工和銷售的一體化。生態(tài)化主要是要改變傳統(tǒng)農業(yè)過度消耗土地和環(huán)境資源的局面，重視資源節(jié)約和環(huán)境保護。現代農業(yè)的成熟發(fā)展離不開農業(yè)的產業(yè)結構調整，同時現代農業(yè)產業(yè)結構調整的具體方向也離不開這四個特征的指導。

二、現代農業(yè)的產業(yè)結構轉型及其方向

現代農業(yè)的產業(yè)結構調整其實包含兩個方面的內容。一方面，農業(yè)作為國民經濟的三大產業(yè)之一，其自身比重需要配合工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展情況來進行調整。同時，在第二、第三產業(yè)比重逐漸增大的情況下，要想繼續(xù)加強農業(yè)基礎地位，農業(yè)產業(yè)內部的結構需要進行優(yōu)化和調整。

農業(yè)的產業(yè)結構主要包括部門結構、種植結構、品種結構和區(qū)域結構四個方面。部門結構主要是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)在農業(yè)生產中的占有比重;種植結構主要指某一農業(yè)生產部門內部各類農產品之間的關系;品種結構主要指某一農產品的品種和質量結構;區(qū)域結構主要涉及農業(yè)生產的地區(qū)分工問題。農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化即指通過對上述四種結構的調整，使國家和地區(qū)的資源得到最合理的配置，提高農業(yè)生產效益。現代農業(yè)要優(yōu)化自身的產業(yè)結構，首先是繼續(xù)降低種植業(yè)所占比重，在種植業(yè)中降低糧食作物比重，提高飼料作物和經濟作物比重。在確保糧食總產量充裕的情況下，要使農業(yè)生產走向多樣化。就各個具體農業(yè)生產部門而言，農作物品種的優(yōu)化十分重要。我國農產品的品質結構、品種尚不優(yōu)化，農產品優(yōu)質率較低。雖然我國農產品在市場上擁有價低優(yōu)勢，但低質產品供過于求，優(yōu)質產品供不應求。因此，在農業(yè)的產業(yè)結構調整中，要注意優(yōu)種優(yōu)育，從改進品種和提高品質兩個方面，推進農產品轉向優(yōu)質為主。

同時，農業(yè)的產業(yè)發(fā)展模式也需要優(yōu)化。我國的農產品加工業(yè)尚且不夠完善，保鮮、包裝、運輸和銷售體系發(fā)展滯后，初級產品與加工品比例不協(xié)調。農業(yè)生產要努力實現自己的產業(yè)鏈，使生產加工逐漸一體化。我國農業(yè)生產很大一部分地區(qū)還依賴高強度但低效率的人力勞作，現代農業(yè)的發(fā)展應當在科技支持下逐步轉向機械化。除了傳統(tǒng)的生產加工體系，現代農業(yè)的發(fā)展還應當適當拓展和轉型，可以發(fā)展成為觀光農業(yè)。并且，由于面臨全球環(huán)境惡化以及早期農業(yè)尤其的種植業(yè)過度消耗環(huán)境的資源的情況，發(fā)展生態(tài)農業(yè)是現代農業(yè)的產業(yè)結構轉型的關鍵環(huán)節(jié)。參考國際現代農業(yè)的主要發(fā)展模式，我國也應當因地制宜地逐步發(fā)展集約農業(yè)、精準農業(yè)、有機農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，在提高農業(yè)生產率的同時節(jié)約資源，保護環(huán)境。我國農業(yè)的產業(yè)結構轉型要盡量朝向技術科學化、產品商業(yè)化、良種化、市場化、資源節(jié)約化、組織產業(yè)化、全程標準化、生產專業(yè)化和環(huán)境生態(tài)化。

三、現代農業(yè)產業(yè)結構轉型的基礎

現代農業(yè)是現代科技時代背景的產物。優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構的必要保障就是加強農業(yè)科技的創(chuàng)新與發(fā)展，建立完善的科技體系。同時也要培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，推動農業(yè)工業(yè)化經營管理、產業(yè)化鏈條延伸。農業(yè)產業(yè)結構的轉型也要堅持以市場為導向，要根據市場需求及其變化趨勢調整優(yōu)化農業(yè)結構，滿足社會對農產品多樣化和優(yōu)質化的需求。產業(yè)結構的升級轉型也需要政府的正確引導。政府要根據市場供求變化，調整產業(yè)政策，適時進行宏觀調控，實現總量平衡。同時，要做好市場預測、技術輔導等服務，引導和支持農民進行農業(yè)產業(yè)結構調整。雖然現代農業(yè)發(fā)展在科技的支持下已經降低了對環(huán)境和資源的依賴，但農業(yè)發(fā)展還是要因地制宜。每個地方要發(fā)揮地方特色，發(fā)展適合自己的產業(yè)體系。而就全局而言，要對糧食生產實現明確合理的地方分工，主產區(qū)保障糧食產量，沿海發(fā)達地區(qū)可生產名優(yōu)產品，生態(tài)脆弱的西南地區(qū)則注意環(huán)境保護。

發(fā)展現代農業(yè)是中國農業(yè)的必經之路。要實現農業(yè)現代化，主要途徑在于調整優(yōu)化當前的農業(yè)產業(yè)結構。實現農業(yè)產業(yè)結構的升級轉型，可以配合國家全局的產業(yè)結構調整，農業(yè)的工業(yè)化和對農民勞動力的解放可以支持工業(yè)發(fā)展，觀光農業(yè)等新型農業(yè)又可以帶動第三產業(yè)。對發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)的重視也是建設生態(tài)文明的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展現代農業(yè)也有利于提高農民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。黨的十九大報告指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本問題，現代農業(yè)的產業(yè)結構轉型是解決“三農”問題的重要手段。