紅色黨建引領科學發展

趙繼燦

互助縣塘川鎮雙樹村共19個社，831戶3334人，貧困人口73戶247人，是全鎮人口最多的行政村之一，是青海省第一個農村黨支部所在地。村黨支部現有黨員54名，其中女黨員11名，大專學歷以上黨員5名。1950年2月，青海省第一個農村黨支部——雙樹村黨支部正式成立，這個生命力極強的黨支部，以星火燎原之勢，帶動附近更多農村建立黨支部，為當時的建政固政工作做出了積極貢獻，孕育產生了紅色雙樹精神。

近年來，在互助縣委的領導下，在縣委組織部和塘川鎮黨委的指導、支持下，雙樹村以加強村黨支部自身建設為抓手，持續推進基地基礎設施建設，充分挖掘紅色教育資源，不斷豐富展陳內容，紅色雙樹紀念館已成為有重要影響力的省級黨員教育基地和市級愛國主義教育基地，為助力脫貧攻堅、引領鄉村振興提供了強大的精神動力和智力支持。基地被先后命名為海東市愛國主義教育基地、互助縣愛國主義和黨性教育基地、青海省“一縣一基地一縣一特色”黨員教育基地。截至2018年12月底，基地累計接待前來參觀學習的省市縣黨員干部和群眾3.6萬多人次，基地的影響力和知名度不斷提升，紅色雙樹精神得到大力宣傳和弘揚。同時，村黨支部按照“紅色黨建引領科學發展”的思路，充分發揮青海省第一個農村黨支部的領導核心作用，不斷提升村黨支部的領導力和組織力，扎實開展抓黨建促脫貧工作，脫貧攻堅取得明顯成效。

——抓支部自身建設。一是依托固定黨日，嚴格落實“三會一課”制度，不斷加強政治理論學習，切實提高了村黨支部的理論素養和能力水平。二是充分挖掘基地的紅色資源，積極開展“老支書講歷史、老黨員講變化”活動，傳承了雙樹精神，增強了黨支部的榮譽感和作為意識。三是在開展好談心談話和充分征求黨員群眾意見建議的基礎上，積極開展批評與自我批評，進一步規范了組織生活會，提高了黨支部的政治意識。四是以支部自身建設為關鍵點，在村“兩委”換屆選舉中，積極吸納優秀黨員進入村黨支部班子，切實提升了村黨支部帶領群眾共同致富的能力和水平。五是選好用好第一書記和駐村工作隊，引導第一書記和駐村工作隊結合精準扶貧、農村環境綜合整治、掃黑除惡專項整治等工作，加強群眾思想教育，開展實用技術培訓，牢固樹立群眾觀點和為民理念，投身脫貧攻堅，助力鄉村振興。六是進一步加大村級后備干部的培養力度，特別是把致富能人、種養大戶等優秀人才吸收到黨員隊伍中來，培養肯吃苦、講奉獻的后備干部。

——抓黨員隊伍建設。一是嚴格落實“三會一課”制度，結合“六學六育”主題活動，加強黨員教育管理和學習培訓，扎實開展固定黨日、一名黨員一面旗、萬場黨課萬人講等活動，教育廣大黨員在脫貧攻堅中發揮好模范帶頭作用。二是按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的黨員發展要求，嚴把關口、嚴格程序、重點培養，真正把黨性強、人品正、能致富的優秀人才吸收到黨員隊伍中來。三是以固定黨日為依托，按期召開組織生活會，按要求開展民主評議黨員、黨員評星定格、“三爭”“無職黨員設崗定責”等主題活動，并按照鎮黨委安排部署，對支部黨員綜合評議，扎實開展不合格黨員排查處置工作，做到了底子清、情況明。

——抓黨建促脫貧攻堅。一是通過入戶走訪、召開座談會、實地考察等形式進行了村情民情調查，截至目前，共走訪群眾796戶、貧困戶73戶。二是在掌握村情民情后及時制定了《雙樹村脫貧攻堅工作計劃》《雙樹村脫貧攻堅總體規劃》《雙樹村村級產業發展方案》，保證了工作有計劃、脫貧有目標。三是扎實開展“五個一”管理工作制度，每月制定切實可行的工作計劃，按要求開展第一書記月課堂活動，嚴格執行“4321”村級民主決策機制，保證脫貧攻堅各項工作公正、公開、公平。四是根據貧困戶意愿按戶施策，扶貧產業有效實施，35戶貧困戶入股聯正建筑有限公司，進行入股分紅，年分紅每人540元；16戶貧困戶選擇個性化發展，發展項目資金102.06萬元。五是通過支部引領，黨員領辦等方式，鼓勵和支持黨員發展五金加工、貨物運輸、百貨經營等符合村級實際的產業。拓寬了廣大群眾脫貧致富的途徑，激發了廣大黨員群眾脫貧致富的內生動力。六是扎實開展結對認親工作，協調縣政府辦干部與73戶建檔立卡貧困戶結成幫扶對子，幫助他們找就業路子、想增收辦法，并積極開展走訪慰問，增進了彼此的感情，拉近了干群關系。

——抓村集體經濟發展。充分發揮教育基地的資源優勢，通過發展紅色旅游、商鋪租賃和特色種養業，村集體經濟不斷發展壯大。一是突出黨支部在發展村集體經濟上的政治引領作用，明確職責定位和任務分工，并通過外出觀摩學習、座談交流等形式，理清了發展思路，豐富了載體抓手。二是加大基地的基礎設施建設，豐富展陳內容，提升知名度和影響力，為發展村集體經濟搭建平臺和基礎。三是整合扶貧開發資金項目，實現了村集體經濟“破零”。四是依托教育基地資源優勢，研發紅色文化紀念品，開辦“知青食堂”，通過延伸基地產業鏈發展壯大村集體經濟。

——抓農村綜合治理。按照鄉村振興總體要求，積極探索建立以黨支部為中心、村“兩委”民主決策、村務監督委員會監督的綜合治理體系。一是在日常村級事務管理中，嚴格落實“4321”民主決策機制，實行黨務、村務、財務“三公開”，在農村環境衛生綜合整治、植樹造林、廣場修建、掃黑除惡專項整治等工作中，均通過支委會提議、村“兩委”會審議、黨員大會審議、村民代表會議決議的方式進行研究討論，民主決策更趨科學、更趨合理、更加貼近工作實際和群眾意愿。二是以各類文體活動為依托，扎實開展“六學六育”活動和移風易俗工作，引導廣大群眾自覺更新思想觀念，革除陳規陋習，推動社會風氣向善向上向好。同時，通過包片領導講理論、鎮村干部講政策、支部書記講黨課、黨員群眾講變化、脫貧典型講事跡、致富能手講技術，教育引導廣大黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。三是依托“高原美麗鄉村”建設項目，積極開展農村環境綜合整治工作，引導群眾自覺參與環境綜合整治，營造了“人人參與、家家受益”的良好氛圍，村莊整體面貌發生明顯變化，人居環境得到明顯改善。四是修訂完善村規民約等各項制度，拓寬民意表達渠道，創新服務群眾方式，全力維護了農村社會和諧穩定。

（作者單位：互助縣委組織部）