采油管理區(qū)推行黨建區(qū)域化管理的探索與實(shí)踐

孫偉 李道領(lǐng)

【摘要】隨著油田改革力度的進(jìn)一步加大，主輔分離、“四供一業(yè)”移交、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)等工作的推進(jìn)，一線采油管理區(qū)呈現(xiàn)出“一家主體，多家服務(wù)”的生產(chǎn)組織形式，區(qū)域內(nèi)黨建工作各自組織，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不突出，作用不明顯。慶祖采油管理區(qū)通過(guò)建立區(qū)域內(nèi)聯(lián)合黨支部，總結(jié)出“責(zé)任共擔(dān)、團(tuán)隊(duì)共建、資源共享”工作方法，逐步形成了“一體化”運(yùn)作模式，促進(jìn)了隊(duì)伍的融合發(fā)展，提高了工作效率。

【關(guān)鍵詞】聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建;融合發(fā)展

一、基本情況

慶祖采油管理區(qū)現(xiàn)有在崗職工138人，黨員61人。整個(gè)油區(qū)范圍內(nèi)，共有廠人力資源服務(wù)中心慶祖采油項(xiàng)目部、治保巡檢一大隊(duì)治保三中隊(duì)、供電服務(wù)中心胡狀項(xiàng)目部和地面搶維修中心維保第一項(xiàng)目部等9家服務(wù)單位，崗位工作人員達(dá)到60名，其中黨員27名，項(xiàng)目部中設(shè)有黨支部2個(gè)，黨員較少的單位以黨小組的形式運(yùn)行。

二、存在問(wèn)題及原因分析

（一）單位問(wèn)缺乏合力

在專(zhuān)業(yè)化重組后，雖提高了專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍的保障能力，但單位之間沒(méi)有了隸屬關(guān)系，平時(shí)溝通交流不夠，各自工作目標(biāo)首先顧及“小團(tuán)體”，大局觀念、主業(yè)創(chuàng)效意識(shí)弱化，“合作共事”的區(qū)間界限模糊，工作節(jié)奏不同步，很難融合到一起。

（二）組織生活不正常

由于各項(xiàng)目部黨員數(shù)、人數(shù)多少不等，黨員參加黨的組織生活、職工學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育上，個(gè)別項(xiàng)目部要組織員工驅(qū)車(chē)幾十公里返回單位，有時(shí)一臺(tái)車(chē)就接送2人或3人，從人力、財(cái)力、物力上來(lái)說(shuō)都是一種浪費(fèi)，人數(shù)較少的項(xiàng)目部還因?yàn)閱挝卉?chē)輛、辦公設(shè)施受限，不能滿足員工的正常學(xué)習(xí)需求，黨員在組織生活的時(shí)間上、質(zhì)量上都不能得到保障，對(duì)采油管理區(qū)總體工作運(yùn)行也會(huì)造成一定的影響。

（三）創(chuàng)新能力不足

項(xiàng)目部單位人數(shù)少，離組織較遠(yuǎn)，從心理上、精神上都會(huì)或多或少的缺乏安全感、歸屬感，生活缺乏生氣和活力，干事沒(méi)平臺(tái)，活動(dòng)沒(méi)陣地。個(gè)別項(xiàng)目部以“連續(xù)工作、連續(xù)休息”的大倒班方式工作，容易滋生職業(yè)疲勞，致使業(yè)務(wù)上創(chuàng)新動(dòng)力不足，有心用不上，有勁使不上。久而久之，對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)、職業(yè)設(shè)計(jì)都易滋長(zhǎng)負(fù)面影響。

三、主要做法

（一）責(zé)任共擔(dān)，催生工作合力

1.抓好團(tuán)隊(duì)融合。以慶祖采油管理區(qū)黨支部為主體，組建慶祖油區(qū)區(qū)域一體化聯(lián)合黨支部，設(shè)支部委員7人，共有黨員70人。按照“一體化”運(yùn)作模式，以“做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)”為工作目標(biāo)，定期組織會(huì)議，定期交流情感，定期互通有無(wú)，做到“思想融合、工作合拍、隊(duì)伍和諧”，初步形成了融合工作機(jī)制框架。

2.堅(jiān)持目標(biāo)同向。聯(lián)合黨支部樹(shù)立“一家人、一家親、一起干”的大融合思路，將工作目標(biāo)聚焦在慶祖采油管理區(qū)油增氣升、提質(zhì)增效的總體目標(biāo)上來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“展望新形勢(shì)慶祖怎么辦”討論會(huì)，大家共同為建設(shè)“和諧、平安、效益”慶祖獻(xiàn)策獻(xiàn)力，各項(xiàng)目部工作融進(jìn)全區(qū)工作安排之中，優(yōu)化年任務(wù)指標(biāo)4項(xiàng)，提出細(xì)化保障措施25項(xiàng)，使全區(qū)2018年工作找準(zhǔn)了聚焦點(diǎn)和駐腳點(diǎn)。

3.保持步調(diào)一致。慶祖采油管理區(qū)發(fā)揮主體作用，實(shí)施辦公資源共享，在區(qū)綜合室設(shè)立聯(lián)合黨支部辦公點(diǎn)，共享會(huì)議室、讀書(shū)-室，增強(qiáng)了大家認(rèn)同感、歸屬感。制定了《慶祖油區(qū)聯(lián)合黨支部工作制度》，每月1-5日定為聯(lián)合辦公會(huì)固定時(shí)間，集中分析隊(duì)伍思想狀態(tài)，到人到事到崗位，重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作一同部署，總結(jié)成績(jī)，查找不足，聯(lián)系會(huì)促成了步調(diào)一致。6月，根據(jù)廠對(duì)劉莊地區(qū)實(shí)施采油一體化運(yùn)行工作要求，在聯(lián)合黨支部協(xié)調(diào)下，整合慶祖采油管理區(qū)、慶祖采油管理項(xiàng)目部采油班組2個(gè)，調(diào)整雙方基層班組長(zhǎng)12人，充實(shí)劉莊骨干力量5人，實(shí)現(xiàn)了人員調(diào)整和安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）團(tuán)隊(duì)共建，增強(qiáng)隊(duì)伍活力

1.建強(qiáng)黨支部堡壘

聯(lián)合黨支部切實(shí)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，以“學(xué)習(xí)、黨性、奉獻(xiàn)”三個(gè)主題，運(yùn)行聯(lián)合黨支部工作。做好“學(xué)習(xí)篇”文章，支部統(tǒng)一黨團(tuán)學(xué)習(xí)時(shí)間，利用全區(qū)媒體資源，一塊參加政治學(xué)習(xí)、形勢(shì)任務(wù)教育，編發(fā)學(xué)習(xí)資料，制作“PPT”課件集中宣講。做好“黨性篇”文章，聯(lián)合黨支部做到黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共享，成果共享，定期組織黨員開(kāi)展特色主題黨日活動(dòng)，今年集中組織主題黨日3次，參加黨員120人次。做好“奉獻(xiàn)篇”文章，組織黨員開(kāi)展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)，幫助基層組織重點(diǎn)生產(chǎn)勞動(dòng)或標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)整改工作。今年，劉莊防汛形勢(shì)嚴(yán)峻，聯(lián)合黨支部組織黨員到劉32井開(kāi)展黨員突擊活動(dòng)，治保三中隊(duì)、維保項(xiàng)目部的黨員主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，一個(gè)支部一起干，提升了效率，增強(qiáng)了效果。

2.建強(qiáng)黨員攻關(guān)團(tuán)隊(duì)

聯(lián)合黨支部制定黨員挖潛增效考核計(jì)劃，根據(jù)每名黨員業(yè)務(wù)不同，設(shè)立不同的責(zé)任區(qū)及工作目標(biāo)，共建立黨員責(zé)任區(qū)25個(gè)，黨員攻關(guān)項(xiàng)目3個(gè)，分設(shè)了“管理目標(biāo)、技術(shù)挖潛、安全生產(chǎn)”三塊責(zé)任區(qū)，每季度進(jìn)行一次責(zé)任區(qū)目標(biāo)履行情況總結(jié)講評(píng)。在今年技術(shù)挖潛責(zé)任目標(biāo)中，采油管理區(qū)和廠工藝地質(zhì)項(xiàng)目部黨員技術(shù)干部聯(lián)手攻關(guān)，取得了《大壓差補(bǔ)水沖壓工藝技術(shù)的應(yīng)用》項(xiàng)目的突破，在全廠21口注水井井上進(jìn)行了推廣應(yīng)用，平均延長(zhǎng)管柱有效周期120天，該成果榮獲中原油田創(chuàng)新創(chuàng)效成果二等獎(jiǎng)。在安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)里，慶祖采油區(qū)在實(shí)踐中總結(jié)了“五星十檔”安全管理“階梯式”正激勵(lì)考核辦法，供電服務(wù)中心項(xiàng)目部和維保第一項(xiàng)目部黨員一起設(shè)立責(zé)任目標(biāo)，并在崗位中抓實(shí)落地，使全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)一直保持穩(wěn)定。黨員攻關(guān)和黨員責(zé)任區(qū)增強(qiáng)了黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感，促其更好的發(fā)揮表率作用。

3.建設(shè)特色區(qū)隊(duì)文化

建設(shè)“水滴文化”。水滴文化是慶祖采油管理區(qū)職工長(zhǎng)期在生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)提煉的，寓意兩種精神，一種是做事的堅(jiān)韌精神，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，持之以恒，每位員工都要用“水滴石穿”之敬業(yè)精神用心做事;另一種是做人的光明磊落精神，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，工作上、生活上、學(xué)習(xí)上都要知行合一，誠(chéng)信踐行。“水滴文化”已在慶祖油區(qū)外宣于形，內(nèi)化于心，正在引起每位員工的思想共鳴。建設(shè)“融合”文化。慶祖油區(qū)“一體多制”的生產(chǎn)組織形式長(zhǎng)期并存，大家一起計(jì)算出團(tuán)隊(duì)效益的“最大公約數(shù)”，統(tǒng)籌兼顧，整體同向，把控原則，靈活調(diào)整，做好聯(lián)合框架下效益目標(biāo)的整體推進(jìn)。建設(shè)“牽手”文化。專(zhuān)業(yè)化重組后，各項(xiàng)目部都有自己的“行業(yè)精英”，互相之間又都有業(yè)務(wù)重合之處，聯(lián)合黨支部推建“牽手”互助機(jī)制，在一線生產(chǎn)建設(shè)中，大家牽手并進(jìn)，互為依托，各項(xiàng)工作效率提高15個(gè)百分點(diǎn)。