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廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)土地資源利用與經(jīng)濟增長脫鉤分析

2019-06-14 09:23:30劉彥花葉國華
水土保持通報 2019年6期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟研究

劉彥花, 賈 莉, 葉國華

(1.南寧師范大學(xué) 北部灣環(huán)境演變與資源利用教育部重點實驗室/廣西地表過程與智能模擬重點實驗室, 廣西 南寧 530001;2.南寧師范大學(xué) 自然資源與測繪學(xué)院, 廣西 南寧 530001; 3.廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 廣西 南寧 530023)

傳統(tǒng)意義上,經(jīng)濟的增長要靠資源、能源和環(huán)境容量來支撐,但高消耗、高排放的生產(chǎn)方式導(dǎo)致了資源的破壞與環(huán)境的污染。伴隨著世界范圍內(nèi)資源短缺和環(huán)境惡化,“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展理念已成為世界各國追求的發(fā)展目標,其核心是通過改造或調(diào)控現(xiàn)有物質(zhì)線性流動模式,阻斷經(jīng)濟增長與資源消耗、環(huán)境污染之間的耦合關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的脫鉤[1]。因此,科學(xué)地評價經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的關(guān)系成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域研究的主題。近年來,基于脫鉤理論思想,國內(nèi)外學(xué)者開展了能源消耗[2-3]、環(huán)境污染[4-5]、土地利用[6-7]、碳排放量[8-9]等與經(jīng)濟增長之間的脫鉤關(guān)系,并取得了階段性成果。在土地利用與經(jīng)濟增長的脫鉤研究方面,國內(nèi)學(xué)者在土地利用碳排放與經(jīng)濟增長的關(guān)系[10-12]、建設(shè)用地與經(jīng)濟增長的關(guān)系[13-14]、城市擴張與經(jīng)濟增長的關(guān)系[15]、土地集約利用與經(jīng)濟增長的關(guān)系[16]等方面開展了較為廣泛的研究。已有研究主要是從經(jīng)濟發(fā)達的開放開發(fā)區(qū)域(如長江經(jīng)濟帶)、省域、典型城市或縣域等不同尺度分析其經(jīng)濟增長與土地利用在不同時間序列的脫鉤狀態(tài),較少分析不同尺度范圍內(nèi)部經(jīng)濟增長與土地利用脫鉤狀態(tài)的空間差異。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)作為西部落后地區(qū)的開發(fā)區(qū),其開放開發(fā)不可避免地伴生著土地資源的利用和保護,然而,已有的少量文獻基本是關(guān)于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的耦合研究[17-18],極少涉及到經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的脫鉤研究,更沒有關(guān)于經(jīng)濟增長與土地資源利用的脫鉤研究。因此,選取區(qū)位特色明顯的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū),研究其經(jīng)濟增長與土地資源利用在時間序列和內(nèi)部空間的脫鉤變化過程,有利于從理論和實踐上豐富脫鉤研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)積累。

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成立于2006年3月,2008年1月,國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將廣西北部灣區(qū)域開放開發(fā)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的不斷開發(fā)與發(fā)展,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)上正向城市密集區(qū)演化,而其以水土資源短缺為核心的限制因素與城市高速發(fā)展的矛盾日益突出。從廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,高資耗、高能耗、高排放、高污染、低產(chǎn)出、低效益的發(fā)展局面仍未得到根本性扭轉(zhuǎn),區(qū)域科學(xué)發(fā)展的總壓力依然較大。因此,如何突破經(jīng)濟發(fā)展的資源限制,打破經(jīng)濟增長與資源占用之間的聯(lián)系,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與資源環(huán)境脫鉤將是今后廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要突破點和其科學(xué)發(fā)展進程中必須解決的重大問題。本文從土地資源利用角度,基于脫鉤理論,定量識別廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2007—2016年區(qū)域經(jīng)濟增長與土地資源利用之間的脫鉤效應(yīng),揭示二者脫鉤程度的空間演變規(guī)律,為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與土地資源利用協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究方法與數(shù)據(jù)

1.1 研究方法

1992年,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)為探討如何阻斷環(huán)境質(zhì)量損害與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性,提出脫鉤(Decoupling)概念,開啟了國際建立各類經(jīng)濟活動脫鉤指標的理論研究[19-20]。近年來,脫鉤理論已成為學(xué)術(shù)界研究經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境協(xié)調(diào)狀況的熱點[21],而脫鉤程度測度及其類型劃分是脫鉤研究的核心,目前運用較多的主要有3種測度方法:一是OECD組織提出的脫鉤因子法;二是利用彈性指標來測度脫鉤程度的Tapio彈性脫鉤指數(shù)模型;三是基于IPAT方程的脫鉤評價方法[22]。上述方法中,Tapio脫鉤模型以時期為尺度,從相對量和總量兩方面考慮以提高結(jié)果的客觀性和準確性,同時在時間選擇上更具有靈活性和穩(wěn)定性[23]。因此,本研究以Tapio的彈性脫鉤指數(shù)模型為基礎(chǔ),建立經(jīng)濟發(fā)展與土地利用變化彈性分析模型[24]:

(1)

式中:%ΔL,%ΔE——土地利用變化量和經(jīng)濟增長量的彈性變化速率;Lstart,Lent——起始年和末年的土地利用變化指數(shù);Estart,Eent——起始年和末年的經(jīng)濟指數(shù);D——某時期土地利用與經(jīng)濟增長的彈性脫鉤指數(shù)。

為了綜合判定廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各市經(jīng)濟發(fā)展與土地利用變化的綜合脫鉤程度,考慮不同土地利用類型與經(jīng)濟增長的彈性脫鉤指數(shù)等權(quán)的情況下,構(gòu)建綜合脫鉤指數(shù)計算模型[25]:

(2)

式中:Ci——i時期的綜合脫鉤指數(shù),意義同D,主要用于評價某一時期內(nèi)區(qū)域的土地利用與經(jīng)濟增長的綜合脫鉤程度;Dij——i時期經(jīng)濟發(fā)展與j個不同土地利用指標的彈性脫鉤指數(shù);n——土地利用指標的總個數(shù)。

Tapio脫鉤模型為避免將變化量的微小變化解釋得過度顯著,脫鉤指數(shù)一般以0為界,并取1.0左右20%范圍區(qū)分脫鉤與耦合狀態(tài)[26-27](表1)。

表1 Tapio脫鉤模型脫鉤關(guān)系劃分標準

注:ΔL為土地利用變化量; ΔE為經(jīng)濟增長量;D為脫鉤指數(shù)。下同。

1.2 研究數(shù)據(jù)

本研究的經(jīng)濟發(fā)展指標來源于《廣西統(tǒng)計年鑒》、各地級市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報;土地利用類型數(shù)據(jù)以Landsat TM/ETM遙感影像數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源,以ENVI 5.1作為軟件操作平臺對數(shù)據(jù)進行處理,采用無縫鑲嵌方案對多期影像數(shù)據(jù)進行顏色校正、羽化與調(diào)和,運用監(jiān)督分類和圖像融合分類方法對圖像進行人機結(jié)合解譯,通過混淆矩陣對監(jiān)督分類結(jié)果進行評價,各年份土地利用分類總體精度達到75%以上,Kappa指數(shù)均不低于最低精度0.7。

2 廣西北部灣經(jīng)濟發(fā)展與土地資源利用現(xiàn)狀分析

2.1 廣西北部灣經(jīng)濟發(fā)展狀況

自2006年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成立以來,其經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長趨勢。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,政府深入實施“壯二提三強一”的戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)三大產(chǎn)業(yè)比重由2006年的23.12∶35.85∶41.03調(diào)整為2016年的14.98∶42.99∶42.03,研究期間經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況如圖1所示。由圖1可知,2006年以來,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)三大產(chǎn)業(yè)均處于增長狀態(tài),各產(chǎn)業(yè)的增長速度由大到小依次為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè),目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要呈現(xiàn)“二三一”的狀態(tài)。從整體上看,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)GDP年增長趨勢跟廣西GDP增長趨勢基本保持一致,增長速度略高于廣西同期增長速度。

圖1 研究區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況

2.2 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)土地資源利用狀況

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)包括南寧、北海、欽州、防城港、玉林和崇左六市,陸域面積7.34×104km2,土地類型以林地和耕地為主,通過土地利用解譯結(jié)果顯示,各年度林地面積占研究區(qū)總面積比重均達40%以上,耕地面積占研究區(qū)總面積比重均達20%以上,其他占小比例土地類型有草地、建設(shè)用地、水域和未利用地。根據(jù)經(jīng)濟與土地利用類型的相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn),耕地、林地與第一產(chǎn)業(yè)GDP,建設(shè)用地與第二、三產(chǎn)業(yè)GDP高度相關(guān)。其中耕地、林地與第一產(chǎn)業(yè)GDP的相關(guān)系數(shù)分別為0.782和0.754,建設(shè)用地與第二、三產(chǎn)業(yè)GDP的相關(guān)系數(shù)為0.989,且各變量之間均在1%的水平上顯著相關(guān)。故本研究主要基于耕地、林地和建設(shè)用地進行分析,研究期間內(nèi)上述三種地類占研究區(qū)總面積的比重如圖2所示。由圖2可知,研究區(qū)耕地和林地面積有小幅波動,耕地面積變化相對穩(wěn)定,上下波幅不超過2%,林地呈現(xiàn)先增加后下降的趨勢,最大波幅超過6%,建設(shè)用地面積呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。

圖2 研究區(qū)3種主要地類面積比例

3 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)土地利用與經(jīng)濟增長脫鉤分析

3.1 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)土地利用與經(jīng)濟增長整體脫鉤情況

根據(jù)公式(1)對廣西北部灣整體數(shù)據(jù)進行處理,取研究區(qū)2006年末的各指標數(shù)據(jù)作為2007年初的指標數(shù)據(jù),依此類推,從而計算得出2007—2016年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)土地利用與經(jīng)濟增長的脫鉤指數(shù),在此基礎(chǔ)上,根據(jù)公式(2)計算廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)土地利用與經(jīng)濟增長綜合脫鉤指數(shù),結(jié)合表1劃分標準,判斷廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)第一產(chǎn)業(yè)GDP與耕地、第一產(chǎn)業(yè)GDP與林地、第二、三產(chǎn)業(yè)GDP與建設(shè)用地、綜合脫鉤指數(shù)及其脫鉤關(guān)系詳見表2。由表2可知,研究期內(nèi),廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)土地利用與經(jīng)濟增長綜合脫鉤狀態(tài)表現(xiàn)為由弱脫鉤向強脫鉤轉(zhuǎn)化的演變過程,其中第一產(chǎn)業(yè)GDP與耕地的脫鉤關(guān)系不穩(wěn)定,表現(xiàn)為強脫鉤與弱脫鉤交互出現(xiàn)并伴有擴張性耦合狀態(tài),由于耕地產(chǎn)值容易受氣候影響,這種不可抗力自然因素是導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)GDP與耕地脫鉤關(guān)系不穩(wěn)定的主要因素;第一產(chǎn)業(yè)GDP與林地的關(guān)系表現(xiàn)為由弱脫鉤向強脫鉤轉(zhuǎn)化的演變過程;第二、三產(chǎn)業(yè)GDP與建設(shè)用地均處于弱脫鉤狀態(tài)。

表2 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2007-2016年產(chǎn)業(yè)GDP與土地利用脫鉤關(guān)系

3.2 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各市土地利用與經(jīng)濟增長脫鉤分析

3.2.1 各市土地利用與經(jīng)濟增長脫鉤指數(shù)時序變化分析 根據(jù)公式(1)對廣西北部灣6個市的數(shù)據(jù)分別進行處理,取各市2006年末的各指標數(shù)據(jù)作為2007年初的指標數(shù)據(jù),依此類推,從而計算得出2007—2016年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各市土地利用與經(jīng)濟增長的脫鉤指數(shù),根據(jù)計算得出的各市第一產(chǎn)業(yè)GDP與耕地、第一產(chǎn)業(yè)GDP與林地、第二、三產(chǎn)業(yè)GDP與建設(shè)用地脫鉤指數(shù)繪制廣西北部灣區(qū)各市土地利用與經(jīng)濟增長脫鉤指數(shù)時序變化如圖3所示。由于各市的各產(chǎn)業(yè)GDP均呈增長狀態(tài),即各市的ΔE>0,按表1的劃分標準,脫鉤指數(shù)D以0,0.8,1.2為界,在4個范圍內(nèi)分別表現(xiàn)為強脫鉤,弱脫鉤,擴張性耦合和擴張性負脫鉤狀態(tài)。根據(jù)圖3可知,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各市,研究期內(nèi)除個別年份出現(xiàn)了擴張性耦合或擴張性負脫鉤狀態(tài)之外,土地利用與經(jīng)濟增長整體上表現(xiàn)為脫鉤狀態(tài)。 ①第一產(chǎn)業(yè)GDP與耕地脫鉤演變情況。由于2009年廣西出現(xiàn)大范圍嚴重干旱情況[28-29],降水大幅減少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到較大影響,第一產(chǎn)業(yè)GDP與耕地脫鉤狀態(tài)在2009年出現(xiàn)了異常。排除2009年異常情況,研究期內(nèi)廣西北部灣各市第一產(chǎn)業(yè)GDP與耕地均呈現(xiàn)弱脫鉤與強脫鉤無明顯交替規(guī)律狀態(tài),其中南寧、北海、防城港、欽州有由弱脫鉤向強脫鉤轉(zhuǎn)化的趨勢;玉林大部分年份表現(xiàn)為弱脫鉤狀態(tài);崇左大部分年份表現(xiàn)為強脫鉤狀態(tài)。 ②第一產(chǎn)業(yè)GDP與林地脫鉤演變情況。研究期內(nèi),南寧、防城港、玉林、崇左4市的第一產(chǎn)業(yè)GDP與林地均呈現(xiàn)由弱脫鉤向強脫鉤轉(zhuǎn)化的趨勢;北海市表現(xiàn)為擴張性耦合向強脫鉤轉(zhuǎn)化的過程中,個別年分出現(xiàn)了擴張性負脫鉤和弱脫鉤狀態(tài);欽州市在由弱脫鉤向強脫鉤轉(zhuǎn)化的過程中,個別年份出現(xiàn)了擴張性耦合狀態(tài)。 ③第二、三產(chǎn)業(yè)GDP與建設(shè)用地脫鉤演變情況。研究期內(nèi),南寧、欽州、崇左三市的第二、三產(chǎn)業(yè)GDP與建設(shè)用地均呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài);北海、玉林兩市主要表現(xiàn)為弱脫鉤狀態(tài),且均在2009年出現(xiàn)了強脫鉤狀態(tài);防城港市主要表現(xiàn)為弱脫鉤狀態(tài),個別年份出現(xiàn)了擴張性耦合與擴張性負脫鉤狀態(tài)。

圖3 廣西北部灣地區(qū)各市土地利用和經(jīng)濟增長脫鉤指數(shù)時序變化

總的來說,研究期內(nèi)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)六市各產(chǎn)業(yè)GDP與土地利用脫鉤演變情況不盡相同。其中南寧市各產(chǎn)業(yè)GDP與土地利用的脫鉤狀態(tài)跟廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)整體上保持一致;玉林市各產(chǎn)業(yè)GDP與土地利用始終處于脫鉤狀態(tài),且以弱脫鉤為主;其余各市第一產(chǎn)業(yè)GDP與耕地、林地沒有明顯的演變趨勢,各市第二、三產(chǎn)業(yè)GDP與建設(shè)用地表現(xiàn)相對平穩(wěn),除防城港市以外其余各市均處于脫鉤狀態(tài),且以弱脫鉤為主。

3.2.2 各市土地利用與經(jīng)濟增長脫鉤狀態(tài)時空差異分析 根據(jù)2007—2016年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各市土地利用與經(jīng)濟增長的增減情況及脫鉤指數(shù),由公式(2)計算得出研究期內(nèi)各市土地利用與經(jīng)濟增長的綜合脫鉤指數(shù),并判斷各市土地利用與經(jīng)濟增長的脫鉤狀態(tài)及空間格局(如圖4—5所示)。由圖4—5可知,2007—2016年,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)土地利用與經(jīng)濟增長整體上表現(xiàn)為由弱脫鉤向強脫鉤轉(zhuǎn)化的空間演變規(guī)律。從時間序列看,南寧、欽州、崇左三市均有由弱脫鉤向強脫鉤演變的趨勢;玉林市始終表現(xiàn)為弱脫鉤狀態(tài);防城港市在研究前期表現(xiàn)很不穩(wěn)定,后期保持為弱脫鉤狀態(tài);北海市表現(xiàn)為最初的擴張性耦合轉(zhuǎn)變?yōu)槿趺撱^與強脫鉤交替出現(xiàn)的狀態(tài)。從空間差異看,根據(jù)不同脫鉤程度的數(shù)量,脫鉤程度最佳的是欽州,研究期內(nèi)均處于脫鉤狀態(tài),且有6個年份處于強脫鉤狀態(tài);最差的是防城港,研究期內(nèi)只有1個年份處于強脫鉤狀態(tài)。脫鉤程度從高到低的城市依次為:欽州、北海、崇左、南寧、玉林、防城港。

綜觀整個研究期發(fā)現(xiàn),廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各市土地利用與經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定狀態(tài)及異常均出現(xiàn)在2007—2009年期間,2010—2016年期間,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各市土地利用與經(jīng)濟增長均處于脫鉤狀態(tài),除防城港和玉林始終保持弱脫鉤狀態(tài),其余各市均有由弱脫鉤向強脫鉤演變的趨勢。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2006年成立,2008年國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這期間經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)基本處于一種無序和探索的階段。2009年廣西出現(xiàn)大范圍極端干旱天氣,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,從而出現(xiàn)土地利用與經(jīng)濟增長的異常情況。總的來說,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成立及開放開發(fā)初期,土地利用的壓力仍然較大,研究區(qū)經(jīng)濟增長仍部分依賴于土地利用的過度使用來實現(xiàn),隨著開放開發(fā)的深入和生態(tài)文明建設(shè)的大力推進,各市不斷加強對土地用途的管制力度和統(tǒng)籌優(yōu)化,土地利用與經(jīng)濟增長的關(guān)系維持了較好的平衡發(fā)展,兩者基本處于弱脫鉤狀態(tài)并有向強脫鉤轉(zhuǎn)化的趨勢,在經(jīng)濟不斷增長的同時土地利用的壓力有所緩和,有利于促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

圖4 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2007-2010年各市土地利用與經(jīng)濟增長綜合脫鉤狀態(tài)

圖5 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2011-2016年各市土地利用與經(jīng)濟增長綜合脫鉤狀態(tài)

4 結(jié) 論

(1) 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)總體土地利用與經(jīng)濟增長處于脫鉤狀態(tài)。研究期內(nèi) ,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)總體土地利用與經(jīng)濟增長的綜合脫鉤指數(shù)在2007—2014年均介于[0,0.8)之間,屬于弱脫鉤狀態(tài);2015—2016年,綜合脫鉤指數(shù)均小于0,屬于強脫鉤狀態(tài)。表明廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)土地利用與經(jīng)濟增長已處于脫鉤狀態(tài),且有由弱脫鉤向強脫鉤轉(zhuǎn)化的趨勢。

(2) 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各市土地利用與經(jīng)濟增長以弱脫鉤為主。研究期內(nèi),除北海市在2007年出現(xiàn)了擴張性耦合,防城港市在2009年出現(xiàn)了擴張性負脫鉤外,其余年度各市的土地利用與經(jīng)濟增長均處于脫鉤狀態(tài),其中玉林市研究期內(nèi)始終處于弱脫鉤狀態(tài),其余各市均有不同程度地由弱脫鉤向強脫鉤轉(zhuǎn)化的趨勢。空間上,脫鉤程度最佳的是欽州市,最差的是防城港市。

(3) 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各產(chǎn)業(yè)與土地利用的脫鉤狀態(tài)表現(xiàn)不均衡。從廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)整體上看,研究期內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)GDP與耕地的脫鉤關(guān)系因受氣候客觀因素影響表現(xiàn)不穩(wěn)定,以強脫鉤占優(yōu)勢但伴有弱脫鉤和擴張性耦合狀態(tài);第一產(chǎn)業(yè)GDP與林地以弱脫鉤占優(yōu)勢但有向強脫鉤轉(zhuǎn)化的趨勢;第二、三產(chǎn)業(yè)GDP與建設(shè)用地比較穩(wěn)定一直處于弱脫鉤狀態(tài)。總體上,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)及其各市產(chǎn)業(yè)GDP與土地利用的脫鉤狀態(tài)表現(xiàn)不均衡。

(4) 建議與對策。根據(jù)研究結(jié)果,要實現(xiàn)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)土地利用與經(jīng)濟增長的長期脫鉤,首先要立足區(qū)域資源優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生產(chǎn)和生活性服務(wù),促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。目前,除南寧的第三產(chǎn)業(yè)比重高于40%,其余各市的第三產(chǎn)業(yè)比重均低于40%,北海和防城港的第三產(chǎn)業(yè)比重只有30%左右,這對于具有濱海旅游特色和豐富海產(chǎn)品的區(qū)域來說,第三產(chǎn)業(yè)比重仍有很大的提升空間,迫切需要開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,以實現(xiàn)服務(wù)業(yè)為驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式。其次,立足全局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展理念上始終保持對國土空間優(yōu)化的重視,不為追求短期的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的成果而對土地進行無序的開發(fā)。此外,北部灣區(qū)域有豐富的海洋資源,可在集約利用土地提高國土空間潛力的同時,通過提高海洋資源綜合開發(fā)能力,全面建設(shè)生態(tài)空間,來實現(xiàn)經(jīng)濟增長和土地利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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