構建旅游標準體系 促進大慶市旅游提質增效

摘 要：旅游業是大慶非油經濟的重要組成部分，是大慶實現轉型發展、全面振興的重要途徑之一。本文結合目前大慶旅游業存在的問題，提出利用標準化的管理模式，以旅游標準體系建設為切入點，通過標準體系的構建、實施及監督檢查，以實現旅游業的提質增效。

關鍵詞：旅游業;標準體系;提質增效

旅游業是大慶非油經濟的重要組成部分，是大慶實現轉型發展、全面振興的重要途徑之一。大慶旅游資源豐富、類型多樣，石油文化游、濕地景觀游、溫泉養生游、民俗風情游、冰雪娛樂游，大慶旅游資源、氣候、文化優勢顯著。隨著近年旅游業的迅猛發展，大慶旅游經濟收入可觀，到2017年大慶接待游客數量已達到1857萬人次，實現旅游收入142.5億元，比上年增長23.3%。而今年，如果能夠保證接待人次15%的增長，現對于全年游客量將達2136萬人次，首次突破2000萬大關，總收入也將有望超過170億元。

大慶旅游業在迅速發展的同時，也出現了一些問題，比如：旅游產品的單一雷同、缺少特色，導致后勁不足;旅游服務意識較低、缺少科學管理，導致滿意度逐年降低;以及旅游產業缺乏統籌規劃，旅游景區、產品低水平重復復制，惡意破壞環境等。標準化是科學管理方法，三產標準化發展模式是國家大勢所趨，在旅游需求不斷提檔升級，旅游業由高速發展向優質發展轉型的背景下，要想實現由“油經濟”向“游經濟”轉型，我市旅游業要充分利用標準化的管理模式，以旅游標準體系建設為切入點，推動我市旅游提質增效。具體建議如下：

一、構建旅游產品和服務標準體系，提高標準水平、突出產品特色。

標準體系是一定范圍內的標準按其內在聯系形成的有機整體。也可以說標準體系是一種由標準組成的系統。旅游標準體系的構建以能滿足游客需求、提高游客滿意度為目標，包括旅游產品標準子體系、旅游服務管理標準子體系和旅游服務保障標準子體系，其中旅游產品標準子體系既要包括實體的旅游項目產品標準也要涵蓋旅游服務產品標準。目前，我國第三產業標準化正處于起步階段，國家標準化改革文件中指出，地方標準的編制要突出地方特色，而我市旅游標準的編制可根據產品類型的不同，設定相應條款，比如旅游項目規劃要突出地方特色和民俗風情，以避免同其他地區旅游產品的同質性;比如旅游服務要求上要提檔升級，與國家服務業的要求持平或部分精品項目更要符合國際服務標準。

二、注重旅游標準宣貫落實，強化旅游從業人員標準化服務意識。

旅游標準的宣貫，“宣”是前提。我市旅游標準化尚處于起步階段，旅游從業人員對標準、標準化的認識粗淺，標準化意識淡薄，各旅游企事業單位首先要做好“宣”的工作，宣講標準化原理方法及重要標準條款，也可借助專門的標準化培訓機構進行宣講，比如大慶職業學院標準化教育培訓基地，該基地是大慶唯一一家標準化教育培訓機構，以傳授標準化知識方法、提升標準化意識、指導標準體系建設為主要業務內容。“貫”是重點，標準宣貫的最終目的是讓所有員工在不自覺的情況下就能踐行標準化，形成標準化的思維和習慣，推動生產有序運行，增加企業經濟效益。我們只有通過不斷地、重復的去實踐標準，才能將宣貫成果轉化為員工自覺行動。

三、標準落實監督檢查不可或缺，制度保障是為長久。

要想實現標準宣貫工作的長效目標，在標準宣貫工作推進的同時就要配有可行的激勵制度和監督檢查制度。激勵可以激發人的內在潛力，充分發揮旅游從業人員的積極性和創造性，各旅游企事業單位可根據自身情況，采取相應的激勵措施，讓員工主動參與到單位的標準化建設中。監察一方面可以發現錯誤糾正并及時改錯，一方面可以有效促進長期執行。兩種制度雙管齊下，長而久之。推動旅游從業人員就會逐步形成標準化的思維、養成標準化的習慣。

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作者簡介：

孫巍巍（1983.4-），女，黑龍江大慶人，本科，講師，研究方向：旅游管理、標準化管理、成人培訓。