鐵路工程項目經營管理研究

胡勇

摘要：本文對鐵路工程項目的主要特點進行了分析，并結合項目特點對如何加強鐵路工程項目經營管理工作提出了幾點對策和建議，希望能夠為我國鐵路工程項目建設提供一些參考。

關鍵詞：項目成本管理;項目經營管理

鐵路工程目項目管理與市政、公路公路工程施工管理差異較大。隨著我國基礎設施建設的高速發展，鐵路工程施』：必需認識到項目經營管理的重要性，實現專業化、科學化的項目經營管理，使其在鐵路工程項目設建設中發揮更大作用。

一、鐵路工程項目的主要特點

（1）涉及部門多

鐵路工程建設是一個涉及面廣以及外部和內部聯系都很復雜的系統工程，一條新建鐵路工程的建設從確定建設投資開始，經過從立項、勘察、設計、征地拆遷、專用材料、設備的采購、建筑施工及竣工驗收到投產使用等一系列過程，都需要由許多部門協調完成。

（2）建設周期長

鐵路工程建設產品生產周期長，一般需要3年甚至更長的時間才能完成，由此消耗的人力、物力、財力非常巨大。

（3）施工方案具有可變性

鐵路工程建設線路長、點多面廣且分散。隨著線路的延伸，工程所在地的自然環境以及鐵路施工沿線的社會環境的變化較大。鐵路建設項目的施工是由多個專業工程組成，不同的工程有著各自獨特的形式和結構;不同的工程施工順序、施工方法、材料、構件運輸方法、機具配備交織在一起，使得施工方案具有一定的可變性。

二、強化鐵路工程項目經營管理措施

（1）投標簽約階段

1.編制高質量的報價文件

高質量的報價文件意味著投標報價既要有利于中標，又能夠使企業有一定的利潤空間。按照合理低價中標法的評標原則，在不低于本企業施工成本的前提下報價越低越有利于中標。在報價之前要認真研究招標文件，復核工程量清單中的工程量，論證業主招標文件的缺陷，在投標報價時以經復核后投標人認為正確的預算工程量作為日價工程細目的基礎計算投標總價。從而保證在報價時不漏項，為施工階段的創效工作打下基礎。

2.爭取與業主簽訂有利的施工合同

在合同簽訂之前，施工企業必須對招標文件進行反復、細致、深入的研究，從中找出對方要求過于苛刻或不合理的地方，以備忘錄的形式記錄下來，作為合同談判的重點。在進行合同談判時，要準備好幾組談判方案，根據實際情況選擇合適的談判方案。

（2）施工準備階段

1.科學合理地編制項目目標責任成本

工程中標后開工前，應根據中標金額和合同文件，科學合理地編制項目目標責任成本，通過全面搜集、分析工程項目所在地的市場行情和供應條件等資料，確保目標責任成本的準確性和可行性。在施工成本編制過程中，應遵循以下方法：工料機消耗按施工成本定額計取，其中，當地主要材料實際價格與投標單價不符的據實核定價差，現場實際人工費單價和機械臺班單價與投標單價差別較大時應予以合理調整。其他直接費按中標價格和相關系數日取。

2.進行效益策劃，擬定項目效益增值的初步方案

在項目進場之初，項目經理帶隊應盡快成立效益策劃小組，一是認真研究合同條款，以事實和合同條款為依據，尋找充分的創效理由，并要能夠經得起審計。二是找準可變項目，并根據項目變更的可能性及變更效益的大小將其進行分類，重點對變更可能性大、變更后效益增長明顯的項目擬定初步方案，并在施工過程中進行跟蹤控制。

（3）施工創效階段

1.降低項目施工成本

一是施工方案的優化是有效控制工程成本的關鍵之一。在進行方案優化和比選時，應結合施工現場的實際情況，收集全面、詳盡的資料進行多方案論證和比選，達到節約成本、提高效益的目的。二是，施工企業要加強勞務隊伍管理，嚴把錄用審查關、數量關、使用合同關關以及預算計價關，防止效益流失。三是，施工企業要加強物資設備管理，控制材料和機械費支出。第四，施工企業要加強成本核算，在“兩算”對比的基礎上，制定初步的經濟目標，采取措施節約支出，減少或消滅浪費現象，以取得盈利。

2.積極爭取變更和索賠權

在施工過程中，施工企業應根據效益策劃方案的需要，積極收集施工中保存的各種與合同有關的資料，如施工日記、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等，為爭取有利的工程變更和索賠創造條件。同時，根據現場情況的變化，不斷更新、細化效益增長方案，使“開源”工作具有可操作性。另一方面，要融洽與建設單位、設計單位、監理單位的關系。

（4）竣工結算階段

1.積極進行資料收集，迎接概算清理工作

概算清理為施工單位提供了一個向上反映問題的渠道，也是施工單位增加收入的有利契機。施工企業應當積極準備資料，保證資料全面、真實，有理有據，按實際情況把問題提出來。如地材（除道碴外）、水、電等價格上漲的風險由承包商承擔，為企業創造盈利機會。

2.認真做好竣工結算工作，通過結算實現效益

為了保證結算工作的順利進行，施工企業要準備大量的竣工結算資料，并進行全方位的溝通，做好各方的協調工作，始終做到有理有據，據理力爭;以事實為前提，不妥協;以公關為手段，不僵化;在不違背合同原則的基礎上，及時根據業主的各種意向和態度協商解決施』過程中遺留下來棘手問題，以防久拖不決，給企業造成不必要的損失強有力的保證。

三、結語

綜上所述，在鐵路C程項目的經營管理上，要抓住項目主要矛盾，分別從投標簽約階段、施口佳備階段、施工階段和竣工收尾階段探討企業增收創效的途徑，實現項目的高效盈利。

參考文獻

[1]陳鵬.淺析鐵路工程項目全過程經營管理[J]建筑工程技術與設計，2016（7）：1779-1779.

[2]郜秀琴.淺析鐵路工程項目全過程經營管理[J]經濟管理：文摘版，2016（1）：78-78.