堅持創新引領發展，培育壯大新動能

王艷　李慎中

【熱點解讀】

我國2019年的《政府工作報告》強調：“發揮我國人力人才資源豐富、國內市場巨大等綜合優勢，改革創新科技研發和產業化應用機制，大力培育專業精神，促進新舊動能接續轉換。”新舊動能轉換的主要內容為：推動傳統產業改造升級，促進新興產業加快發展，提升科技支撐能力，進一步把“大眾創業、萬眾創新”引向深入。

高考試題多選取新舊動能轉換的具體實例，考查工業區位因素、工業集聚與分散、工業地域的形成條件與存在問題，以及可持續發展措施等，集中體現地理學科在解決現實問題中的獨特視角和實踐價值，重在檢測綜合思維、區域認知等核心素養。

【知識梳理】

一、新舊動能轉換

新動能，是指在新一輪科技革命和產業變革中形成的經濟社會發展新動力，如新技術、新產業、新業態、新模式都屬于新動能。舊動能，是指傳統動能，它不僅涉及高耗能高污染的制造業，還更寬泛地覆蓋利用傳統經營模式經營的第一、第二、第三產業。

以第二產業這個新舊動能轉換為例，新舊動能的區別顯著表現在以下幾個方面。

（1）從能源利用上講，舊動能是以礦物能源粗放利用為主導，新動能是以礦物能源的精細化利用或新能源利用為主導;

（2）從原材料上講，舊動能以對礦物原材料一次性利用為主導，新動能是以新材料以及深層循環利用為主導;

（3）從生產工藝上講，舊動能是以機械化為主導，新動能是以高度網絡化、人工智能化為主導;

（4）從生產模式上講，舊動能是“資源——產品——廢物”的單向生產方式，新動能是“資源——產品——廢物——再生資源——再生產品”的深層次循環式生產方式;

（5）從資源約束上講，舊動能是資源匱乏性生產，新動能則由于能源物理化、原材料元素化以及深層循環化生產，所以極大增加了資源的約束彈性;

（6）從生產性服務業上講，新動能的生產過程包含了更多的服務業因素。

二、工業區位因素

三、傳統產業衰落的原因及對策

1.衰落原因

資源消耗大;產業結構單一，市場競爭力弱;環境污染嚴重;生產工藝落后，效率低下，成本上漲。

2.轉型措施

加大科技投入，提高產品競爭力;改進生產工藝，提高生產效率，降低成本;調整生產結構，促進產業升級;治理環境污染。

【能力提升】

一、工業區位因素的分析思路

思維角度 評價用語

自然條件 原料 接近原料產地（原料充足）

燃料 接近燃料地（煤礦、水電站等），能源充足

水源 靠近水源（河流、湖泊、水庫），水資源豐富

土地 土地平坦開闊，利于建廠

經濟條件 市場 接近市場（人口密集、市場廣闊）

交通 交通（鐵路、公路、水運、航空）便利

技術 靠近高等院校和科研院所，有人才和技術優勢

勞動力 人口稠密，勞動力豐富且價格低廉

產業基礎 農副產品供應充足;工業基礎較好

社會條件 國家政策 有國家政策的扶持和鼓勵

工業慣性 搬遷費用高

社會協作 設施完善，協作能力強

二、觀點選擇型問題的解答策略

觀點選擇型問題的特點是非此即彼，選擇其中一個角度作答，既可支持，也可反對，但要言之有理，論之有據。

（1）首先要表明態度，是支持還是反對，然后說明理由。

（2）若支持，應該從“有條件這么做”和“這么做有好處”兩方面探討;若反對，要從“不適宜這么做”和“這么做會帶來問題”的角度論證。

（3）表明態度不能答成“片面”、“適當發展”、既贊同又不贊同等模棱兩可的觀點。表達理由時，觀點應是正向的，要順著選擇的觀點答，不能從另一種觀點出發進行“反證”和混答。

如以下第4題（3）問，若選擇“給王慶坨鎮的自行車行業帶來潛在風險”，要從王慶坨鎮自行車行業的劣勢和自行車的使用特點、市場飽和來分析;若選擇“給王慶坨鎮的自行車行業帶來機遇”，需從自行車產品的市場需求、利潤上升等角度闡釋。

【試題預測】

下圖示意我國某新能源汽車企業發展的歷程。據此完成1～3題。

1.該企業在進入汽車領域的第3年就推出純電動轎車，這主要得益于（）

A.市場需求量大 B.勞動力素質高

C.汽車組裝基礎好D.核心部件生產經驗豐富

2.與德國車企戴姆勒合作主要是為了（ ）

A.拓展德國市場 B.增強兩國友誼

C降低生產成本 D.提高產品質量

3.所謂“零元購車”，是指集團客戶不用一次性承擔購車資金壓力，可采用“零首付+分期付款”模式購車。“零元購車”首先影響該公司的（ ）

A.成本 ? ? ? ? ? B.銷量 ? ? ? ? ?C.產量 ? ? ? ? ? D.技術

4.閱讀圖文材料，完成下列要求。

王慶坨鎮（見下圖）被稱為天津西大門，素有“中國自行車第一鎮”之稱。1994年自行車產業起步，該鎮眾多的中小自行車企業興起，以生產中低端自行車為主，并以低價迅速占領全國市場。進入21世紀，王慶坨鎮自行車行業利潤日益下降，行業發展面臨困境。

2016年下半年，共享單車市場爆發，自行車行業利潤大幅度增加。但隨著共享單車創業推廣熱潮的消退，自行車需求量大幅度縮減。我國在《十三個五年規劃綱要》提出要拓展發展動力新空間，增強發展新動能，加快新舊發展動能的轉換。

（1）分析20世紀90年代王慶坨鎮的自行車企業迅速占領全國市場的區位優勢。

（2）分析進入21世紀，王慶坨鎮自行車行業利潤日益下降的原因。

（3）有人認為共享單車的發展給王慶坨鎮的自行車行業帶來了機遇，有人認為是風險。你贊成哪種觀點，并說明理由。

（4）為幫助王慶坨鎮走出困境，請你為該鎮自行車行業發展的“新動能”提出建議。

【參考答案】

1.D 2.D 3.B

4.（1）位于多條交通線路的交會處，交通運輸便利;位于天津郊區，人工、用地成本低，自行車價格低;臨近京津唐，市場輻射能力強;起步早，市場同類產品競爭小。

（2）隨著社會經濟發展，私人汽車、公共交通和電動自行車興起，自行車市場減小;人工、用地等成本隨著社會發展而增加;多為低價自行車，產品附加值低。

（3）機遇。理由：共享單車的需求為自行車企業帶來了更多的訂單;共享單車使自行車行業利潤大幅度增加;共享單車倡導的綠色出行理念使人們對自行車的需求量大大增加。

風險。理由：王慶坨鎮多為中小自行車企業，無法接收大額訂單，從共享單車發展中獲利較小;自行車為非消耗品，共享單車推廣期結束后，短時間內不會重復購買;共享單車規模大，占領市場后會削弱對普通自行車的需求。

（4）提高技術水平，提高產品質量，降低成本;加強研發，發展特色自行車和電動自行車，滿足群眾多樣化需求;加強企業間分工協作，提高專業化水平，實現規模效益;發展第三產業，形成產、供、銷一體化經營模式。