減負降稅 車企省下的錢到底怎么花？

王賀

“今年的政府工作報告很接地氣，減負降稅等一系列政策的出臺將給汽車產業乃至整個制造業帶來極大利好。經過我們的初步測算，新政實施后，北汽集團一年能減少稅收20多億元。”3月8日，全國政協委員、北汽集團黨委書記、董事長徐和誼在接受媒體采訪時表示。

20多億元是什么概念？2018年，北汽藍谷預計全年凈利潤僅為1.57億元。

2019年政府工作報告中提到“深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%，確保主要行業稅負明顯降低。”此外，還要“實施更大規模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔。”

車企怎么看？

對于此次制造業減稅，國內車企紛紛表示，這是自主汽車品牌發展的重大利好，對減輕企業負擔具有重要意義。

全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英表示，2018年，長城汽車營業收入近千億元，利稅超百億元，員工6萬多人。無論是普惠性減稅、結構性減稅還是降低企業社保繳費和減低涉企收費，對于企業來說都會得到實惠，會極大地降低企業的運營成本，從而提高企業的競爭力。

全國人大代表，長安汽車總裁朱華榮認為，一方面，稅費改革幫助企業將更多資金投入到關鍵技術開發等領域，從而實現轉型升級。另一方面，稅費改革將有利于居民生活負擔減輕、可支配收入增長，從而進一步促進汽車消費，扭轉市場頹勢。

全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪則表示，企業增值稅從16%降到13%，將進一步增強投資者的信心，推動企業可持續高質量發展。

顯然，制造業增值稅稅率的下降，將會大幅降低車企的生產成本。那么，節省下來的成本，車企又將如何運用？

省下的錢怎么花？

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受《新能源汽車報》記者采訪時表示，增值稅降低會給車企降價提供一些空間，但對于車企來說，降低增值稅稅率只是降低成本。目前車企最大的問題是市場需求已經到了比較高的點，改變需求很困難。而產能每年都在增加，一旦產能過剩，就要降價，因此降稅并不能解決車企的所有問題。

“接下來中國的汽車要大幅度降價了。”林伯強表示，“產能太大，政府就要降低制造業成本。降稅肯定對車企有所幫助，可以用于研發等很多方面。車企的降價幅度要比降稅3%更大一些，對消費者來說是更大的利好。”

汽車行業資深分析師賈新光指出，按照現在汽車工業產值約3.5萬億元計算，減3%的增值稅，相當于1000億元。2017年重點企業利潤約為4000億元，等于增加了25%的利潤。

事實上，早在2018年5月1日起實施的增值稅改革中，就將原適用17%稅率的制造業等行業和11%稅率的建筑業、交通運輸業等行業增值稅稅率分別下調1個百分點。

此后，多家車企就對產品價格進行了下調。其中包括林肯、奔馳、捷豹路虎、保時捷等豪華品牌在內的多家車企調整了官方指導零售價，多款車型出現了不同程度的官降。以奔馳為例，梅賽德斯-AMG車型最高降幅超過32000元。

還有哪些利好？

除了降低制造業增值稅率，2019年政府工作報告中對于汽車行業還有不少利好。

2019年政府工作報告中提到要“大幅壓縮外資準入負面清單，擴大金融、汽車等行業開放，一批重大外資項目落地，新設外資企業增長近70%。”

汽車行業分析師顏景輝認為，壓縮外資負面清單并不意味著外資企業進入中國投資建廠的標準要降低，而是一種加大“對外開放”的舉措。對于國內汽車企業來說，可加速提升自主車企參與國際競爭的生存能力和品牌影響力。

另外，2019年政府工作報告中還提到“堅持創新引領發展，培育壯大新動能”，將新能源汽車納入其中，明確“深化大數據、人工智能等研發應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經

濟。”

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹指出，此舉意味著政府有關部門意在建立一個完整的新能源汽車產業鏈，形成規模效應。

而在汽車購置稅方面，2019年政府工作報告中提出要“穩定汽車消費，繼續執行新能源汽車購置優惠政策”，明確要繼續免去新能源汽車購置稅。

能否抵消退補影響？

此外，2019年新能源汽車補貼新政臨近，補貼金額繼續退坡已成定局。此前有消息稱，補貼退坡幅度將達50%。

對車企而言，此次降稅帶來的資金能否抵消補貼退坡的金額？

林伯強告訴記者，降稅可以抵銷掉一部分補貼退坡的金額，但很難完全抵銷。因為制造業降稅是普惠性政策，并非針對某個行業的優惠政策。電動汽車成本已經很低，即使補貼退坡，銷量仍會大幅度增長。

“簡單地說，即使補貼退坡，其他相關政策也會跟上，包括充電樁建設等，政府希望電動汽車數量大幅增長，政策扶持力度會比以前更大。”林伯強表示。

面對補貼退坡，不少國內車企紛紛推出了極具競爭力的新車型，為市場注入了很強的信心。

近日，廣汽新能源旗下第二款車型Aion S正式發布，該車型NEDC綜合續航里程達到510km，還配備了L2級自動駕駛輔助系統。吉利推出了號稱“東半球最好電動車”的GE11，五種充電模式使用戶可根據不同環境選擇最佳充電方式。