當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題研究

杜健

【摘要】自2018以來(lái)，中關(guān)兩國(guó)貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，貿(mào)易大戰(zhàn)對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)，甚至是世界經(jīng)濟(jì)形成了較大影響。本文立足當(dāng)前中關(guān)貿(mào)易摩擦問(wèn)題及原因分析，從擴(kuò)大內(nèi)需、形成多元化出口市場(chǎng)、強(qiáng)化貿(mào)易交流、提高貿(mào)易救濟(jì)能力等方面，具體論述了新時(shí)期應(yīng)對(duì)中關(guān)貿(mào)易摩擦問(wèn)題的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】中關(guān)貿(mào)易 摩擦 問(wèn)題 對(duì)策

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景之下，中美貿(mào)易合作關(guān)系日益復(fù)雜，美國(guó)單邊貿(mào)易保護(hù)主義行為，對(duì)中美貿(mào)易形成了較大影響。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在面對(duì)中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題時(shí)，既保持大國(guó)應(yīng)有的貿(mào)易風(fēng)度，又從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)，積極應(yīng)對(duì)美方無(wú)理性貿(mào)易爭(zhēng)端，確保經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。本文立足當(dāng)前中國(guó)貿(mào)易摩擦問(wèn)題的分析，就新時(shí)期如何應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，提出了幾點(diǎn)建議，深化中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

一、當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題

中美作為全球經(jīng)濟(jì)的兩大超級(jí)大國(guó)，進(jìn)入2018年以來(lái)，中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成較大影響。貿(mào)易失衡問(wèn)題日益加劇，人民幣匯率問(wèn)題擾動(dòng)著美國(guó)的神經(jīng)。貿(mào)易大戰(zhàn)一簇激發(fā)，貿(mào)易摩擦對(duì)中美甚至是全球經(jīng)濟(jì)的影響都是巨大的，值得審視與深思，深化中美戰(zhàn)略合作發(fā)展。

（一）中美貿(mào)易失衡，貿(mào)易逆差不斷加大

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中美貿(mào)易失衡問(wèn)題日益加劇，并成為中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題的重要有癮。自2001年以來(lái)，中美貿(mào)易逆差逐年增長(zhǎng)，全球第一、二大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易供需關(guān)系失衡。特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)之后，為縮小中美貿(mào)易逆差，中美兩國(guó)就大豆、天然氣等領(lǐng)域的貿(mào)易合作做了深入探討，并達(dá)成了“百日計(jì)劃”。但是，好景不長(zhǎng)，美國(guó)政府出于自由貿(mào)易保護(hù)主義思想，單方面發(fā)起對(duì)中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)，增收關(guān)稅，試圖對(duì)我國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品形成不利競(jìng)爭(zhēng)，增加出口貿(mào)易成本。

（二）人民幣匯率敏感，組織人民幣“做大”

近年來(lái)，人民幣走入世界舞臺(tái)，人民幣匯率問(wèn)題一直是美國(guó)敏感的一根神經(jīng)。一方面，美國(guó)指控中國(guó)為“匯率操縱國(guó)”，以莫須有的職責(zé)，對(duì)中美貿(mào)易發(fā)難，并形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;另一方面，人民幣做大的趨勢(shì)明顯，但美國(guó)基于經(jīng)濟(jì)、政治等需求，試圖通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)動(dòng)搖人民幣地位，對(duì)人民幣做大形成影響。因此，人民幣匯率的敏感性，成為影響中美貿(mào)易關(guān)系的重要因素，也暴露出不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。

（三）能源安全問(wèn)題顯現(xiàn)，引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端

在中美貿(mào)易關(guān)系中，能源安全問(wèn)題一直是重要方面。首先，中美作為能源需求大國(guó)，如何在能源供應(yīng)保障中，形成有力格局，成為美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的重要部分。一方面，能源是“咽喉”，美國(guó)擔(dān)心中國(guó)的強(qiáng)大，會(huì)動(dòng)搖其能源霸主地位，是對(duì)其核心利益的損害;另一方面，美國(guó)在能源貿(mào)易領(lǐng)域，頻頻對(duì)中國(guó)發(fā)難，反補(bǔ)貼調(diào)查、反傾銷調(diào)查等，都對(duì)中國(guó)能源貿(mào)易形成較大影響，不利于和諧貿(mào)易關(guān)系的建立。

二、當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

隨著中國(guó)的不斷崛起，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)不斷，2018年中美兩國(guó)上演的貿(mào)易大戰(zhàn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響巨大，如何從國(guó)家之發(fā)展出發(fā)，審視當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)能力，直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題的應(yīng)對(duì)，可從以下幾個(gè)方面具體展開：

（一）擴(kuò)大內(nèi)需，形成多元化出口市場(chǎng)

中國(guó)在中美貿(mào)易摩擦中，一是要擴(kuò)大內(nèi)需，逐步減少對(duì)外貿(mào)易依存度，減少貿(mào)易摩擦對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;二是立足全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展布局中，逐步培育多元化出口市場(chǎng)，減少對(duì)美貿(mào)易壓力。在政策上，要引導(dǎo)企業(yè)多市場(chǎng)開發(fā)，減少對(duì)美市場(chǎng)依存度;在市場(chǎng)培育上，要強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易合作力度，在一帶一路、亞投行等的發(fā)展環(huán)境中，為我國(guó)多元化出口市場(chǎng)培育提供有力保障;三是強(qiáng)化貿(mào)易出口風(fēng)險(xiǎn)控制，降低貿(mào)易摩擦對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的沖擊力。

（二）強(qiáng)化貿(mào)易交流，減少兩國(guó)貿(mào)易摩擦

中美要加強(qiáng)貿(mào)易對(duì)話交流，在彼此坦誠(chéng)相待的合作關(guān)系中，推進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。一是消除彼此結(jié)締，在對(duì)話交流中，制定貿(mào)易合作方案，深入布局中美貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展;二是消除單邊貿(mào)易保護(hù)主義，通過(guò)合作、公開的貿(mào)易環(huán)境創(chuàng)設(shè)，以更好的夯實(shí)中美貿(mào)易基礎(chǔ);三是美國(guó)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)中國(guó)之崛起、經(jīng)濟(jì)之發(fā)展，在互利共贏的合作關(guān)系中，為中美兩國(guó)發(fā)展注入活力。對(duì)于中國(guó)是匯率操縱國(guó)等不實(shí)言論，要認(rèn)真審視，本著求同存異的經(jīng)濟(jì)體制格局，深入兩國(guó)貿(mào)易合作。

（三）強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)，提高貿(mào)易救濟(jì)能力

當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)跌宕起伏，不太平的世界經(jīng)濟(jì)格局，要求中國(guó)在應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦?xí)r，一是要強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)，成立貿(mào)易救濟(jì)部門，為我國(guó)對(duì)美貿(mào)易提供貿(mào)易救濟(jì)，解決貿(mào)易救濟(jì)效率低等問(wèn)題;二是完善貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制，從機(jī)制保障出發(fā)，夯實(shí)貿(mào)易救濟(jì)基礎(chǔ)，保障中國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的合法權(quán)益;三是在WTO貿(mào)易規(guī)則的框架中，轉(zhuǎn)變被動(dòng)的貿(mào)易救濟(jì)現(xiàn)狀，通過(guò)積極應(yīng)對(duì)、全面工作展開，提高貿(mào)易救濟(jì)能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，中美貿(mào)易合作發(fā)展，是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互利共贏關(guān)系的重要基礎(chǔ)。面對(duì)日益升級(jí)的中美貿(mào)易戰(zhàn)，應(yīng)本著求真、務(wù)實(shí)的態(tài)度，深入推進(jìn)貿(mào)易合作，打破單邊貿(mào)易保護(hù)主義，創(chuàng)設(shè)公平、公正的貿(mào)易環(huán)境。在本文探討中，應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題，一是要擴(kuò)大內(nèi)容，在多元化出口市場(chǎng)的培育中，逐步減少對(duì)美出口依存度;二是強(qiáng)化兩國(guó)貿(mào)易交流，提高貿(mào)易救濟(jì)能力，為貿(mào)易摩擦救濟(jì)提供良好的法律保障。