當好“領頭雁”奏響醫院“健康曲”

蔣筱青

加強黨對公立醫院的領導，既是深入貫徹落實黨的十九大精神，也是推動健康四川建設的一大舉措。公立醫院黨建工作如何落實、對醫院發展有何積極作用？本期視點以我省部分醫院為切入點，一探究竟。

5月22日上午8點，在四川省人民醫院門診樓前，前來就診的人群熙熙攘攘。與繁忙的門診樓相比，位于門診樓北側的行政辦公樓顯得矮小、冷清。但實際上，這里是整個醫院的“神經中樞”，指揮著醫院的正常運轉。

四川省人民醫院黨委書記歐力生的辦公室就在行政辦公樓，此時的他正在整理資料，準備到臨床看服務、看環境。

全院職工8048人、黨員3098名、黨支部139個，如何讓這個“大團隊”凝心聚力服務百姓健康？四川省人民醫院將目光聚焦到領導班子建設上。就在前一天，歐力生在醫學信息中心黨支部講了廉政黨課，以院領導班子強化權力制約和監督為例，對部門和科室健全權力運行制約和監督體系提出了要求。歐力生認為，“班子建設是醫院發展的核心保障，只有‘領頭雁的作用發揮好了，才能在全院樹正氣、立規矩。”

把穩“方向盤”，凝心“謀發展”

在我國，公立醫院是醫療服務體系的主體，是黨聯系人民、服務群眾的重要窗口。尤其是隨著2016年出臺的《“健康中國2030”規劃綱要》的不斷落實、黨的十九大提出的完善國民健康政策的推進，對公立醫院服務群眾能力提出了更高的要求。

四川省人民醫院立足高質量發展，圍繞“一流黨建、一流科室、一流服務”三個目標，推動建設全國一流臨床研究型醫院。歐力生認為，一流黨建是一流科室和一流業務的重要保障，在醫院發展中具有決定性作用，而領導班子建設又是醫院黨的建設的重要內容，必須不斷提升醫院領導班子政治素質和管理能力，為醫院發展把方向、管大局、做決策、促改革、保落實。

明確了方向，行動隨即落實。近年來，四川省人民醫院以落實黨建主體責任為主線，院黨委每年召開黨建工作會議和黨風廉政建設工作會議，分解工作責任，明確職責任務;院黨委常委每半年向黨委會匯報履行“一崗雙責”情況，做到管業務與管黨建緊密結合……一系列扎實工作，讓醫院領導班子履行了職責與擔當。

“院黨委抓黨建工作，不是走馬觀花，而是有問題導向。”歐力生介紹，將工作聚焦在通過黨建解決問題謀發展上，這是四川省人民醫院黨委近年來的工作方向。

去年，四川省人民醫院黨委組織全院3000余名黨員開展了兩次大討論活動，圍繞平均住院日長、藥占比高、耗占比高、耗材采購使用管理制度不完善等問題征集意見建議230條，明確提出醫院改革發展86項任務，一年時間全部落實。2018年，全院門急診495.8萬余人次，比2017年增加4.6%;平均住院床日9.4天，比2017年縮短0.9天……醫療業務指標顯著提高，患者滿意度提升11.95個百分點，職工滿意度提升24.21個百分點，成為四川省人民醫院解決問題推動發展的“最佳回應”。

此外，四川省人民醫院積極發揮領導班子作用，將黨建工作貫穿到醫院139個黨支部。借助“雙聯支部”制度，每年醫院黨委常委和黨總支書記、副書記聯系一個黨支部，幫助各聯系黨支部積極查找不足、改進提升。

提升“領導力”，筑牢“防火墻”

對標一流找差距，拓寬視野謀發展。每周，四川省人民醫院黨委有一項“重要工作”，即收集全國其他醫院“以黨建促業務”的工作信息，通過梳理匯總其他醫院的黨建經驗與做法，找差距、補不足。“打開視野，才能激發思維活力。”在四川省人民醫院領導班子看來，閉門造車搞不好黨建工作，必須和全國其他醫院對比對標，才能進一步提升黨建工作能力。

四川省人民醫院黨委副書記、院長鄧紹平介紹說：“醫療衛生行業是一個以專業性、技術性為主要工作業態的領域，很容易出現重業務而輕黨建的現象。醫院領導班子大多是‘專家治院，隨著醫療體制改革進入深水區，加強黨對公立醫院的統籌領導、建強醫院領導班子顯得尤為重要。”

不局限于通過各類信息渠道進行黨建工作對比對標，四川省人民醫院到其他醫院現場學習、在本院開辦“兩個大講堂”（即“醫院管理大講堂”和“身邊榜樣大講堂”），提升醫院領導班子政治素養和管理能力。這讓黨的理論創新、紀律要求、重大決策部署在第一時間貫徹落實。

此外，四川省人民醫院加強制度建設、強化制度執行。通過黨建制度“廢改立”工作，醫院制定70項、修訂17項黨建制度。同時，嚴格執行黨建工作述職、評議、考核制度，黨委常委、黨總支書記、黨支部書記逐級進行黨建述職。

在一系列黨建制度中，醫院領導班子“兩項廉政承諾”顯得十分亮眼。四川省人民醫院規定“醫院班子成員要向全院職工作出兩項廉政承諾，即絕不推薦介紹任何一名與自己沾親帶故的人員來院工作，絕不給醫院推薦介紹任何一個供應商、產品或服務”。

今年1月份，四川省人民醫院召開2018年度院黨委常委述責述廉大會，119名參會人員以無記名投票方式對醫院8位黨委常委“責”“廉”情況進行了民主測評，每位常委好評率均達到了99%以上。

四川省人民醫院黨委常委、紀委書記黃鳳興認為：“全院各級領導干部是醫院的‘關鍵少數，必須要帶頭守紀律講規矩。自己帶頭、自身過硬，才有挺起腰桿、敢抓敢管的底氣和膽氣，才能讓醫院風清氣正，讓職工心情舒暢。”（責編/黃薇）