制造業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的應(yīng)對(duì)研究

路陽

摘 要：進(jìn)入21世紀(jì)，我國正面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要問題。制造業(yè)不僅在國內(nèi)而且在世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用，其能否在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的順利實(shí)現(xiàn)。本文通過對(duì)當(dāng)前我國制造業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境及制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出實(shí)行科技創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。

關(guān)鍵詞：制造業(yè);科技創(chuàng)新;結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

一、制造業(yè)在當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展直接影響到國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展，也影響到國計(jì)民生和國防力量的加強(qiáng)。因此，各國都把機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展放在首要位置。在先進(jìn)的工業(yè)化國家中，約有1/4的人口從業(yè)于制造業(yè)，在非制造業(yè)部門中，又有約半數(shù)人員的工作性質(zhì)與制造業(yè)密切相關(guān)。制造業(yè)是真正具有強(qiáng)大造血功能的產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義。

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國面臨的主要問題集中在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、緩解大量適齡勞動(dòng)人口帶來的就業(yè)壓力和國家安全保障等方面。這些問題能否得到解決在很大程度上都依賴于制造業(yè)的發(fā)展。作為我國國民經(jīng)濟(jì)重要支柱的制造業(yè)，不僅是滿足人民物質(zhì)需求、提高國家工業(yè)水平的基本保障，也是我國經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)部門。改革開放以來，我國制造業(yè)的總量和水平有了很大提高，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1983年我國制造業(yè)增加值為2169億元，占我國GDP的36.02%;1993年制造業(yè)增加值為12003億元，占我國GDP的33.65%;2003年制造業(yè)增加值為44615億元，占我國GDP的32.47%;2013年制造業(yè)增加值為177014億元，占我國GDP的30.55%。綜合以上數(shù)據(jù)，近30年來制造業(yè)的增加值占我國GDP的比重一直保持在30%左右，可見其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的支柱作用。中國的繁榮，過去數(shù)十年，毫無爭(zhēng)議是源于制造業(yè)的發(fā)展。中國有完整的工業(yè)體系，制造業(yè)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，在成長為制造業(yè)的大國路上，中國獲取了全球化的紅利，而且將在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮其重要作用。

二、制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型正成為我們必須要面對(duì)的主要問題。而制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，它的不斷發(fā)展構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的基礎(chǔ)。

發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變大體上可以分為三個(gè)階段：第一階段是以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu);第二階段由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代化工業(yè)為主的工業(yè)化結(jié)構(gòu);第三階段，隨著制造業(yè)的迅速發(fā)展，豐富多樣的物質(zhì)產(chǎn)品將極大地刺激服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是新興服務(wù)業(yè)，如金融、信息、廣告、公用事業(yè)、咨詢服務(wù)等。服務(wù)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。根據(jù)2012年中國工業(yè)和信息化部與社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的“2012年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上半年報(bào)告”所說，目前中國制造業(yè)產(chǎn)值已居世界第一，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變正處于制造業(yè)迅速發(fā)展的時(shí)期，隨著制造業(yè)的迅速發(fā)展，必將迎來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再一次轉(zhuǎn)變

三、制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要性

現(xiàn)階段我國面臨的頭等大事仍是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，必然會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等問題。目前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心仍處于制造業(yè)，制造業(yè)的總體規(guī)模很大，但技術(shù)水平比較落后，離開制造業(yè)的高水平發(fā)展而轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)只能是空談。只有以強(qiáng)大的制造業(yè)為依托，才能順利完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。制造業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題成為制約我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要因素。

當(dāng)前我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)性問題的突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展，過剩問題嚴(yán)重。例如我國近年來鋼產(chǎn)量占世界鋼產(chǎn)量的比重由2000年的5.16%增長到2011年的44.94%;在2010-2012三年間的水泥消費(fèi)量約為美國1900-1999年一個(gè)世紀(jì)總量的140%。這一問題產(chǎn)生的直接危害為杠桿與泡沫經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)。二是高端產(chǎn)業(yè)缺乏含金量，關(guān)鍵技術(shù)仍依賴國外。例如，我國每年芯片進(jìn)口超過原油，2012年中國進(jìn)口的集成電路芯片是1920億美元，而進(jìn)口石油為1200億美元;在130種工業(yè)關(guān)鍵原材料中，32%完全依賴進(jìn)口，54%可以生產(chǎn)，但是產(chǎn)量、品種、質(zhì)量不能保證，只有14%可以實(shí)現(xiàn)低水平自給。因此，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，如何改善制造業(yè)的結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，尤其是一些高技術(shù)含量的制造業(yè)的發(fā)展將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)是否能夠持續(xù)增長產(chǎn)生直接影響。近些年來，我國在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上雖取得了一定成績(jī)，但要從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)型，必須在重視高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，把自主創(chuàng)新作為核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展。

四、制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要走科技創(chuàng)新之路

（一）科技創(chuàng)新對(duì)于制造業(yè)發(fā)展的重要意義

在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命的推動(dòng)下，國際制造業(yè)的生產(chǎn)方式正在由傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變。美國、日本和德國分別是處于世界第一、二方陣的制造業(yè)大國，也是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展最快的國家。作為老牌制造大國的德國曾出臺(tái)了名為“生產(chǎn)2000”的制造業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃，以促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展;美國政府把先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略的高度，將高新技術(shù)的研究與應(yīng)用作為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的核心;日本也早在1995年就提出“科技創(chuàng)新立國”的發(fā)展戰(zhàn)略。和這些先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)國相比，我國還有很大差距。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，只有把握先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，才能使我國早日跨入制造業(yè)強(qiáng)國的行列，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的二次騰飛。

（二）提升研發(fā)創(chuàng)新能力，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

目前世界高端制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)主要集中在信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥技術(shù)及新能源、新材料開發(fā)等方面。在把握國際高端制造發(fā)展趨勢(shì)，利用新技術(shù)發(fā)展高端制造業(yè)的同時(shí)，也要立足于我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，不斷運(yùn)用新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，減少資源消耗，注重工匠精神與精益生產(chǎn)，樹立品牌意識(shí)，加強(qiáng)自主品牌培育，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)變。

綜合上述分析，在我國未來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，通過實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于我國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，進(jìn)而順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有著重要意義。

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