臨門一腳，攻下2019年高考政治重難點

孫逸豪　蔡建元

《經濟生活》

一、非公有制經濟與企業經營

【備考點睛】

非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，發展非公有制經濟，不僅關系著我國基本經濟制度的完善，也關系到居民收入、國家財政收入和就業穩定。企業是市場經濟活動的主要參加者，是國民經濟的細胞。企業的生產經營不僅關系著我國經濟的發展，而且關系著廣大人民群眾的生活。

2019年高考命題可能涉及的角度與考點有：

（1）結合國有企業改革、非公有制經濟在實現就業、增加居民收入等方面的實例，考查非公有制經濟的作用及發展混合所有制經濟的意義。

（2）結合當前國際國內經濟發展形勢，重點把握企業提高自主創新能力、實施品牌經營戰略、實施 “走出去”戰略等一系列問題。

【熱點押題】

材料一

材料二 2018年11月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開民營企業座談會時指出，民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且還要走向更加廣闊的舞臺。

結合材料，運用經濟生活知識，回答下列問題：

（1） 簡要概括圖1蘊含的信息，并進一步分析新時代我國為什么要支持民營經濟“走向更加廣闊的舞臺”。

（2） 結合圖2，說明我國民營企業在建設現代化經濟體系中應如何實現高質量發展。

【參考答案】

（1） 信息：我國民營經濟在支撐經濟增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面發揮著重要作用。理由：在我國，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度沒有改變;民營經濟已成為社會主義市場經濟的重要組成部分;新時代進一步支持民營經濟，有利于為解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾發揮積極作用。因此，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟發展，激發民營經濟的活力和創造力。

（2）優化產品結構，提高產品質量，生產高質量的適銷對路的產品;提高自主創新能力，依靠科技創新和管理創新引領企業發展;把握鄉村振興和區域協調發展戰略機遇，制定正確的經營戰略;切實遵循市場規律和市場規則，提升企業信譽和形象，誠信經營，依法經營;充分利用國內、國際兩種資源和兩個市場，努力提高企業競爭力。

二、稅收

【備考點睛】

稅收是財政收入的基本形式，是國家調節經濟的重要經濟手段，是財政政策的重要組成部分，對國家經濟和社會發展起著重要作用。

2019年高考命題可能涉及的角度與考點有：

（1）利用一種或幾種稅收政策的調整作為情境素材，考查稅收政策調整的原因、作用或者影響。

（2）命題情境設計對準我國為解決經濟和社會重大現實問題所采取的措施，考查稅收與財政收入、GDP的關系，稅收與再分配，稅收與企業經營發展的關系。

【熱點押題】

材料一 十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關于修改個人所得稅法的決定。

具體月收入與減稅額的對應關系

月收入

（元） 應納稅額（元） 月減稅額

（元） 減稅幅度

（%）

舊稅率標準 新稅率標準

5 000 45 0 45 100

6 000 145 30 115 79.3

7 000 245 60 185 75.5

8 000 345 90 255 73.9

9 000 545 190 355 65.1

10 000 745 290 455 61.1

15 000 1 870 790 1 080 57.8

20 000 3 120 1 590 1 530 49.0

我國新舊版個稅稅率對比表

稅率 新版 舊版

3% 不超過3 000 不超過1 500

10% 3 000～12 000 1 500～4 500

20% 12 000～25 000 4 500～9 000

25% 25 000～35 000 9 000～35 000

30% 35 000～55 000

35% 55 000～80 000

45% 超過80 000

注：自2018年10月1日起，應稅所得=綜合所得（稅前工資）-五險一金后，再減去5 000元（原來是3 500元）。

材料二 財政部發布的數據顯示，2018年10月，全國一般公共預算收入15 727億元，同比下降3.1%。這是2018年以來全國財政收入首次出現同比負增長。全國政協常委、財稅專家張連起說：“減稅降費、深化增值稅改革兩方面因素共同影響使財政收入同比下降。”

結合材料，運用所學知識回答下列問題：

（1） 李明是某企業職工，月收入5.5萬元，應交五險一金（假設）1.1萬元，請計算在稅法改革前后李明個稅納稅稅額，并結合材料一說明我國個稅改革的價值取向。

（2）有人擔心減稅降費會影響國家財政收入，不利于國民經濟健康發展。試用經濟生活的有關知識加以評析。

【參考答案】

（1） ①改革前：55 000-11 000-3 500=40 500（元），個稅稅額：1 500×3% + 3 000×10% + 4 500×20% + 26 000×25% + 5 500×30%=9 395（元）。改革后：55 000-11 000-5 000=39 000（元），個稅稅額：3 000×3% + 9 000×10% + 13 000×20% + 10 000×25% + 4 000×30%=7 290（元）。②中低收入者減稅幅度大、高稅率的級距保持不變，說明我國個稅改革向中低收入者傾斜，為中低收入者減輕稅負，并保持對高收入者的稅收調節力度，在減輕個人整體稅負的同時更好地貫徹了公平原則。

（2） 該觀點不全面，也不科學。①稅收是財政收入的主要來源，減稅降費在一定程度上會影響國家財政收入。但稅率過高，會造成納稅人稅負過重，挫傷其生產生活積極性，最終影響國民經濟的發展。②增加財政收入的根本途徑是發展經濟，擴大稅基。③財政對國民經濟健康發展是否有利，還要看國家分配政策是否合理以及財政資金是否得到充分的利用。

三、建設現代化經濟體系

【備考點睛】

新時代的新征程，需要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，推動經濟高質量發展。只有形成現代化經濟體系，才能更好順應現代化發展潮流和贏得國際競爭主動。

2019年高考命題可能涉及的角度及考點有：

（1）結合貫徹新發展理念、供給側結構性改革，以考查實現高質量發展的要求。

（2）結合我國企業因缺乏核心技術受制于他國的背景，考查實施科技創新戰略的必要性。

【熱點押題】

堅定不移地建設制造強國，推動制造業高質量發展，是我國2019年的重點任務。2019年，工業和信息化部重點從六個方面推動制造業高質量發展。一是建立健全制造業高質量發展體系;二是抓好國家制造業創新中心建設、關鍵領域核心技術攻關、工業強基等專項工程的實施;三是堅持不懈去產能，促進新興產業發展，培育先進制造業產業集群;四是推動落實金融支持小微企業發展的政策措施;五是深化“放管服”改革，降低企業成本負擔，穩定國內有效需求;六是落實汽車船舶等行業的開放政策，促進裝備制造業和國際產能合作。

結合材料和所學經濟知識，分析我國推動制造業高質量發展對建設現代化經濟體系的意義。

【參考答案】

①發展實體經濟，筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。②深化供給側結構性改革，推動制造業發展質量變革、效率變革、動力變革，實現新舊動能轉換。③提高中國制造業的自主創新能力，為建設現代化經濟體系提供戰略支撐。④切實降低制造業的負擔，推動建立統一開放、競爭有序的市場體系。⑤貫徹開放發展理念，加強制造業與國外企業的技術交流與合作，完善對外開放體系。

《政治生活》

1.發展社會主義民主政治

【備考點睛】

中國共產黨是我國的執政黨，是最高政治領導力量;全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關。國家各項事業的發展離不開發揮中國共產黨領導核心的作用，也離不開發揮人民代表大會等國家機關的作用。

2019年高考命題可能涉及的角度及考點有：

（1）結合2019年“兩會”考查全國人大的性質、職權;從人大代表的地位、職責方面，分析人大代表積極為國家建言獻策的原因。

（2）運用中國共產黨的地位、性質、根本宗旨、執政方式等知識，結合黨的作風建設，分析黨領導人民取得巨大成就的原因等。

（3）運用中國共產黨與民主黨派的關系、人民政協的職能等有關知識，分析我國在重大決策制定過程中為什么要征求黨外人士的意見和建議，說明民主黨派、人民政協的作用。

（4）運用我國的民族區域自治制度有關知識，分析西藏、新疆等少數民族地區政治、經濟、文化及社會各項事業大發展的原因、措施。

【熱點押題】

閱讀材料，完成要求。

民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下，更要優先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。國家各部委全面發力深化改革，人民所熱切關注的醫療、養老、環保、教育、住房、食品安全等各項民生大事有了向好向上的進度表和目標圖，力爭讓百姓獲得“看得見、摸得著”的幸福感。

結合材料，運用政治生活知識，分析我國應如何發揮中國特色社會主義的政治優勢和制度優勢，讓百姓獲得“看得見、摸得著”的幸福感。

【參考答案】

①堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持中國共產黨的領導，制定方針政策，健全社會主義協商民主制度，充分發揮各民主黨派、無黨派人士的優勢和作用。②堅持人民代表大會制度，發揮全國人大的立法、監督職能，提供法律依據和保障。③堅持和完善基層群眾自治制度，充分調動廣大人民群眾參與的積極性，結合當地實際落實具體行動。④堅持民主集中制，發揮中央和地方的積極性，廣泛動員全社會力量。

2.國際形勢與中國外交

【備考點睛】

當前，國際形勢處于不斷變化之中，多極化趨勢深入發展，世界和平與發展問題面臨諸多挑戰。中國作為世界上最大的發展中國家，隨著綜合國力的不斷提高，在國際上的影響力越來越大。

2019年高考命題可能涉及的角度及考點有：

（1）結合敘利亞局勢、朝鮮半島局勢等，考查國家主權及主權國家的權利、聯合國的作用。

（2）通過中美貿易沖突、我國航天事業的發展、中國高鐵走向世界等事例，考查國際關系的決定性因素、當前國際競爭的實質等知識。

（3）結合我國“一帶一路”戰略的實施、國家領導人在重大國際會議上的講話，說明我國的外交政策、如何走和平發展道路。

【熱點押題】

閱讀材料，完成下列要求。

2018年11月5日至10日，首屆中國國際進口博覽會在上海國家會展中心舉行。這是在貿易保護主義抬頭、全球經濟復雜多變的形勢下舉辦的全球首個以進口為主題的國家級博覽會，是國際貿易發展史上的一大創舉，是中國向世界提供的又一公共產品。進口博覽會設有智能及高端裝備、消費電子及家電、汽車、服裝服飾及日用消費品、食品及農產品、醫療器械及醫藥保健服務貿易七大展區。此次進口博覽會吸引了172個國家、地區和國際組織，3600多家企業參展，40多萬名境內外采購商到會洽談采購，按一年計，累計意向成交5783億美元。我國堅定不移發展開放型世界經濟，在開放中分享機會和利益，實現互利共贏。

結合材料，運用政治生活中的當代國際社會知識，說明中國是怎樣與世界各國分享機會和利益，實現互利共贏的。

【參考答案】

①國家利益是國際關系的決定性因素，我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切。舉辦首屆中國國際進口博覽會既有利于中國經濟高質量發展，又為各國發展創造廣闊空間。②我國順應和平與發展的時代潮流，堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體。通過中國國際進口博覽會這一平臺，各國加強交流與合作，共謀發展，實現互利共贏。③中國通過舉辦首屆中國國際進口博覽會，以積極的態度與各國共同應對貿易保護主義抬頭、全球經濟復雜多變的形勢，彰顯中國方案與中國智慧在推動世界經濟朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

《文化生活》

1.文化的作用與交流

【備考點睛】

文化的作用、文化創新和科技對文化發展的影響屬于高考命題的高頻考點，主要結合對傳統文化的繼承和發展來考查，引導學生更加全面準確地認識中華民族歷史傳統和文化積淀，認識其時代價值，增強文化自信，提高繼承和弘揚優秀傳統文化的自覺性。

2019年高考命題可能涉及的角度及考點有：

（1）以傳統節日為背景，考查文化與經濟、政治的關系，文化與綜合國力的關系。

（2）以具有較大影響的中外文化交流活動事例、我國申請世界文化遺產為載體，考查國家對待文化多樣性的態度及文化創新與借鑒、融合。

（3）以“一帶一路”建設為背景，考查尊重文化多樣性及文化交流的意義。

【熱點押題】

“屋頭明月上，此夕又秋分。”秋分時節，風和日麗，丹桂飄香，蟹肥菊黃，正是一派“瓜果飄香谷滿倉”的豐收景象。經黨中央批準、國務院批復，自2018年起，將每年農歷秋分設立為“中國農民豐收節”。這是中國最年輕的一個節日，也是一份最古老的牽念。早在西周時便有記載慶祝豐收的篇章，詩經《周頌·豐年》中就寫道：“豐年多黍多稌，亦有高廩，萬億及秭。”“中國農民豐收節”是鄉村振興戰略的精神符號，充分體現了黨中央對“三農”工作的高度重視，對廣大農民的深切關懷，是一件具有歷史意義的大事，是一件蘊含人民情懷的好事。

結合材料， 運用文化生活的有關知識，說明設立“中國農民豐收節”的文化價值。

【參考答案】

①文化與經濟相互交融、相互影響。節日的設立彰顯“三農”之重要，營造“重農強農”的濃厚氛圍，凝聚“愛農支農”的強大力量，推動鄉村振興戰略的實施，促進農業農村發展。②有利于傳承和弘揚中華農耕文明和優秀文化傳統，讓人們以節為媒、釋放情感、傳承文化、尋找歸屬，可以匯聚人民對那座山、那片水、那塊田的情感寄托，從而享受農耕文化的精神熏陶。

二、發展中國特色社會主義文化

【備考點睛】

建設社會主義文化強國，提高國家文化軟實力，關系到“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現，也關系到建設社會主義現代化強國目標的實現。2019年高考命題可能涉及的角度及考點有：

（1）以黨和國家領導人的重要講話、我國科技、傳統文化創新等材料為素材，考查牢牢把握意識形態領導權、樹立文化自信的要求及意義。

（2）結合“感動中國”人物評選及“霸座男”“霸座女”等道德缺失事件，考查培育和踐行社會主義核心價值觀、培養擔當民族復興大任的時代新人、加強思想道德建設的意義等。

【熱點押題】

2018年，改革開放40周年;2019年，新中國成立70周年;2020年，全面建成小康社會;2021年，中國共產黨成立100周年;2035年，基本實現社會主義現代化;2050年，全面建成社會主義現代化強國……這些時間節點，標注著歷史前行的足跡，讓人心向往之、行亦趨之。在這大有可為的歷史機遇期，面對一個空前厚重的時代，經濟增長、技術進步、制度創新疊加起改變歷史的力量，全民族理想信念和文化自信不斷增強，國家綜合國力和中華文化影響力大幅提升。正如習近平總書記所說：“中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍！中國特色社會主義迎來了從創立、發展到完善的偉大飛躍！中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍！中華民族正以嶄新姿態屹立于世界的東方！我們所取得的成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，而是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的！”

結合材料，運用“發展中國特色社會主義文化”的知識，說明在這大有可為的歷史機遇期，國家如何培養擔當民族復興大任的時代新人。

【參考答案】

①把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎性工程，使社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。②加強思想道德建設，筑牢理想信念之基，深化中國特色社會主義和中國夢的教育。③實施道德建設工程，弘揚傳統美德;開展群眾性精神文明創建活動，培育文明風尚;弘揚科學精神，提高科學素養;推進誠信建設和志愿服務制度化，倡導雷鋒精神和志愿服務精神。

《生活與哲學》

一、探索世界與追求真理

【備考點睛】

辯證唯物論和辯證唯物主義認識論是馬克思主義哲學的重要組成部分，在高考中出現的頻率極高。2019年高考命題可能涉及的角度及考點有：

（1）以建設美麗中國、鄉村振興戰略規劃為背景，考查規律、意識能動性、一切從實際出發和實事求是等知識。

（2）以本年度的中國或者世界的重大科技發現和研究成果為載體，或者是以現實生活中的政治、經濟、文化類熱點為載體，對實踐與認識的辯證關系、認識的特點、真理的特點等核心知識點進行綜合考查。

【熱點押題】

我國脫貧攻堅三年行動開局良好，2018年共減少貧困人口1386萬人，貧困發生率比上年下降1.4個百分點。

攻克深度貧困堡壘，邁出堅實步伐。2018年新增中央財政專項扶貧資金120億元用于“三區三州”建設，占全國新增資金的60%。

2018年，東西部扶貧協作和定點扶貧取得突破性進展。2018年，東部9省市全年投入財政幫扶資金177億元，動員社會幫扶資金48億元，幫扶144萬貧困人口轉移就業。

2019年要打好精準脫貧攻堅戰，重點解決實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度，落實對特殊貧困人口的保障措施。

結合材料，運用“探索世界與追求真理”的知識，分析我國如何推進脫貧工作。

【參考答案】

①物質決定意識，要堅持一切從實際出發。推進脫貧工作要堅持一切從實際出發，實事求是，做到主觀與客觀具體的歷史的統一。②規律具有客觀性和普遍性，推進脫貧工作要在尊重客觀規律的基礎上充分發揮主觀能動性，認識和把握規律。③實踐是主觀見之于客觀的直接現實性的活動，推進脫貧工作要積極地實踐。

二、思想方法與創新意識

【備考點睛】

聯系觀、發展觀、矛盾觀和辯證否定觀是非常重要的知識點，無論是從理論層面還是從實踐層面都要高度重視。

2019年高考命題可能涉及的角度及考點有：

（1）學會用辯證法分析時政熱點。如用聯系的觀點、發展的觀點分析京津冀協同發展、粵港澳大灣區發展和長江經濟帶協同發展，用矛盾的觀點正確認識當今社會的一些現象等。

（2）以我國重大工程建設取得的成就為背景，從哲學層面考查發展觀、辯證否定觀和創新的重要意義。

【熱點押題】

2019年新年伊始，習近平總書記考察的第一站選擇了京津冀。1月18日，習近平總書記主持召開京津冀協同發展座談會，為下一步的京津冀協同發展提出要求、指明方向。五年前的2月26日，習近平總書記主持召開京津冀協同發展座談會并發表重要講話，京津冀協同發展上升為國家戰略。北京在城市化進程中取得重要進展，但也出現了自身難以克服的難題，推進京津冀協同發展是必由之路。實現京津冀協同發展，是面向未來打造新的首都經濟圈、推進區域發展體制機制創新的需要，是探索完善城市群布局和形態、為優化開發區域發展提供示范和樣板的需要，是探索生態文明建設有效路徑、促進人口經濟資源環境相協調的需要，是實現京津冀優勢互補、促進環渤海經濟區發展、帶動北方腹地發展的需要，是一個重大國家戰略。

運用“思想方法和創新意識”的有關知識分析材料蘊含的哲理。

【參考答案】

①堅持辯證否定觀，推動制度創新。實現京津冀協同發展，是推進區域發展體制機制創新的需要。②聯系具有普遍性，事物的普遍聯系推動事物的變化發展。實現京津冀協同發展，是促進人口經濟資源環境相協調的需要，是實現京津冀優勢互補、促進環渤海經濟區發展、帶動北方腹地發展的需要。③矛盾普遍性和特殊性是相互聯結的。實現京津冀協同發展是為優化開發區域發展提供示范和樣板的需要。④整體和部分的辯證關系要求我們搞好局部，使整體功能得到最大限度發揮。優化區域開發，實現京津冀協同發展，能打造新的首都經濟圈。

三、認識社會與價值選擇

【備考點睛】

唯物史觀和價值觀的知識是近幾年高考主觀題的命題重點，包括強調四種意識、培育和弘揚社會主義核心價值觀、學習先進人物等。此外，高考對于人民群眾的歷史地位的考查力度也在逐漸加大，包括尊重人民的首創精神、不忘初心、以人民為中心的創作導向等問題。

2019年高考命題可能涉及的角度及考點有：

（1）結合改革開放40周年、全面深化改革重大措施的出臺，如三權分置改革、黨和國家機構改革等熱點考查社會存在與社會意識、社會基本矛盾運動。

（2）結合“感動中國”人物、“全國道德模范”和“時代楷模”的評選及科技創新發展中涌現出的先進人物事跡，考查價值觀的導向作用、價值判斷與價值選擇、人生價值及其實現等知識。

【熱點押題】

2018年12月18日，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出，我們黨做出實行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。

結合材料，運用辯證唯物主義歷史觀的相關知識，論證黨做出改革開放決策的正確性。

【參考答案】

①社會存在決定社會意識。黨做出改革開放的決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對時代潮流的深刻洞察。②價值判斷和價值選擇是在社會實踐的基礎上形成的，因此，價值判斷和價值選擇必須遵循社會發展的客觀規律。改革開放的重大決策是基于社會主義革命和建設實踐的深刻總結。③人民群眾是歷史的創造者，價值判斷和價值選擇必須站在最廣大人民的立場上。改革開放的重大決策是基于人民群眾期盼和需要的深刻體悟。④社會主義社會的基本矛盾仍然是生產力與生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾，這一矛盾的非對抗性決定了只能通過改革來解決。改革是發展中國特色社會主義的強大動力。