苦練“內功”托起營商環境新高地
——望城經開區建設啟示錄

望城經開區俯瞰（圖/《長沙晚報》）

如今，“營商環境”已成為園區高頻詞，一場關于營商環境的大比拼，正蓄勢待發。

2018年，偉創力長沙智能制造產業園、中信戴湘個性化鋁輪轂生產基地、京東亞洲一號、寶能智慧城市供應鏈中心、德賽電池望城智能制造產業園等重大產業項目相繼落戶望城經濟技術開發區（下稱“望城經開區”）。筑巢引得鳳來棲，望城經開區是如何打出“營商環境”牌，通過營造良好的投資環境、提供貼心服務，形成強勁“磁力”的？

項目落地有速度

狠抓“大招商”，抓好“大項目”，發展“大產業”，實現后發趕超，一直是望城經開區的發展策略。

偉創力長沙智能制造產業園作為長沙電子信息、智能制造領域的標桿項目，從一開始就得到了省、市、區三級的高度重視和全力支持。從2018年4月開工到6月完工，再到7月第一臺手機下線，僅用了86天！不僅創造了“當年簽約、當年動工、當年投產”的“望城速度”，也創造了偉創力新建生產基地最快投產速度。

為滿足偉創力長沙智能制造產業園以最快速度投產達效的愿望，望城經開區創新思路，采用“以購代建”的方式，對閑置的4.3萬平方米的東威產業園實行整體收購，改建成為偉創力一期廠房。從加固到機電安裝，從里到外，從上到下，幾乎重塑了一遍，時間緊、任務重、要求高，短短70多天里園區上下實實在在打了一場硬仗。如今，偉創力已經完成16條SMT生產線和23條組裝線安裝調試，手機日均產量達8萬臺，為望城智造再添鎮海神柱。

在同一片熱土上，2018年4月，蘇寧云商智慧物流電商產業園45萬平方米廠房一次性開建，并于當年12月竣工；長沙戴湘項目2018年3月簽約，4月開工，12月實現一期生產，刷新了一個又一個項目建設的“望城速度”。

服務企業有溫度

為了讓企業安心扎根發展，溫暖幫扶與堅定發展信念一路隨行，無時不在。

“免費中餐，住宿條件很好，什么都有。”在望城經開區招工干部帶領下，從湖南永順縣來到偉創力上班的王勇已經住進了員工宿舍，開始了兩點一線的新生活。

數千名員工蜂擁而至，他們的食宿無疑成了一個難題。望城經開區再次攻堅克難，將服務關口前移，主動為偉創力生產生活配套需求提供全方位服務保障。與金橋國際簽訂了公寓租賃合同，完善了相關配套。同時，為解決員工交通出行問題，開通了8趟園區穿梭巴士和2趟周末市內直達巴士，并在園區內投放了大量共享單車，多形式保障員工上下班交通出行需求。

“很方便，孩子在家門口就可以上名校！”把孩子送進家門口周南望城學校，陳女士轉身向不遠處自己的公司走去。2018年9月新開學的周南望城學校位于望城經開區馬橋河路、成長路、綠地香樹花城合圍地塊，學校凈占地面積約4.67萬平方米，可招收學生2580人，是該區域內唯一的公立學校。它的出現無疑為區域內企業職工子女“有學上、上好學”提供了有力保障。周南望城學校副校長楊孟軍介紹：“來學校報名的學生有上千人，其中二年級到六年級也有十幾個班，今年轉學過來的有五六百名學生，他們以前都是到外面上學。”

推進項目審批有力度

在偉創力長沙智能制造產業園不遠處，就是2018年湖南省重大產業項目億達智造小鎮了。該項目規劃總建筑面積約200萬平方米。7月正式動工，年底展示中心已實現封頂。

“園區安排專人對接，主動上門解讀當地政策法規，多次現場辦公解決建設難題，保證了我們的項目建設速度。”項目負責人丁衛政回憶，項目中的小鎮客廳范圍原有高壓桿線穿過，影響項目建設，幸虧望城經開區及時組織調度會，安排落實拆改措施，及時完成高壓線落地施工。

2018年底實現投產的五礦新能源基地，在項目動工之初，一下子涌進了上千個工人，而讓人著急的是工人的住宿還沒有著落。園區獲悉后，特事特辦，就近劃撥地塊幫助建起了可容納千人的工棚，解了燃眉之急。項目負責人何敏說：“建設過程中涉及的各種審批事項很多，只要資料報過去，兩天之內園區必有答復。建設速度這么快，離不開他們大力支持。”

同樣獲益的還有世界最大的輪轂廠商中信戴卡，其落戶望城的南方智能制造產業園項目從動工到投產僅用了7個月，打破了中信戴卡全球27個總部的建設紀錄，創造行業之最。園區從深化“放管服”、要素保障、企業幫扶、環境整治等多方面入手，提供全程的保姆式服務，積極打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優”的營商環境。

打造產業鏈有熱度

產業鏈建設是構筑現代化經濟體系的強有力支撐，抓好了產業鏈建設，就是抓住了發展的“牛鼻子”。一個龍頭企業的到來，帶熱的不僅僅是當地就業，更是這個行業上下的鏈條，集群效應明顯。

2018年以來，園區引進項目14個，總投資72億元。依托中信戴卡引進投資10億元的戴湘項目；抓住京東、國美因區域規劃調整變更地塊的契機，新引進投資5億元的寶能電商項目，結成千億級電商產業板塊；依托航天磁電引進上市企業奔朗新材料項目；支持中聯重科擴大投資，布局投資3.5億元的高空作業機械生產項目；依托華為、偉創力，正開展智能終端產業鏈精準招商，已有15家華為核心供應商來園區考察；位于望城經開區核心區的億達智造產業小鎮按電子信息產業生產線布局的特點建設標準廠房，發揮“生產、生活、生態”三生共融的優勢，搭建產業互補、資源共享、人才匯聚的優質平臺，積極承接智能終端產業鏈企業，為人才聚集、產業升級提供一個很好的支撐點。

望城經開區黨工委副書記、管委會主任周剴表示，今年望城經開區將繼續大力開展“營商環境優化年”活動，著力深化企業幫扶，強化要素保障，提升政務效能，完善配套設施，切實讓營商環境成為園區后發趕超“加速器”，力爭打造一個營商環境指標達到國內一流的先進園區。（本刊綜合）※