陶啟業(yè)
黨的十九大報(bào)告中明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。互助作為全國(guó)唯一的土族自治縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口多、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、群眾觀念轉(zhuǎn)變慢、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),抓基層打基礎(chǔ),注重提升基層黨組織組織力,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
——提升政治領(lǐng)導(dǎo)力和組織覆蓋力,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們將始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為農(nóng)村黨支部和黨員思想政治建設(shè)的首要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍實(shí)際開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開(kāi)展組織體系建設(shè)年活動(dòng),健全村干部培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)機(jī)制,不斷拓寬選人用人渠道,注重把大學(xué)畢業(yè)生、年輕優(yōu)秀黨員、致富帶頭人中的黨員推選到村黨支部任職,提升農(nóng)村黨支部開(kāi)拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)活力。同時(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,真正把村“兩委”班子建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

——提升自我革新力和內(nèi)生創(chuàng)造力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力源泉。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),黨的力量來(lái)自組織,組織能使力量倍增。我們將深入開(kāi)展組織生活達(dá)標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),大力推行“固定黨日”活動(dòng),以嚴(yán)肅規(guī)范的組織生活凝聚班子成員力量。大力實(shí)施村“兩委”班子成員能力提升工作,組織村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、村級(jí)后備干部參加省、市示范培訓(xùn)班,利用東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目,組織村干部參加外出培訓(xùn),幫助村干部增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、拓寬思路。加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè),采取有針對(duì)性的措施,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)黨支部,著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾的能力和水平。堅(jiān)持發(fā)揮考核指揮棒作用,強(qiáng)化黨建工作督查考核,深入開(kāi)展基層黨建述職評(píng)議、觀摩、考核工作,重視考核結(jié)果運(yùn)用,確保基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層、支部。
——提升群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力,匯集鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。我們將以“六學(xué)六育”主題活動(dòng)為載體,采取靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,引導(dǎo)農(nóng)村黨組織向廣大群眾深入宣講黨的十九大精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、惠民支農(nóng)政策和脫貧攻堅(jiān)政策,使群眾增強(qiáng)發(fā)展信心。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè),規(guī)范設(shè)立“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”,推進(jìn)“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和移風(fēng)易俗活動(dòng),大力開(kāi)展道德模范、最美少年等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。牢固樹(shù)立黨的一切工作都是服務(wù)群眾的鮮明導(dǎo)向,規(guī)范建設(shè)村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心,提供代辦式便民服務(wù),及時(shí)解決群眾困難,推進(jìn)民情議事和民情溝通等制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)村級(jí)“4321”民主決策機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村“三資”管理和征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)及惠農(nóng)政策落實(shí)的民主監(jiān)督,嚴(yán)肅查處農(nóng)村“微腐敗”,保障群眾依法行使民主權(quán)利、有序參與社會(huì)公共事務(wù)和公益事業(yè),形成基層社會(huì)管理的良性互動(dòng)。
——提升政策執(zhí)行力和發(fā)展推動(dòng)力,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)揮好農(nóng)村黨支部的政治引領(lǐng)作用,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,使黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同向發(fā)力、相互推進(jìn)。我們將落實(shí)好承包地“三權(quán)”分置制度,有序適度流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),為提升農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平提供有力支撐。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)高效集聚發(fā)展。牢牢把握生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展兩條底線,深度挖掘鄉(xiāng)村特色生態(tài)資源,以支部引領(lǐng)、能人帶動(dòng)模式在有資源、有條件的村差異化地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,引導(dǎo)群眾主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村旅游,通過(guò)自主開(kāi)辦或合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、烹制特色農(nóng)家菜、制作旅游小商品、發(fā)展鄉(xiāng)村民宿等方式拓寬農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展思路,引導(dǎo)各村利用所處的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),大力探索發(fā)展村級(jí)實(shí)體經(jīng)濟(jì),助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
(作者系海東市委常委、互助縣委書(shū)記)