試析中國新能源汽車發展的現狀、問題與對策

范高林

摘 要：隨著時代和社會發展速度的加快大大加快，了我國經濟發展速度，同時進一步提升了人們的生活水平，在這樣的背景下，我國汽車產業的發展速度也是非常快的。而隨著汽車產業發展速度的加快，使國內環境和資源問題更加突出，這對人們的正常生活和工作造成了嚴重的不利影響。在這樣的情況下新能源汽車應運而生，但是其在發展過程中是不順利的。因此本文主要是對我國新能源汽車發展的現狀、問題與對策方面進行了具體的研究與分析。

關鍵詞：新能源汽車；技術創新；基礎設施

1 前言

近幾年我國政府對新能源汽車產業發展狀況非常重視，對相關的有效政策大量的出臺，而且在新能源汽車的技術研究中將大量的人力、財力和物力不斷的投入，但是由于受到各種因素的影響，許多問題依然存在于我國新能源汽車發展的過程中，這些問題對新能源汽車的長遠發展造成了嚴重的不利影響[1]。因此具體研究我國新能源汽車發展的現狀、問題與對策具有非常重要的現實意義。

2 新能源汽車發展現狀

2.1 產品狀況

近年來由于我國政府的關注和各種政策的支撐，對我國新能源汽車的發展具有重要的推動作用，增加了其產銷規模。2018年我國汽車產量和銷量分別為3462.9萬輛和3218.7萬輛，3.5%和3.1%是其同比增長率，其中85.7萬輛和83.4萬輛為新能源汽車產銷量，2.4%和2.5%為其占據總汽車產銷量的份額。其中63.1萬輛和60.2萬輛為純電動汽車實現的產銷量，30.5萬輛和33.6萬輛為插電式混合動力汽車的產銷量，其增長速度是非?？斓?，這說明在我國新能源汽車市場上占據主導地位的依然是純電動汽車。

另外從產品結構方面來說，我國新能源汽車市場的主要力量就是純電動汽車，其在新能源汽車的銷量中占據的比例也非常高[2]。從車輛用途方面來說，新能源乘用車產量的趨勢也是不斷上升的，而且其占據新能源汽車總產量的比例也在不斷提升，這說明我國新能源汽車的應用逐漸開始轉向私人領域。

2.2 技術創新狀況

從2015年開始我國新能源汽車核心技術方面取得的成果是非常明顯的，主要體現在以下幾點：一是具有更加豐富的車型，物流車和各種電動工具車等也逐漸出現在整車領域，同時大于140KM/h為純電動車的最高車速。二是續航里程和能耗水平等這些關鍵性指標的進步非常明顯，同時也大大提升了電池能量的密度，降低了成本；三是進一步提升了驅動電機產業化的能力，電機動力總成集成發展的目標也已經實現，而且具有較高技術壁壘的電池材料，如濕法隔膜技術等的國產化也已經實現，這說明我國新能源汽車在技術創新領域方面取得的成就是非?？捎^的。

3 新能源汽車發展存在的問題

3.1 市場發展不均衡

在全國多個推廣新能源汽車的城市中發現，占據較大比例的是排名前五的城市，相對于二、三、四線的城市來說，一線城市消費者認可新能源汽車的狀況遠遠要高。造成這種現象的原因主要有四點：一是一線城市的補貼政策比較優惠，而且其上牌的條件也比較寬松；二是一線城市的充電設備比較充足，而且具有更加完善的售后服務[3]。三是二、三、四線的城市的空氣污染度要低于一線城市，同時電動汽車的價格要比燃油汽車的高很多，加上補貼力度不足，導致消費者無法接受。四是二、三、四線的城市的缺乏電樁充電設備等問題都對這些地區推廣電動汽車方面造成了很大的影響，這也說明當前我國新能源電動汽車在推廣過程中存在著嚴重的市場不均衡的問題。

3.2 核心技術創新能力較低

相對于發達國家來說，我國新能源汽車整個行業的核心技術創新能力依然比較低，尤其是在動力電池技術方面的差距更加明顯。電動汽車的核心技術就是電池，只有將電池技術掌握，才能在電動汽車未來的發展中占據領導地位。當前美國已經對多個動力電池重點實驗室進行了設置，而且在研究中也是從材料和再生能源等多個方面進行的，而我國在實驗室設置方面，雖然數量在不斷增加，但是依然存在著不足，在研究過程中也過于單一[4]。另外我國電池系統的集成能力和熱管理系統等方面遠遠落后于國外，由于該技術存在的不足導致頻繁的發生安全問題，這些都說明當前我國新能源汽車在發展中具有較低的核心技術創新能力。

3.3 缺乏政策扶持

一是激勵政策頂層設計的體系沒有形成，雖然具有較大的力度但是分散性比較嚴重。如2016年上海新能源汽車很久沒有出臺相關的補貼政策，這導致許多新用戶無法上牌照。二是消費政策與發展需要不相符，如從稅收方面來說，當前我國汽車消費稅存在的一種現象是“重購買環節和小排量、輕使用環節和大排量”，這種現象不僅使傳統消費結構對使用率高和大排量更加傾向，同時將新能源汽車使用過程中的成本優勢大大弱化。三是從使用政策方面來說，當前我國使用新能源汽車的相關扶持政策體系并沒有形成，這對新能源汽車的發展也會造成不利影響。

4 新能源汽車發展的措施

4.1 將三四線城市和城鎮地區的銷售推廣力度加大

一是三四線城市具有較小的城區規模，當前電動車的續航里程較短可以將其劣勢避開，從而將電動車的優勢充分的發揮；二是在許多中小城市和城鎮等地區隨處可見電動車，因此其需求量是非常大[5]。另外隨著三四線城市不斷增加的人口數量，縮小了城鄉差距的同時提升了人們的生活水平，在這樣的情況下更多的家庭會購買新能源汽車。針對這些狀況，政府應該重點發展三四線城市，將更多的補貼政策提供給這些城市，同時汽車企業應該將投放中低端價格的新能源汽車力度加大，主要目的是使這些地區消費者的需求得以滿足，這對我國新能源汽車的發展具有重要的推動作用。

4.2 將資源集中提高核心技術創新能力

在“十三五”規劃中占據主要位置的就是綠色發展和節能減排，而且對交通運輸業低碳發展的重視度提升以及進一步推廣新能源汽車等都是該規劃中所提出來的。針對這種狀況，新能源汽車相關部門應該將各種優勢力量充分聯合。將各種力量集中起來，才能將關鍵技術利用最短的時間攻克，可以從兩個方面進行：首先是集聚社會上的各種資源，在新能源汽車領域中吸引更多的資本注入，主要目的是為新能源汽車技術創新提供充足的資金保障。其次是將培養研發人力的力度加大，將引進和激勵人才的措施更科學的制定，主要目的是為新能源汽車的發展提供人才保障，只有有充足的資金和人才才能將技術創新能力不斷的提升。另外對相關企業共同發展的行為大力的支持和鼓勵，使產業內部良性競爭的環境得以形成，從而可以為整個新能源汽車行業的良性發展提供有利的保障[6]。

4.3 將新能源汽車的政策支持體系進一步完善

國家政策的支持是任何一個產業得以發展的基礎，對于新能源汽車發展政策支持體系缺乏的問題，可以從以下幾個方面解決：首先就消費者政策方面而言，國家應該在對原有汽車稅收結構合理的調整，同時要將新能源汽車的相關稅收進一步減免，而且可以按照燃油汽車的排放數據將環境稅合理的征收[7]。其次就使用方面而言，在未來的發展中需要將上牌和路權等實質性的鼓勵政策給與新能源汽車，同時需要將公共服務領域使用新能源汽車的數量和政府的采購數量擴大，將政府的引導和示范作用充分的發揮，將優惠電價政策提供給電動汽車等。再次需要將各種扶持政策不斷的完善和落實，將地方保護行為及時的破除，對于“騙補”行為及時的打擊，將投資回報體系及時的建立，在建設充電設施和回收利用電池等領域注入更多的社會資本，這樣才能保障新能源汽車的更好發展。

5 結論

在我國綜合實力的提升和社會經濟的發展中我國新能源汽車的發展發揮的作用都是非常重要的，而且隨著國家重視力度的加大，在一定程度上也推動了新能源汽車的進一步發展。但是由于受到各種因素的影響，我國新能源汽車在發展過程中依然存在各種問題，如市場發展不均衡、核心技術創新能力較低、缺乏政策扶持等，這對新能源汽車的進一步發展會造成不利影響。針對這種狀況相關部門應該采取具有針對性的措施將存在的問題及時的解決，從而為我國新能源汽車的健康發展提供有利的保障。

參考文獻：

[1]陳瑞青，白辰.中國新能源汽車產業發展現狀、問題及對策[J].汽車工業研究，2015，01（1）：10-13.

[2]孫麗瑋.中國新能源汽車發展現狀與對策研究[J].中國科技信息，2012，05（7）：135-135.

[3]董本云.我國新能源汽車產業發展現狀、問題及對策[J].企業經濟，2015，12（3）：213-214.

[4]王志玲.我國新能源汽車產業發展現狀、問題及對策[J].創新科技，2012，03（8）：20-21.

[5]由環宇.論述我國新能源汽車產業發展現狀、問題及對策[J].環球市場，2016，10（24）：38-38.

[6]周遜.我國新能源汽車發展現狀及對策分析[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2015，12（4）：177-178.

[7]郭哲婧，管婷婷，董偉.基于產業鏈視角看中國新能源汽車發展現狀、問題及對策[J].時代金融，2016，11（14）：184-185.