農村中小學教科研工作存在的問題及改進策略

李漢澤

近年來，我縣的教科研工作取得了長足的發展，但農村中小學教科研工作還存在著一些不容回避的問題。筆者對全縣121所農村中小學進行走訪調研，深入分析了農村中小學校教育科研工作存在的問題，并提出了改進策略。

一、存在問題

1.重視不夠，意識不強

全縣所有學校都有教研工作計劃、總結，但在實際座談中，有68.56%的教師表示不知道學校的具體教研安排，學校沒有按照教研計劃組織教研活動。調研發現，121所農村學校能夠每周組織一次教研活動的占23.36%，每月組織一次教研活動的占37.45%，有的學校甚至一學期都沒有組織一次像樣的教研活動。通過教科研提高教學質量的意識沒有充分形成，工作依然靠經驗，靠年復一年地重復。

2.資源匱乏，保障不足

首先，教師數量不足。教師老齡化、小規模學校教師數量不足、非教學人員“占編”或者教學人員“在編不在崗”等問題導致一線教師不足，基本的教學工作難以為繼。其次，進行教科研的保障相對不足。如教科研經費短缺，用于教科研的資金投入不足;必要的專業書籍、教育專業報刊短缺;資料收集、整理難度大，88.92%的農村中小學教師不知道“知網”;教師工作量大，教科研時間沒有保障。

3.指導乏力，水平不高

一是農村學校領導專業化水平有待進一步提高。67.48%的校長、主任沒有參與過課題研究，66.53%的校長、主任沒有寫過教育教學文章。二是鄉鎮教育行政部門層面，業務領導人員不足，觀念陳舊，指導乏力。三是縣級相關業務科室的指導難以惠及全部學校。121所學校分布在全縣20個鄉鎮，范圍廣，涉及的教師數量大，輪流指導全部惠及難度極大。

4.急功近利，效果不明

一些學校進行教科研存在功利思想，視教科研工作為“形象工程”“面子工程”;一些學校教科研工作針對性不強，實效性不高，對教學的推動和引領作用發揮不足，沒有及時把教科研與日常工作結合起來，沒有在教育教學中廣泛應用。

這些問題在某種程度上已經成為農村中小學提升內涵、提高質量的 “軟肋”，成為制約中小學高品質發展的“瓶頸”。因此，在今后的一段時期里，我們應該在認真、理性分析現有問題，深刻查找問題產生根源的基礎上，制訂切實可行的對策，扎實地解決問題。

二、應對策略

1.加強管理，建立機制

一是縣教育局建立完善的教科研管理、評價機制。我縣把各單位教科研的開展情況納入對學校的目標管理考核之中，有評價、表彰標準。教育科、教研訓中心協調聯動，考核結果作為學校年度表彰、評優評先的重要指標。二是各鄉鎮教育辦公室、各學校成立相應組織機構，調配專職教科研管理人員，形成縣、鎮、校三級教科研網絡，齊抓共管。三是各學校落實教科研工作校長負責制，建立教科研工作過程與質量監控評價機制，完善培訓與教科研一體化的校本研訓機制，為教育科研的發展提供新的生長點。學校督查教師撰寫教學反思、案例分析，并定期組織專題研討，進一步明確教科研責任制。

2.加大投入，保障有力

首先，加大人力資源投入。一是縣級教科研指導部門加強自身建設。我縣整合教研室、教師進修學校、電教科成立了縣教研訓中心，從基層選拔29名優秀骨干教師充實教研訓隊伍，健全了教研訓機構，為教育教學提供了人力和機制保障。開設了校長班、學科教師班、優秀人才班等，逐步探索出了集中封閉研訓、五環遞進研訓、區域聯訓、跟崗研訓等一系列教研訓統一的專業人才成長路徑。二是建立縣督學、

鄉（鎮）督學、責任督學三級督學體系。將全縣農村中小學劃分為若干責任區，三級督學責任到校，各責任督學通過校園巡視、推門聽課、查閱資料、座談走訪等方式開展教研督導工作，做到督導前確定重點督查事項，督導后及時向學校反饋，向督導部門匯報，對重大問題形成書面意見，針對問題進行跟蹤督導，撰寫年度督導報告，建立督導工作臺賬，確保督學工作取得實效。三是逐年補充新教師。近三年來我縣每年新增教師300名，全部充實到農村中小學。新教師充滿朝氣，接受能力強，干勁十足，敢想、敢干、敢創新，成為教科研的生力軍。

其次，加大經費投入。各學校要在年初預算中加大教科研經費安排比例，用于教科研的經費要作為用于教師培訓、購置教研設施、設備，教研資料購買的專項資金列支，不得擠占。

3.專業引領，有序推進

首先，加強干部隊伍的培訓、培養，提升教科研的組織能力與執行力。一是組織校長集中學習。參加如何更好地進行教育科研的專題培訓。二是組織專題講座。近兩年，我縣先后聘請了卓立、肖川、吳效峰、周瑛等15名知名專家、教授及縣內優秀校長進行專題授課。三是學習先進地區教科研管理經驗。組織中小學校長到全國名校考察學習，使各級校長拓寬視野、更新理念、開拓思路、提高素養。

其次，推進教師培訓工程。一是加強教科研的普及和培訓工作，學校要制定教師培養規劃，并指導教師制定個人發展規劃，要對教師的理論學習、業務進修及科研任務提出明確要求，并有相應的考核評價機制，力求推動教師個人和學校向更高級別、更高層次發展。二是業務科室要進一步增強服務意識、指導意識，長期下基層，深入課堂，將教研、培訓有機結合。有序、有效、扎實開展對教師業務指導的工作，使教師培訓與教育科研更加緊密結合;定期召開教科研工作會議，專題研究教師專業素養提升工作，努力使之常態化、制度化。三是充分利用專家論壇，邀請有關專家來鄉鎮、學校開設講座，為教師提供當前最新的研究成果與理論資料，拓寬學術視野，提升教科研層次。

4.推廣應用，良性循環

一是著力于把曾經的教研成果用在最質樸的校本研修中，加強集體備課，發揮集體智慧，為提升質量奠定基礎;二是著力于解決教育教學中的實際問題，不搞假大空，把教學實踐中的共同困惑提煉出來，構成小課題，攻關研究，尋找解決的路徑和方法，體現實用性;三是著力于教研成果促進教育教學質量的提升，一切研究都要為提升質量保駕護航、助推發力。教科研轉化成了實實在在的教學成果，提高了教學質量，必然會促使教職工樂于教研、善于教研，形成良性循環，形成“人人有課題，個個搞科研”的良好局面。

（作者單位：河北省玉田縣教育局）

責任編輯：胡玉敏

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